Решение № 2-111/2019 2-111/2019(2-4156/2018;)~М-4568/2018 2-4156/2018 М-4568/2018 от 4 февраля 2019 г. по делу № 2-111/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 г.

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бектемировой С.Ш.

при секретаре Шахруевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к УПФР в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области о включении периодов работы в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику о включении в стаж периодов, указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением УПФР в <адрес> № от 19.11.2018г. отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ; специальный стаж, подлежащий включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 28 лет 10 месяца 26 дней. <данные изъяты> г.Астрахани Астраханской области назначить мне пенсию со дня возникновения права, т. е. ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержали с учетом уточнения исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении, просили удовлетворить в полном объеме.

Представитель УПФР в <адрес> в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется отзыв, согласно которому, просили отказать в удовлетворении требований.

Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением УПФР в <адрес> № от 19.11.2018г. отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет на соответствующих видах работ; специальный стаж, подлежащий включению для назначения досрочной страховой пенсии по старости составил 28 лет 10 месяца 26 дней.

На основании статей 7 и 39 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются и устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 указанного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктами 4 и 5 данных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение за работником места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. В случаях предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работником определенных видов деятельности (части первая и четвертая статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Порядком совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность кардиолога –дежуранта в кардиологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ в Александро-Мариинскую областную клиническую больницу № зав.здравпунктом в СПТУ №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГБУЗ АО «Городская поликлиника №» в должности участковой медсестры.

В период осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения истец направлялась на курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.1997г.; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2006г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт нахождения истицы в указанные периоды на курсах повышения квалификации подтверждены в судебном заседании. Поскольку на курсы повышения квалификации ФИО1 направлялась в период ее работы, суд приходит к выводу о том, что ее требования о включении в специальный стаж указанных периодов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Астрахани Астраханской области № № от 19.11.2018г. года в части отказа ФИО1 во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, отказа ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2006г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации из расчета один год работы за один год и шесть месяцев:

с ДД.ММ.ГГГГ по 15.10.1997г. –первичная специализация с сохранением среднего заработка в <адрес> клинической больнице.

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца, со дня изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: