Решение № 12-10/2021 12-637/2020 от 17 января 2021 г. по делу № 12-10/2021

Дело 12-10/2021 (12-637/2020)


РЕШЕНИЕ

г. Кемерово 18 января 2021 г.

Судья Кемеровского областного суда Калинко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку ФИО1 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28 сентября 2020 г. в отношении ФИО2 прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо органа административной юрисдикции ФИО1 просит судебное постановление отменить, ссылаясь на не выяснение всех обстоятельств дела, ненадлежащую оценку собранных доказательств.

Участвующие в деле лица извещены о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявили, их явка не признана необходимой

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Как следует из материалов дела 07.08.2020 старшим инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с нахождением в общественном транспорте на ул.Курако,39 без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) в нарушение требований п.2 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.05.2020 №62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Рассматривая дело об административном правонарушении, судья районного суда судья пришёл к выводу об отсутствии в материалах дела доказательств, достоверно подтверждающих нахождение ФИО2 именно в общественном транспорте, в связи с чем, прекратил производство по делу.

Между тем, в нарушение требований ст.26.1,26.11 КоАП РФ зафиксированные в протоколе об административном правонарушении сведения судьей районного суда оставлены без надлежащего исследования и оценки, мер к вызову свидетеля, истребования видеозаписи правонарушения, сведения о которых отражены в протоколе об административном правонарушении, не принято, в связи с чем, изложенные в судебном решении выводы нельзя признать соответствующими требованиям ст.24.1 КоАП РФ.

Положениями ч.3 ст.30.9, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено решение об отмене указанного решения и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При этом в соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ составляет 3 месяца.

По смыслу ч.1 ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, обсуждаться не может.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ истёк, то возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении было прекращено, утрачена.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 28 сентября 2020 г. оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) непосредственно в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья А.В. Калинко