Решение № 2-218/2017 2-218/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-218/2017

Дело № 2-218/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2017 г. п.Монастырщина

Монастырщинский районный суд Смоленской области

в составе председательствующего судьи ТУКМАКОВОЙ Т.И.,

с участием истиц ФИО2,

ФИО4,

представителя ответчика ФИО5,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО8 ФИО15, ФИО8 ФИО16 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 и ФИО4 обратились с иском к Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее - Департамент) о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ сгорел жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, <адрес>. Этот дом в ДД.ММ.ГГГГ г. был приватизирован ФИО2 и ФИО3, который погиб во время пожара. ФИО2 после пожара обратилась в отдел (сектор) социальной защиты населения в Монастырщинском районе с заявлением о выдаче ей и членам ее семьи меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации. Отдел социальной защиты посоветовал ФИО2 обратиться с заявлением после вступления в наследство после смерти мужа дочери ФИО4, поскольку на момент пожара брак между ФИО2 и ФИО3 был расторгнут. Пока дочь оформляла наследство, ФИО2 получила для проживания квартиру. После получения дочерью ФИО4 свидетельства о праве на наследство ФИО2 вновь обратилась с заявлением о выдаче ей и членам ее семьи меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации после пожара, однако в выдаче компенсации ей было отказано на том основании, что у нее имеется жилое помещение, т.е. сгоревший дом не является единственным жильем, как того требует закон. Не соглашаясь с отказом, ФИО2 и ФИО4 обратились в суд с иском о признании за ними права на получение указанной компенсации, считая, что договор социального найма не может служить основанием для лишения их права на получение единовременной денежной компенсации.

В судебном заседании истица ФИО4 поддержала требования, подтвердила изложенное в исковом заявлении и отказалась от своей доли в компенсации в пользу матери ФИО2

Истица ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования и дополнительно пояснила, что предоставленная ей и дочерям квартира, находящаяся по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, не пригодна для проживания. Она согласилась на предоставление не пригодной для проживания квартиры, надеясь на получение компенсации, которую намеревалась потратить на восстановление квартиры. Договор социального найма был заключен ДД.ММ.ГГГГ, однако с момента пожара и до настоящего времени она проживает у сестры ФИО1 в <адрес> по <адрес> в <адрес>. Дочери проживают отдельно. Другого жилья они все не имеют. О том, что после получения жилого помещения она утрачивает право на меру социальной поддержки, ее никто не уведомил. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель Департамента Смоленской области по социальному развитию ФИО5 исковые требования не признал и пояснил, что после пожара ФИО2 обратилась в отдел социальной защиты населения в Монастырщинском районе с заявлением о выдаче ей и членам ее семьи меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации. Поскольку на момент пожара ФИО2 брак с умершим во время пожара ФИО3 расторгла и не имела право на наследство после его смерти, половину компенсации отдел социальной защиты выплатить не мог по той причине, что БТИ выдал справку о стоимости сгоревшего дома в полном размере, справку о стоимости половины дома БТИ отказался выдать. Он посоветовал ФИО2, чтобы ее дочь ФИО4 приняла наследство после смерти отца и после этого обратиться с заявлением о выдаче компенсации. Однако до принятия наследства ФИО4 этой семье была предоставлена для проживания квартира по договору социального найма, после чего семья утратила право на получение компенсации, поскольку не отвечала требованиям закона: компенсация выплачивается, если сгоревшее жильё было единственным. Таким образом, в выплате меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации ФИО2 отказано правомерно. Просит в удовлетворении исковых требований Л-вых отказать.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.2 Закона Смоленской области от 09.12.2011 № 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области" (принят Смоленской областной Думой 08.12.2011) денежная компенсация предоставляется:

1) в размере 200000 рублей - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет 200000 рублей и более;

2) в размере причиненного материального ущерба - в случае, если размер причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения составляет менее 200000 рублей.

Мера социальной поддержки, предусмотренная настоящим областным законом, предоставляется в порядке, устанавливаемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области.

Пунктом 9 Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным" предусмотрено, что отдел (сектор) социальной защиты населения не позднее дня, следующего за днем поступления заявления и документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, направляет в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти либо подведомственные им организации, участвующие в предоставлении государственной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Смоленской области, муниципальными правовыми актами, межведомственный запрос о предоставлении документа об отсутствии у заявителя иных жилых помещений (кроме жилого помещения, утраченного в результате пожара) на праве собственности в порядке, определяемом нормативным правовым актом Администрации Смоленской области и соглашением о межведомственном взаимодействии.

Пунктом 16 Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным" установлены следующие основания для отказа в предоставлении единовременной денежной компенсации являются:

- непредставление документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, в полном объеме;

- выявление в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах неполных и (или) недостоверных сведений.

Как видно из договора о передаче в собственность граждан занимаемых квартир (жилых домой) в государственном и муниципальной жилищном фонде от ДД.ММ.ГГГГю, ФИО2 и ФИО3 получили безвозмездно в долевую, в равных долях каждому, собственность квартиру, находящуюся в д.<адрес> ФИО6 <адрес> (л.д.11-14).

Договор социального найма ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО2 на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, предоставленную на всех членов семьи – ФИО2, ФИО4, ФИО9 (л.д.15-16, 27-28).

ФИО2 и членам ее семьи отказано в предоставлении единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, поскольку на момент обращения в отдел социальной защиты населения в Монастырщинском районе утраченное в результате пожара помещение не является для нее единственным, т.к. она зарегистрирована по адресу: ФИО6 <адрес> (л.д.17,18,21).

Согласно справке БТИ, стоимость сгоревшего жилого дома, принадлежащего ФИО2 и ФИО3, составляет <данные изъяты> руб. (л.д.19).

В возбуждении уголовного по факту смерти ФИО3 от возгорания его собственного дома с номером № расположенного в д.<адрес>, отказано (постановление от ДД.ММ.ГГГГ, л.д.20).

С заявлением в отдел (сектор) социальной защиты населения в Монастырщинском районе о предоставлении единовременной денежной компенсации ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

В собственности жилых помещений ФИО2 и ФИО10 не имеют (л.д.23,24)

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство о смерти, л.д.25).

Свидетельство о праве на наследство по закону после смерти отца ФИО3 получено ФИО8 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

Из акта обследования технического состояния <адрес> жилом <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что до проведения текущего и косметического ремонта проживание в квартире не возможно.

Справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что ФИО2 и ФИО4 в <адрес><адрес> в <адрес> не зарегистрированы.

Суд находит, что отказ Департамента не основан на требованиях Закона Смоленской области от 09.12.2011 № 131-з "О мере социальной поддержки семей и одиноко проживающих граждан, которым причинен материальный ущерб в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным, на территории Смоленской области" (принят Смоленской областной Думой 08.12.2011) и Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным".

Согласно ч.2 вышеупомянутого Закона денежная компенсация предоставляется в случае причинения материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, причем размер компенсации установлен в зависимости от инвентаризационной стоимости утраченного жилого помещения. Материальный ущерб в связи с утратой жилого помещения может понести только собственник жилого помещения.

В пункте 9 Постановления Администрации Смоленской области от 27.03.2012 № 219 (ред. от 16.08.2016) "Об утверждении Порядка признания жилого помещения утраченным в результате пожара и Порядка предоставления семьям и одиноко проживающим гражданам меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным" прямо говорится о том, что отдел (сектор) социальной защиты населения направляет запрос о предоставлении документа об отсутствии у заявителя иных жилых помещений (кроме жилого помещения, утраченного в результате пожара) на праве собственности.

То есть другое жилье должно находиться в собственности пострадавшего от пожара. Следовательно, полученное жилое помещение по договору социального найма не свидетельствует о том, что утраченное жилое помещение у ФИО2 и членов ее семьи не было единственным.

Суд также обращает внимание на то обстоятельство, что ФИО2 и ее детям, утратившим жилое помещение в результате пожара и не имеющим другого жилого помещения не только в собственности, но и в пользовании, предоставлено для проживания жилое помещение, не пригодное для проживания.

В настоящее время ФИО2 проживает у ФИО1 и ФИО11, поскольку в предоставленном жилом помещении проживание не возможно.

Таким образом, исходя из изложенного суд приходит к убеждению, что в выдаче ФИО2 компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения отказано не законно и не обоснованно.

Следовательно ФИО2 и ФИО4 имеют право на предоставление меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным в сумме <данные изъяты> руб. Поскольку ФИО4 отказалась от своей доли компенсации в пользу ФИО2, эта сумма должна быть выплачена ФИО2

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО8 ФИО18, ФИО8 ФИО19 к Департаменту Смоленской области по социальному развитию о признании права на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации.

Признать за ФИО8 ФИО20, ФИО8 ФИО21 право на получение меры социальной поддержки в виде единовременной денежной компенсации причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, являющегося для них единственным.

Обязать Департамент Смоленской области по социальному развитию (214025, <адрес>) выплатить ФИО8 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, единовременную денежную компенсацию причиненного материального ущерба в связи с утратой в результате пожара жилого помещения, в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Монастырщинский районный суд в течение месяца.

Судья Т.И.Тукмакова