Постановление № 5-417/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 5-417/2023

Дело ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 октября 2023 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Соловьевой Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

а также с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Узбекистана ФИО1,

должностного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца Республики Узбекистан (загранпаспорт ... от ***), гражданина Узбекистана, женатого, имеющего на иждивении 2 малолетних детей в возрасте 8, 5 лет, не работающего, трудоспособного, инвалидности не имеющего, зарегистрированного по адресу <адрес>, до задержания проживал по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

у с т а н о в и л:

*** в 08:50 по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО5, *** г.р., который заехал на территорию РФ *** встал на миграционный учет, оформил патент серии 03 ... от ***, своевременно оплачивал авансовый платеж. По истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился ***, гражданин Узбекистана ФИО5 не выехал за пределы РФ и не предпринял никаких мер по продлению срока своего пребывания в РФ в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального Закона ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ***, в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, в настоящее время уклоняется от выезда из РФ.

Дело рассматривается в порядке главы 29 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5 показал, что с протоколом согласен, вину признает, в содеянном раскаивается, пояснил, что купил билеты на ***, просит не применять в отношении него выдворение, не смог выехать в установленные сроки.

В судебном заседании ст. инспектор ФИО3, показала, что *** в 08:50 по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО5, *** г.р., который заехал на территорию РФ *** встал на миграционный учет, оформил патент серии 03 ... от ***, своевременно оплачивал авансовый платеж. По истечению срока законного пребывания в РФ, который окончился ***, гражданин Узбекистана ФИО5 не выехал за пределы РФ и не предпринял никаких мер по продлению срока своего пребывания в РФ в нарушении п. 2 ст. 5 Федерального Закона ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ***, в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, о чем был составлен протокол по ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ. Административное правонарушение совершено им впервые.

Заслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд усматривает в действиях состав правонарушения, предусмотренный ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что делинквент прибыл в Российскую Федерацию из Республики Узбекистан *** не смог выехать в установленные сроки поскольку не успел оформить патент, купил билеты на самолет, вылетает ***.

Как следует из миграционной карты ФИО5 был поставлен на миграционный учет в <адрес> до ***. По истечении срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации и на разрешительные документы заявлений не подавал. Тем самым, гражданин Узбекистана ФИО5, *** г.р., не выехав своевременно за пределы Российской Федерации, *** нарушил п. 2 ст. 5 Федерального Закона ... «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ***, в соответствии с которым иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от *** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Согласно п. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996г. ... «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из РФ по истечении срока пребывания(проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судьей установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, отвечающим требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протоколом об административном правонарушении от ***, объяснением., рапортом от ***, квитанциями об оплате патентов, патентами, досье иностранного гражданина и иными письменными материалами дела.

Судом дана оценка указанным доказательствам в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное делинквентом деяние, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нахождение на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина в совершении правонарушения, кроме признания вины самим делинквентом подтверждается исследованными в суде доказательствами.

Смягчающим ответственность обстоятельством является совершение правонарушения впервые, признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетних детей. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено. Оснований для прекращения дела не имеется.

В соответствии с общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности административное наказание за совершенное административное правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Санкцией статьи 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусмотрена необходимость назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.

Пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях» предусмотрено, что при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

В соответствии со ст. 3.10 КоАП РФ п.4 при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Пункт 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от *** № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Оценивая собранные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, с учетом установленных судом обстоятельств, характера совершенного им административного правонарушения, наличием смягчающих ответственность обстоятельств, соразмерности целям административного наказания, суд полагает возможным назначить делинквенту наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб., без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: Отделение НБ Республики Бурятия <адрес> БИК 048142001 получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес> ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТМО 81 701 000, расчетный счет 03..., лицевой счет <***> КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18....

Копию квитанции об оплате штрафа представить в канцелярию Железнодорожного районного суда <адрес> каб.202 по адресу <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток с момента получения копии постановления через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Постановление составлено в совещательной комнате.

Судья Н.М. Соловьева

УИД 04RS0...-56