Решение № 2-4282/2020 2-4282/2020~М-4037/2020 М-4037/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-4282/2020

Дело № 2-4282/2020

УИД № 03RS0003-01-2020-000307-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2020 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Мухиной Т.А.,

при секретаре Агаповой Я.А.,

с участием представителя истца ФИО1 (действующего без доверенности как председатель общественной организации), представителей ответчика ФИО2 и ФИО3 (по доверенностям), представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МУП «УИС» ГО г. Уфа РБ – ФИО4 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску РОО «Общественный контроль ЖКХ. Совет дома» РБ в лице председателя ФИО1 в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республика Башкортостан» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общественный контроль ЖКХ «Совет дома» Республики Башкортостан (далее - Общественная организация) обратилась в суд с иском в интересах собственников жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, в котором (после неоднократного уточнения исковых требований) просила:

- обязать ответчика ежегодно с января 2019 года в течение каждого месяца отопительного сезона указывать в предназначенной для этого таблице платежного документа жилищно-коммунальных услуг показания теплосчетчика в Гкал в строке «Объем по дому» окончательно принятое ресурсоснабжающей организацией (РСО), что соответствует законодательству РФ;

- в случае не учета ресурсоснабжающей организацией по различным причинам показаний теплосчетчика и расчета платы исходя из количества Гкал рассчитанного исходя из максимального норматива по отоплению, вместо цифр показаний теплосчетчика или количества Гкал, рассчитанных по нормативу (и летом!), печатать слово «норматив», что будет являться одним из вариантов требования пункта 69 е) Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011 г. и удовлетворять ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», и, в итоге, справедливой оплате услуги «отопление».

На судебном заседании председатель РОО «Общественный контроль ЖКХ. Совет дома РБ» ФИО1 уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Поименованные истцы – жители многоквартирных домов, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в представленных суду заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчика АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ» с просили отказать в удовлетворении исковых требований как не основанных на законе.

Представитель третьего лица МУП «УИС» ГО г. Уфа РБ свою позицию по заявленным исковым требованиям не выразил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях реализации ст. 162 Жилищного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами управления многоквартирным домом (далее – Правила №).

В соответствии с п. 2 Правил № под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. «ж» п. 4 Правил № управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов:

организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, в том числе:

начисление обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

Правоотношения, связанные с обязанностью собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирных жилых домах по оплате жилищно-коммунальных услуг, предоставленных ответчиком АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа РБ», регулируются нормами гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в частности положениями ст. 309 ГК РФ, ст. ст. 153, 154, 157 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 и п. 3 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг;

г(1)) размер повышающего коэффициента, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг,

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

- пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

- предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

- временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

- уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг,

- иными основаниями;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю;

к(1)) штриховые коды, предусмотренные ГОСТ Р 56042-2014

(при принятии собственниками помещений в многоквартирном доме, управляемом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, а также при непосредственном управлении многоквартирным домом решения об отказе от указания в платежном документе штриховых кодов, предусмотренных ГОСТ Р 56042-2014, такие штриховые коды в платежном документе не указываются);

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с Правилами N 354, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы. Требования ЖК РФ и Правил N 354 носят императивный характер и обязательны к исполнению.

Приказом Минстроя России от 26.01.2018 N 43/пр "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг" (далее - Приказ 43/пр) утверждена новая примерная форма платежного документа.

Объем информации, предусмотренный Правилами N 354, Приказом N43/пр, к отображению в платежном документе обязателен. При этом исполнитель вправе указывать в платежном документе дополнительную информацию, не предусмотренную Правилами N 354, Приказом N 43/пр.

Как следует из п. 1 исковых требований, истцом заявлено об обязании ответчика указывать сведения, начиная с января 2019 года. Вместе с тем, удовлетворение исковых требований в отношении прошедшего времени не представляется возможным. Кроме того, как пояснил ответчик, показания теплосчетчика в Гкал в строке «Объем по дому» в настоящее время указываются в платежных документах. Следовательно, основания для удовлетворения исковых требований в данной части отсутствуют.

Кроме того, отсутствуют правовые основания для удовлетворения иска в части указания слова «норматив» в платежных документах вместо указания показаний общедомового прибора учета тепловой энергии, поскольку обязанность указывать слово «норматив» вместо показаний прибора учета никакими нормативно-правовыми актами не предусмотрена.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Региональной общественной организации «Общественный контроль ЖКХ Совет дома» Республики Башкортостан в лице председателя ФИО1 в интересах собственников помещений многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес> АО «УЖХ Кировского района ГО г. Уфа Республика Башкортостан» о защите прав потребителей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Уфы РБ.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Председательствующий Мухина Т.А.