Решение № 2-1576/2017 2-1576/2017~М-630/2017 М-630/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 2-1576/2017

Мотивированное
решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № ******

в производстве Октябрьского районного суда <адрес>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Октябрьский районный суд <адрес>, в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО4, при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском, в котором просили признать за ними право на приватизацию <адрес><адрес> расположенным по адресу: <адрес>, признать отказы в приватизации занимаемой истцами <адрес><адрес> расположенном по адресу: <адрес>, недействительными.

В обоснование иска указали, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 является нанимателем <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ******. В соответствии с распоряжением главы <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о заключении дополнительного соглашения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ******, ФИО2 является нанимателем <адрес><адрес>, расположенном по адресу: <адрес> состоит из 2 жилых комнат, имеет общую площадь 42,8 кв.м., жилую площадь 29,4 кв.м. В квартире проживают отец и сын. С целью участия в приватизации занимаемой истцами квартиры, ДД.ММ.ГГГГ ****** ФИО1 обратился к в Департамент по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> с заявлением о бесплатной передаче в долевую собственность, однако получил отказ № ****** от ДД.ММ.ГГГГ Далее ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к Администрации <адрес> в Комитет по жилищной политике и также ДД.ММ.ГГГГ получил письменный отказ № ******. Право приватизации ранее истцами использовано не было. В связи с тем, что занимаемая ФИО1, ФИО2 квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, которые указаны в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отказ ответчиков в приватизации указанной квартиры нарушает право истцов на приватизацию квартиры и является неправомерным.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО4 требования поддержали. Истец ФИО1 пояснил, что спорная квартира предоставлена в 1981 г., снесли барак. В котором они ранее проживали, и КЭЧ была предоставлена им спорная квартира, договор социального найма истец заключал с администрацией в 2005 г., поскольку потерял ордер, жил с бабушкой на территории поселка, без родителей, бабушка была опекуном.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть исковое заявление без его присутствия в связи с прохождением службы в армии.

Представители ответчиков Администрации <адрес> извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили.

Суд, заслушав истца, его представителя, исследовав письменные доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между главой <адрес>, действующего от имени собственника жилого помещения - муниципального образования «<адрес>» на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (Наймодатель), и ФИО1 (Наниматель), Наймодатель передал Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 42,8 кв.м., в том числе жилой площадью 29,4 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг, в соответствии с договором на техническое обслуживание.

ДД.ММ.ГГГГ между главой <адрес>, действующего от имени муниципального образования «<адрес>» на основании Постановления Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ****** (Наймодатель), и ФИО1 (Наниматель) к договору социального найма жилого помещения № ****** от ДД.ММ.ГГГГ подписано дополнительное соглашение № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изложен пункт 3 раздела 1 договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № ****** в следующей редакции: «Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО2- сын».

Согласно справке Центра по приему и оформлению документов на регистрацию граждан по месту жительства и месту пребывания <адрес> № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес><адрес> зарегистрированы ФИО1 (Наниматель), с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 (сын), с ДД.ММ.ГГГГ.

Совокупность выше приведенных доказательств позволяют суду прийти к выводу о том, что зарегистрированные в <адрес> в <адрес>, ФИО1, ФИО2 вселены в нее в соответствии с требованиями закона и приобрели права пользования указанным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Ответчиками данное обстоятельство не оспаривается (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации № ****** от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

Возражений относительно исковых требований ответчиками не заявлено.

В силу ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ****** на обращение истцов в лице представителя по вопросу приватизации <адрес> по адресу: <адрес>, Администрацией <адрес> сообщено, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное жилое помещение в реестре муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» не значится, Администрация города не имеет возможности оказать содействие в приватизации квартиры, так как вправе передавать гражданам в собственность только те жилые помещения, которые отнесены к объектам муниципальной собственности.

В силу ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Судом установлено, что право бесплатной приватизации истцами не использовано.

Вопреки требованиям закона и вышеприведенным договору социального найма, дополнительному соглашению к нему, жилое помещение по адресу: <адрес><адрес> реестре муниципального имущества МО «<адрес>» не значится (письмо от ДД.ММ.ГГГГ № ******.1-26).

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Таким образом, право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации данного права.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним этого права в судебном порядке.

В силу положений ст. 445 Гражданского кодекса РФ при обращении истцов по вопросу заключения договора передачи спорного жилого помещения в их собственность в порядке приватизации, ответчик администрация <адрес> обязана заключить данный договор.

При признании соответствующего права собственности за истцами, судом учитывается то обстоятельство, что требования граждан подлежат удовлетворению независимо от воли лица, на которого законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан. В иске к администрации района надлежит отказать, поскольку надлежащим ответчиком является администрация <адрес>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права приватизации жилого помещения, - удовлетворить.

Признать отказ администрации <адрес> в передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации, незаконным.

Признать право ФИО1, ФИО2 на приобретение в собственность в порядке бесплатной приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для обращения ФИО1, ФИО2 в администрацию <адрес> в установленном порядке по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес><адрес>, и заключения с ними договора передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке бесплатной приватизации.

В иске к администрации <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Н.А. Бабкина