Решение № 2-464/2025 2-464/2025~М-431/2025 М-431/2025 от 17 декабря 2025 г. по делу № 2-464/2025

Дело № 2-464/2025

11RS0013-01-2025-000786-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 декабря 2025 года Республика Коми, с.Усть-Цильма,

ул.Советская, д.139

Ижемский районный суд Республики Коми

под председательством судьи Овчинниковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Палкиной Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми к ФИО2 о запрете осуществления свободного неконтролируемого передвижения животных (лошадей),

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми обратилась в Ижемский районный суд Республики Коми с иском к ФИО2 о запрете осуществления свободного неконтролируемого передвижения животных (лошадей) по территориям общего пользования сельского поселения «Усть-Цильма».

В обоснование заявленных требований указано, что при проведении рейдовых мероприятий в целях контроля за соблюдением Правил благоустройства территории сельского поселения «Усть-Цильма» 10.07.2025 и 11.08.2025 были установлены факты неоднократного выпаса лошадей, владельцами которых является ФИО2 в неустановленном для этих целей мест, то есть на землях общего пользования сельского поселения «Усть-Цильма».

Ответчик является собственником лошадей в количестве 4 штук. При этом ответчик обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами отношения к животным, а именно: осуществляет их выгул на территории сельского поселения «Усть-Цильма» по автомобильным дорогам, в том числе, по которым осуществляется движение школьных автобусов или иного автомобильного транспорта. Лошади на бесконтрольном выгуле создают угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивала. Пояснила, что от граждан поступают многочисленные жалобы на безнадзорный выгул лошадей. Нахождение лошадей в общественных местах, без сопровождения опасно для граждан, общественной безопасности, дорожного движения. Место для выпаса скота отведено, но крестьянско-фермерские хозяйства, частные лица не желают иметь пастуха или сами ходить за скотом.

Ответчик ФИО2 с исковыми требованиями была согласна. Пояснила, что не оспаривает фактов, что принадлежащие ей лощади, один из которых жеребец срывается с привязи и водит за собой большое количество лошадей по селу. Считает, что проблема может быть решена если ей выделят участок земли для выпаса.

Третье лицо Государственное бюджетное учреждение Республики Коми «Управление ветеринарии Республики Коми» представителя в судебное заседание не направило, руководитель учреждения-главный ветеринарный врач ФИО3 в отзыве на исковое заявление поддержал требования истца, ссылаясь на приказ Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939 «Об утверждении ветеринарных правил содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования».

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, (далее - ГПК РФ), суд, с учетом мнения участников процесса, ходатайства, считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Из материалов дела следует, что Решением Совета сельского поселения «Усть-Цильма» от 21.09.2022 № 5-4/19 утверждены правила благоустройства сельского поселения «Усть-Цильма» (далее Правила).

Согласно п. 2.6.15 Правил на территории общего пользования запрещается: выпасать домашних животных, лошадей, коров, быков, коз, овец; допускать владельцами животных нахождение животных (лошадей, коров, быков, коз) на территориях общего пользования.

В соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно ст.137 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.4 Федеральный закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» к животным принимаются общие правила об имуществе.

В силу п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Приказом Минсельхоза России от 26.12.2023 № 939 утверждены «Ветеринарные Правила содержания лошадей в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования» (далее Правил). Согласно п. 2 Правил лошади, содержащиеся в Хозяйствах и на Предприятиях, подлежат учету и маркированию в соответствии с законодательством Российской Федерации в области ветеринарии.

Согласно п.п.15,16 Правил при содержании лошадей в животноводческих помещениях в Хозяйствах должен быть обеспечен групповой или индивидуальный выгул лошадей.

Для выгула лошадей в Хозяйствах должны быть оборудованы огороженные выгульные площадки, вход в которые обеспечивается через животноводческое помещение (далее - паддоки), и (или) отдельные огороженные выгульные площадки (далее - левада), либо выгул лошадей должен осуществляться на пастбище.

Распоряжением администрации муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» от 15.06.2017 № 229-р определено место для выпаса скота площадью 13,4 Га, расположенное по адресу: Республика Коми, Усть-Цилемский район, урочище Высокая гора.

Как следует из акта обследования территории с. Усть-Цильма Усть-Цилемского района Республики Коми от 10.07.2025 следует, что в ходе обследования ул. Западная в районе детской площадки обнаружены лошади с жеребятами. Заведующим Усть-Цилемским отделом государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Управление ветеринарии Республики Коми» ФИО4 с помощью считывателя установлено, что одна из лошадей-кобыла по кличке «Лада» № чипа 900233004531057, хозяйка лошади ФИО2

Из акта обследования территории с. Усть-Цильма Усть-Цилемского района Республики Коми от 11.08.2025 следует, что в ходе обследования ул. Набережной в районе д. 142 обнаружены лошади с жеребятами. Ветеринарным фельдшером Усть-Цилемского отдела государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Управление ветеринарии Республики Коми» ФИО5 с помощью считывателя установлено, что кобыла по кличке «Майка» с № чипа 900233004531048, кобыла по кличке «Серуха» с № чипа 900233004531053, кобыла по кличке «Лада» № чипа 900233004531057, жеребец по кличке «Луч» с № чипа 900233004531079, хозяйка лошадей ФИО2

Из рейдовых мероприятий установлен факт неоднократного выпаса лошадей, принадлежащих ФИО2 в неустановленном для этих целей мест. Животные безнадзорна разгуливают на территории общего пользования сельского поселения «Усть-Цильма».

Пунктом 4 статьи 11 Устава муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» (принят решением Совета МО «Усть-Цилемский район» от 29.12.2005 N 278/21, установлено, что администрация муниципального района «Усть-Цилемский» осуществляет полномочия администрации сельского поселения «Усть-Цильма».

Администрацией района в адрес ФИО2 выносились предостережения о недопустимости свободного выпаса домашних животных от 22.07.2025 и 27.08.2025.

Оценив предоставленные суду доказательства в порядке статьи 67 ГПК РФ.

Ответчиком ФИО2 мер о недопустимости свободного выпаса домашних животных (лошадей) не принято. Обязанности по содержанию имущества (лошадей) выполняются ею ненадлежащим образом. Невыполнение ответчиком требований, а именно безнадзорный выгул лошадей создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая форму, которую выбрал истец для защиты прав граждан от безнадзорного передвижения лошадей по территории сельского поселения «Усть-Цильма» путем определения запрета, с учетом установленных обстоятельств по делу суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, в качестве истцов или ответчиков.

Государственная пошлина, в размере, предусмотренном подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования администрации муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми к ФИО2 удовлетворить.

Запретить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> осуществлять свободное неконтролируемое передвижение животных (лошадей) по территориям общего пользования сельского поселения «Усть-Цильма».

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, перечислив по реквизитам: получатель платежа «Казначейство России (ФНС России)», банк получатель ОКЦ № 7 ГУ Банка России по ЦФО//УФК по Тульской области, г.Тула, КПП 770701001, ИНН <***>, код ОКТМО 87604420, номер казначейского счета 03100643000000018500, номер счета банка 40102810445370000059, БИК ТОФК 017003983, КБК 18210803010011050110.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ижемский районный суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 18.12.2025.

Председательствующий М.А. Овчинникова