Решение № 2-182/2019 2-182/2019~М-152/2019 М-152/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 2-182/2019

Дело №2-182/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Захарова В.В.,

при секретаре Павловой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Заречном Пензенской области дело по исковому заявлению прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах ФИО1, к Администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Заречного Пензенской области, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что ФИО1, (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 16.08.2011 отец ФИО1 – С.В.Н. был лишен родительских прав в отношении своего сына. Согласно свидетельству о смерти I-ИЗ №849826 от 21.12.2010 мать ФИО1 – М.Т.С. умерла. На основании распоряжения Департамента образования г.Заречного Пензенской области от 16.09.2011 №06-01/319 опекуном над несовершеннолетним ФИО1 был назначен брат – М.Н.А. В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: (Адрес). Указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма №27 от 29.12.2015 опекуну ФИО1 – М.Н.А.

23.05.2016 на основании постановления Администрации ЗАТО г. Заречного Пензенской области №1190 ФИО1 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. В настоящее время ФИО1 достиг совершеннолетия. Однако, вопреки нормам действующего законодательства, по состоянию на 04.02.2019 ему соответствующее жилое помещение не предоставлено.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать Администрацию г. Заречного Пензенской области предоставить ФИО1, (Дата) года рождения, за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения равной 30 квадратным метрам, которая может быть изменена, но не более чем на 5 квадратных метров.

Представитель прокуратуры г. Заречного Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. В обоснование сослался на обстоятельства, изложенные в заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Заречного Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск разрешение заявленных требований полагал на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Правительства Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области в судебное заседание также не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерства финансов Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на иск просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры г. Заречного Пензенской области, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 98.1 Жилищного кодекса РФ жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, (Дата) года рождения, имеет статус гражданина, относящегося к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из материалов дела также следует, что решением Бессоновского районного суда Пензенской области от 16.08.2011 (л.д. 20-22) был удовлетворен иск Департамента образования г. Заречного Пензенской области к С.В.Н. о лишении родительских прав. Данным решением было постановлено: лишить С.В.Н. родительских прав в отношении сына – ФИО1, (Дата) года рождения. Указанное решение вступило в законную силу 03.10.2011.

19.12.2010 мать ФИО1 – М.Т.С. умерла (л.д. 19).

Из материалов дела также следует, что на основании распоряжения Департамента образования г.Заречного Пензенской области от 16.09.2011 №06-01/319 (л.д. 23) опекуном над несовершеннолетним ФИО1 назначен брат – М.Н.А.

В настоящее время ФИО1 зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: (Адрес) (л.д. 15, 31). Указанное жилое помещение предоставлено по договору социального найма №27 от 29.12.2015 опекуну ФИО1 – М.Н.А. (л.д. 27-28).

По представленным данным, за ФИО1 какого-либо недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве собственности, не зарегистрировано (л.д. 35).

Постановлением Администрации г. Заречного Пензенской области от 23.05.2016 №1190 (л.д. 12) ФИО1 с 05.05.2016 был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Принимая во внимание, что ФИО1 включен в список граждан, имеющих право на получение жилья, как оставшийся без попечения родителей, он имеет право на предоставление ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Данное право ФИО1 представителем ответчика не оспаривалось.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона Пензенской области от 22.12.2006 года №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления Пензенской области отдельными государственными полномочиями Пензенской области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти Пензенской области» органы местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области, в том числе наделяются следующими государственными полномочиями Пензенской области по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями: принятие решения о включении (отказе во включении) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее - список) лиц, указанных в части 1 статьи 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области»; приобретение (строительство) жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; заключение договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе в случае, предусмотренном абзацем вторым части 6 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; принятие решения о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма во исполнение решений судов о понуждении к предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений по договорам социального найма.

На основании ст. 5 Закона Пензенской области от 12 сентября 2006 года №1098-ЗПО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, проживающих на территории Пензенской области» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно предоставляются благоустроенные применительно к условиям соответствующего населенного пункта квартиры или жилые дома специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам. Размер общей площади жилого помещения специализированного жилищного фонда, предусмотренный абзацем первым настоящей части, может быть изменен, но не более чем на пять квадратных метров.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым возложить на Администрацию г. Заречного Пензенской области обязанность по предоставлению ФИО1 за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам, которая может быть изменена, но не более чем на 5 квадратных метров, поскольку в противном случае было бы нарушено права гражданина на жилище, предусмотренное ст. 40 Конституции РФ, что недопустимо.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г. Заречного Пензенской области, выступающего в интересах ФИО1, к Администрации г. Заречного Пензенской области о понуждении к предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию города Заречного Пензенской области предоставить ФИО1 ((Дата) г.р., уроженец (Данные изъяты), зарегистрирован по месту жительства по адресу: (Адрес)) за счет средств бюджета Пензенской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по норме предоставления общей площадью жилого помещения, равной 30 квадратным метрам, которая может быть изменена, но не более чем на 5 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца.

Судья В.В.Захаров