Решение № 2-3911/2017 2-3911/2017~М-3906/2017 М-3906/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-3911/2017

Дело № 2-3911/2017 27 декабря 2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Сафонова Р. С.

при секретаре Кариной Л. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии с учётом работы в районах Крайнего Севера,

установил:

Б.Н.СБ. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии с учётом работы в районах Крайнего Севера.

Требование мотивирует тем, что является получателем пенсии по старости с <Дата>. На момент установления пенсии у неё отсутствовали документы, подтверждающие стаж работы в районах Крайнего Севера. <Дата> она обратилась в пенсионный орган с заявлением о перерасчёте фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании части 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ответчика в перерасчёте размера пенсии ей было отказано по причине отсутствия стажа работы в районах Крайнего Севера. При этом ответчик отказался учитывать периоды работы в рыболовецком колхозе «Северный полюс» по справке сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкий колхоз «Северный полюс», так как усомнился в правопреемстве между работодателем и организацией, выдавшей справку. Между тем, в летние месяцы с 1963 года по 1967 год она работала в рыболовецком колхозе «Северный полюс» ... Ненецкого автономного округа. Данное обстоятельство подтверждено справкой от <Дата>, выданной сельскохозяйственным производственным кооперативом рыболовецкий колхоз «Северный полюс» на основании лицевых счетов. Потому просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчёт размера пенсии с учётом работы в районах Крайнего Севера с <Дата>, взыскать с ответчика в свою пользу судебные издержки на оплату услуг по изготовлению искового заявления в размере 5000 рублей.

В судебном заседании на удовлетворении иска настаивала. Суду пояснила, что в июле и августе 1963, 1964, 1965, 1966, 1967 годов работала на заготовке сена для скота в рыболовецком колхозе «Северный полюс». Работа не была ежедневной, так как сенокос происходил лишь в сухую ясную погоду. Заработную плату получал отец. Сама она заработную плату не получала, так как была несовершеннолетней. Родители на заработанные деньги покупали для неё одежду. Просила иск удовлетворить.

Представитель истца М. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика В. иск не признал. Считал, что истцом не представлено доказательств работы в оспариваемые периоды и доказательств получения заработной платы. Просил в удовлетворении иска отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя истца и представителя ответчика, допросив свидетеля Р.Г.СА., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 16 Закона №400-ФЗ фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 3935 рублей в месяц.

На основании части 4 статьи 17 Закона №400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу части 5 этой же статьи закона лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 6 той же статьи закона лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Как указано в пункте 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, которые подлежат применению по настоящему спору, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, истец является получателем пенсии с <Дата>.

Из копий материалов пенсионного дела Б.Н.СВ. усматривается, что ответчик установил наличие у истца стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающего право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 5 статьи 17 Закона №400-ФЗ, продолжительностью 30 лет 05 месяцев 11 дней.

<Дата> истец Б.Н.СБ. обратилась к ответчику с заявлением о перерасчёте размера пенсии по старости, поскольку полагала, что имеет необходимую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера, дающего право на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании части 4 статьи 17 Закона №400-ФЗ.

Однако решением пенсионного органа от <Дата><№> в перерасчёте размера пенсии было отказано. При этом ответчик не принял представленную истцом вместе с заявлением справку сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкий колхоз «Северный полюс» от <Дата><№>, согласно которой Б.Н.СБ. работала в рыболовецком колхозе «Северный полюс» ... Ненецкого автономного округа в отдельные летние месяцы с 1963 года по 1967 год.

Не согласившись с таким решением, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Анализ вышеуказанных норм пенсионного законодательства позволяет сделать вывод о том, что в стаж с особыми условиями труда районов Крайнего Севера для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости могут включаться лишь те периоды, в течение которых лицо фактически выполняло трудовую функцию либо занималось иной деятельностью в таких районах, при этом ему выплачивалась (начислялась) заработная плата, с которой работодатель обязан производить уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (до 01 января 1991 года – взносы на государственное социальное страхование).

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждён приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28ноября 2014 года №958н (далее – Перечень).

Пунктом 7 Перечня определено, что для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении её размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы о периодах работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (части 4 и 5 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В трудовой книжке истца отсутствуют записи о работе в рыболовецком колхозе «Северный полюс» ... Ненецкого автономного округа.

Вместе с заявлением о перерасчёте размера пенсии истцом была представлена справка сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкий колхоз «Северный полюс» от <Дата><№>, согласно которой Б.Н.СБ. работала в рыболовецком колхозе «Северный полюс» ... Ненецкого автономного округа на заготовке кормов для крупного рогатого скота в следующие периоды: в июле 1963 года 6 дней, в августе 1963 года 6 дней, в июле 1964 года 7 дней, в августе 1964 года 10 дней, в июле 1965 года 4 дня, в августе 1965 года 4 дня, в июле 1966 года 8 дней, в августе 1966 года 11 дней, в июле 1967 года 7 дней, в августе 1967 года 11 дней. В основании выдачи справки указаны лицевые счета за 1963-1967 годы.

Однако из представленных в материалы дела копий лицевых счетов не усматривается, что истцу Б.Н.СВ. (до заключения брака её фамилия была ФИО2) действительно в указанные периоды начислялась заработная плата. Лицевые счета по начислению заработной платы были оформлены на имя ФИО2.

Показаниями свидетеля Р.Г.СБ., которая является родной сестрой истца, подтверждается, что П.С.МБ. – отец истца, он работал бригадиром в рыболовецком колхозе «Северный полюс». Все его дети подросткового возраста помогали ему на работах по заготовке сена. При этом заработную плату они не получали, поскольку начисление и выдача заработной платы происходило П.С.МВ., члену колхоза.

Таким образом, факт трудовых отношений между истцом и рыболовецким колхозом «Северный полюс» в спорные летние месяцы с 1963 года по 1967 год не подтверждён, выданная истцу справка сельскохозяйственного производственного кооператива рыболовецкий колхоз «Северный полюс» от <Дата><№> не является достоверным доказательством. О недостоверности данной справки свидетельствуют также записи в трудовой книжке истца о том, что с <Дата> Б.Н.СБ. после окончания обучения в профессиональном училище работала в магазине «Руслан» Архангельского горпромторга в г.Архангельске.

Поскольку достоверных доказательств факта работы в районах Крайнего Севера суду не представлено, у истца отсутствует право на повышенную фиксированную выплату к страховой пенсии по старости, установленную для лиц, проработавших определённое законом количество календарных лет в районах Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования Б.Н.СВ. удовлетворению не подлежат.

Так как в удовлетворении иска отказано, судебные расходы истцу не возмещаются.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Архангельске Архангельской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчёт размера пенсии с учётом работы в районах Крайнего Севера, взыскании судебных расходов отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Р. С. Сафонов