Решение № 2-2205/2018 2-2205/2018~М-1626/2018 М-1626/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-2205/2018

Дело №<данные изъяты>__


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<данные изъяты> сентября <данные изъяты> года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Борисовой Т.Н., при секретаре Симоновой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное) о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, просил обязать Управление Пенсионного фонда России в Заельцовском районе г.Новосибирска назначить ему страховую пенсию по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии), взыскать компенсацию морального вреда 20000 рублей.

В исковом заявлении истец указал, что является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> году, в настоящее время является получателем пенсии по выслуге лет. В соответствии с ч.4 ст. 7 Закона РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», п.6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», с учетом ст. 28 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и возможности снижения возраста назначения страховой части трудовой пенсии по старости на 10 лет, он имеет право на получение одновременно пенсии по выслуге лет и страховой пенсии по старости (без фиксированной выплаты к страховой пенсии). <данные изъяты>. он обратился в УПФР в Заельцовском районе г.Новосибирска с заявлением о назначении пенсии участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. В удовлетворении этого заявления ему было отказано. Считает, что его право нарушено.

В ходе рассмотрения дела ответчик УПФ РФ (государственное учреждение) в Заельцовском районе г.Новосибирска был заменен правопреемником - государственное учреждение Управлением Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное).

В судебном заседании истец ФИО1 заявление требования и доводы искового заявления поддержал, дал пояснения относительно требования о взыскании компенсации морального вреда.

Представитель ответчика государственного учреждения УПФ РФ в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное) требования не признала, ссылаясь на отсутствие у ФИО1 права на получение одновременно двух видов пенсии.

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд пришел к следующему выводу.

ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

ФИО1 является участником ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в <данные изъяты> году, что подтверждается удостоверением (л.д.<данные изъяты>).

Также истец является застрахованным лицом, его трудовой (страховой) стаж составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев, что следует из пояснений сторон, частично подтверждается справкой с места работы от <данные изъяты>. (л.д.<данные изъяты>, <данные изъяты>).

<данные изъяты>. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д.<данные изъяты>). Решением от <данные изъяты>. в назначении пенсии ему было отказано со ссылкой на то, что пенсия по старости, назначаемая военным пенсионерам из числа граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС страховой не является, а страховая пенсия по старости со снижением общего установленного пенсионного возраста не может быть назначена (л.д.<данные изъяты>).

В исковом заявлении, обосновывая свое право на получение одновременно двух видов пенсии, истец ссылался на ч.4 ст.7 Закона РФ от 12.02.1993 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», где указано, что лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных настоящим Законом, и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости), устанавливаемой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом. Право на одновременное получение двух пенсий предоставляется лицам, пересиленным в ч.3 ст. 3 указанного закона. ФИО1 к числу лиц, указанных в ч.3 ст. 3 указанного закона не относится. Решением Заельцовского районного суда г.Новосибирска от <данные изъяты>. установлено, что ФИО1 не имеет право на получение пенсии за выслугу лет и пенсии как участнику ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Частью 6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ установлено, что военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ 12.12.1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Согласно ч.2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон. Согласно ч.5 ст. 2 указанного закона Порядок назначения, перерасчета, перевода с одного вида пенсии на другой и порядок выплаты пенсий, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, регулируются Федеральным законом от 15.12.2001 года №166-ФЗ и Законом РФ от 12.12.1993 года №4468-1.

Часть 2 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, законодатель различает государственное пенсионное обеспечение и назначение страховых пенсий. ФИО1 может претендовать на одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению и страховой пенсии только если будут соблюдены условия, необходимые для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с требованиями Федерального закона «О страховых пенсиях».

Условия назначения страховой пенсии по Федеральному закона «О страховых пенсиях» изложены в ст. 8: право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.2, 5 ст. 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, или Федеральным законом от 15.12.2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет. По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

При таких обстоятельствах правовые основания для назначения ФИО1 досрочно второй пенсии - страховой пенсии по старости, предусмотренной Федеральным законом «О страховых пенсиях» отсутствуют, поскольку страховой стаж истца составляет менее 15 лет, следовательно, не выполняется одно из условий, необходимое для получения второй пенсии.

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 150 ГК РФ).

Судом не установлено фактов нарушения ответчиком неимущественных прав ФИО1, поэтому оснований для взыскания в его пользу компенсации морального вреда не находит.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований о возложении на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Дзержинском районе г.Новосибирска (межрайонное) обязанности назначить страховую пенсию по старости, взыскании компенсации морального вреда ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Заельцовский районный суд г.Новосибирска.

Судья: Т.Н. Борисова

Решение изготовлено в окончательной форме <данные изъяты>.