Решение № 2А-1709/2017 2А-1709/2017~М-1165/2017 М-1165/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2А-1709/2017

Дело № 2а-1709/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2017 года г. Новосибирск

Кировский районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Выскубовой И.А.,

При секретаре Аникиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 административный истец просил: взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2010 год в размере <данные изъяты> рублей; за 2011 год задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей; за 2012 год задолженность по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей и по пени в размере <данные изъяты> рубле и за 2012 года налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей. Административный иск содержит ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска, так как причины пропуска являются уважительными, а именно большой объем работы и переход на новую автоматизированную систему.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО1 за 2012 года налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей (л.д.48).

В судебное заседание административный истец не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.

Порядок налогообложения имущества физических лиц на территории Российской Федерации установлен Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (редакция, действовавшая на момент исчисления и требования налога).

В соответствии со ст. 1 Закона плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 2 Закона объектами налогообложения признаются, в том числе жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения.

В силу положений ст. 5 Закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. При этом органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органы технической инвентаризации обязаны ежегодно до 1 марта представлять в налоговый орган сведения, необходимые для исчисления налогов, по состоянию на 1 января текущего года.

Исходя из системного толкования вышеизложенных правовых норм, следует, что при расчете налога соответствующий налоговый орган должен руководствоваться сведениями, представленными ему органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации.

В судебном заседании установлено, что ответчик являлся собственником объекта недвижимости на основании договора об инвестиционной деятельности от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>71 (л.д.50).

Ответчику направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2012 год за указанный объект недвижимости в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром (л.д.46,47).

Поскольку в установленный в уведомлении срок ответчик не уплатил налог, Инспекцией ему было направлено требование № об уплате налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, срок оплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6, реестр почтовых отправлений л.д.7).

Определением мирового судьи 4 - го судебного участка Кировского судебного района города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ инспекции отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу в связи с пропуском процессуального срока, заявление о вынесении судебного приказа подано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21,22).

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

По общему правилу, в силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В то же время, согласно п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Административный иск подан в суд ДД.ММ.ГГГГ, за пределами 6 месячного срок с момента истечения срока исполнения требования - ДД.ММ.ГГГГ. В установленный законом 6 месячный срок инспекция к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа так же не обращалась.

Суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, полагая, что налоговым органом в нарушение положений статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска такового, поскольку причины, на которые ссылается административный истец (переход на единую автоматизированную информационную систему и загруженность работников), уважительными судом не признаются.

Каких-либо уважительных причин, действительно свидетельствующих о невозможности заблаговременного направления и административного искового заявления в суд налоговым органом не названо. Отсутствие у налогового органа фактической возможности для обращения с административным исковым заявлением в суд без использования указанных налоговым органом программ, учитывая имеющиеся в личных делах налогоплательщиков сведения, не подтверждено.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд не усматривает оснований для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени за 2012 год и восстановления срока для его взыскания.

Кроме того, налоговое уведомление № о необходимости уплаты налога на имущество физических лиц за 2012 год за указанный объект недвижимости направлено ФИО1 ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска, так как в период направления уведомления ФИО1 состоял на учете в этой инспекцией.

Согласно сведений ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ № инспекцией установлен факт неправомерно начисленного налога на имущество физических лиц за 2012 год, в связи с чем, будет произведен перерасчет (сторнирование) неправомерно начисленной суммы налога и пени (л.д.60).

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении требований ИФНС России по Кировскому району г. Новосибирска о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени за 2012 год с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Кировский районный суд г. Новосибирска.

Судья: подпись Выскубова И.А.

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2017 года.

Копия верна:

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2а-1991/2017 Кировского районного суда г. Новосибирска.

По состоянию на 07.06.2017 года решение не вступило в законную силу.

Судья