Решение № 2-1153/2017 2-1153/2017~М-8633/2016 М-8633/2016 от 16 февраля 2017 г. по делу № 2-1153/2017

Дело № 2-1153/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Омаровой А.С.,

при секретаре Краскиной Ю.С.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2,

17 февраля 2017 года рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГУП «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда. В обоснование исковых требования указав, что "."..г. ФИО1 из отделения почтовой связи №... ФГУП «Почта России» отправила почтовое регистрируемое отправление (РПО) на имя начальника Центрального архива МО РФ по адресу: 124100, <адрес>, ЦА МО РФ. Указанное почтовое отправление содержало запрос в ЦА МО РФ о предоставлении документов, отражающих размеры денежных выплат за период с "."..г. по "."..г., запрашиваемые документы были необходимы истцу для предоставления в пенсионный фонд РФ для назначения пенсии. Запрос в архив был отправлен заблаговременно, за четыре месяца до наступления момента предоставления необходимых документов в пенсионный фонд. Срок исполнения платной услуги почтовой связи согласно Постановлению Правительства РФ от "."..г. №... «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», должен был составлять 4-5 дней. "."..г. ФГУП «Почта России» подтвердило одностороннее неисполнение условий договора – недоставки РПО (6 месяцев неисполнения услуги); "."..г. ответчик сообщил об ошибке, допущенной на транзитном предприятии ФГУП «Почта России» и не направлении РПО адресату, а также указал, что после проведенной проверки, данное отправление было направлено адресату.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по услуге почтовой связи просит взыскать с ФГУП «Почта России» в свою пользу денежную компенсацию морального вреда в размере 100 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, в исковом заявлении просит дело рассмотреть в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования ФИО1 поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что не дождавшись надлежащего исполнения ответчиком почтовой услуги по вручению почтового отправления от "."..г., в котором содержался запрос по истребованию документов необходимых для назначения пенсии, истец повторно в "."..г. года направила соответствующий запрос также почтовым отправлением, на который был получен ответ, и в конце апреля 2016 года истцу с учетом поступивших по повторному запросу документов была назначена пенсия.

В судебное заседание представитель ответчика ФГУП «Почта России» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, что подтверждается почтовым уведомлением.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ст. 16 Федерального Закона от "."..г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

В соответствии со ст. 34 Федерального Закона РФ "О почтовой связи" за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.

За утрату почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, недостачу или порчу (повреждение) вложений почтовых отправлений, недоставку периодических изданий, недостачу денежных средств работники организаций федеральной почтовой связи, по вине которых причинен ущерб, несут материальную и иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 32 Приказа Минкомсвязи России от "."..г. N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи", почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи.

В силу пункта 46 Приказа, операторы почтовой связи обязаны: а) пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; б) обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; в) обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора; г) оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; д) соблюдать <...> связи.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от "."..г. N 160 "Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции" контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению;

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня;

г) между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Согласно Приложению к указанному Постановлению контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между <адрес> и <адрес> составляет 4 дня.

В судебном заседании установлено, что "."..г. между истцом ФИО1 и ответчиком ФГУП «Почта России», в лице почтового отделения №... <адрес>, был заключен публичный договор, в силу которого ответчик принял на себя обязательство переслать и доставить в контрольные сроки вверенное ему почтовое отправление в Центральный архив МО РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, ЦА МО РФ заказное письмо (регистрируемое почтовое отправление) идентификатор №..., что подтверждается кассовым чеком.

Поскольку регистрируемое почтовое отправление с идентификационным номером 40412072703341 не было доставлено адресату (Центральный архив МО РФ), "."..г. ФИО1 направила в адрес начальника Волжского почтамта претензию.

Согласно ответу заместителя начальника Волжского почтамта УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» от "."..г. №..., заказное письмо №... от "."..г. по адресу: <адрес>, <адрес>, на имя начальника Центрального архива МО РФ согласно проверенных документов сдано из Волжского почтамта в Волгоградский магистрально-сортировочный центр "."..г.; для установления места нахождения почтового отправления №..., Волжским почтамтом проводится проверка.

В своем письме от "."..г. №... заместитель начальника Волжского почтамта УФПС <адрес> – филиал ФГУП «Почта России» относительно розыска заказного письма №... сообщает, что ввиду ошибки, допущенной на транзитном предприятии ФГУП «Почта России», заказное письмо №... от "."..г. было отправлено не по назначению; после проведенной проверки, данное отправление было направлено адресату, и согласно информации Интернет – сайта общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений ФГУП «Почта России», вручено "."..г. в отделении почтовой связи №... <адрес>.

Исходя из места отправления регистрируемого почтового направления <адрес>, с учетом места нахождения адресата <адрес>, общий контрольный срок, определяемый по правилам п. 6 Постановления Правительства РФ от "."..г. N 160 составляет 8 дней (<адрес> – Волгоград = 2 дня; <адрес> – <адрес> = 4 г.; <адрес> - внутригородской территория <адрес> = 2 дня).

Однако, как установлено судом, регистрируемое почтовое отправление, отправленное истцом "."..г., было вручено адресату только "."..г., т.е. по истечению 6 месяцев со дня отправки, что свидетельствует о ненадлежащей оказанной услуги почтовой связи.

В связи с изложенным, суд считает, что ответчиком ФГУП «Почта России» допущено ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию истцу ФИО1 услуг почтовой связи, выразившееся в нарушении контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции.

В силу ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Разрешая требования истца о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что в силу Закона РФ "О защите прав потребителей", который распространяется на спорные правоотношения, ненадлежащее оказание ответчиком услуги почтовой связи истцу нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, и указанное уже в силу статьи 15 указанного Закона предполагает причинение последнему морального вреда.

В силу статье 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "."..г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Установив факт нарушения прав потребителя, суд, руководствуясь статьей 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" считает необходимым удовлетворить требования о компенсации морального вреда с учетом принципов разумности и справедливости, на основании установленных по делу обстоятельств.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд исходит из того, что истец вынужден был затрачивать личное время на обращения в организации, которыми ему была направлена корреспонденция посредством почтовой связи, а также испытывать негативные эмоции по поводу некачественного оказания услуг почтовой связи, выразившегося в нарушении сроков доставки почтовой корреспонденции.

Исходя из конкретных обстоятельств дела, представленных стороной истца доводов о характере причиненных ему нравственных страданий, с учетом характера нарушения, требований разумности и справедливости, суд считает соответствующую компенсацию морального вреда в размере <...> рублей.

Поскольку в добровольном порядке ответчик не удовлетворил требования потребителя о компенсации морального вреда, суд, руководствуясь статьей 13 Закона РФ "О защите прав потребителей", считает необходимым взыскать с ФГУП "Почта России" в пользу истца штраф в размере <...> рублей (50% от взысканной суммы – <...> х 50%).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с тем, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФГУП «Почта России» подлежит взысканию в пользу бюджет городского округа-<адрес> государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФГУП «Почта России» о взыскании денежной компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере <...> рублей, штраф в размере <...> рублей.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход бюджета городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья:

Справка: мотивированное решение изготовлено 22 февраля 2017 года.

Судья: