Постановление № 5-32/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 5-32/2019

дело № 5-32/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2019 года поселок Пряжа

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Прохоров А. Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью «ТехРент» (далее ООО «ТехРент»), <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, литер АБ – офисное помещение № 3,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 05 апреля 2019 г. ООО «ТехРент» 04 марта 2019 г. в период времени с 15 час. 15 мин. по 17 час. 50 мин. на участке автодороги «Петрозаводск-Суоярви» с 90 км+300 м по 24 км+200 м в нарушение пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, п. 7.2, п. 6.1 ГОСТ 33180-2014, ГОСТ 50597-2017, п.п. 13.2 ст. 3 ТР ТС 014/2011 не обеспечило очистку проезжей части от снежных и ледяных отложений, в результате чего на проезжей части образовалась колейность, завышение обочины: на 90 км+300 м глубина колеи 6 см, на 87 км+550 м глубина колеи 7 см, на 84 км глубина колеи 8 см, на 78 км+350 м глубина колеи 7,5 см, на 78 км+630 м глубина колеи 5,5 см, на 57 км завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 5 см, на 56 км глубина колеи 10 см, на 48 км+150 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 5,5 см, на 46 км+50 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 5 см, на 31 км+900 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 7 см, на 24 км+200 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 7 см.

В судебное заседание представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом. В представленном суду заявлении представителем ООО «ТехРент» вина общества в совершении административного правонарушения не оспаривается, указано, что недостатки в содержании автодороги были устранены.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Из положений статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» следует, что содержание дорог на территории Российской Федерации должно обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года №1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в частности, содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

В силу положений п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», пунктом 8 которого установлены требования к эксплуатационному состоянию в зимний период.

В соответствии с распоряжением Министерства природных ресурсов Республики Карелия № 176-р от 20.03.2008 участок автомобильной дороги «Петрозаводск-Суоярви» Пряжинского района Республики Карелия (км. 20-92) находится в оперативном управлении КУ РК «Управтодор РК».

На основании Государственного контракта № от 27.04.2018 на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия (начало выполнения работ 27.04.2018, окончание выполнения работ 31.03.2019) подрядная организация ООО «ТехРент» осуществляет содержание автодороги «Петрозаводск-Суоярви».

В соответствии с п. 5.1.1, п. 5.1.2, п. 5.1.14 заключенного Государственного контракта ООО «ТехРент» приняло на себя обязательства по обеспечению круглосуточного безопасного и бесперебойного движения автомобильных транспортных средств на сети автомобильных дорог, не ниже уровня содержания, предусмотренного Техническим заданием в течение всего срока исполнения Контракта, а также же своевременно, качественно, в установленные сроки выполнять комплекс работ в соответствии с условиями Контракта и нормативными актами по Перечню основных нормативных документов, регламентирующих требования по осуществлению работ по содержанию и контролю качества.

При таких обстоятельствах ООО «ТехРент» на основании Государственного контракта переданы полномочия на выполнение работ по содержанию сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в Прионежском, Пряжинском и Суоярвском районах Республики Карелия.

В судебном заседании установлено, что ООО «ТехРент» 04 марта 2019 г. в период времени с 15 час. 15 мин. по 17 час. 50 мин. на участке автодороги «Петрозаводск-Суоярви» с 90 км+300 м по 24 км+200 м в нарушение пункта 13 Основных положений Правил дорожного движения РФ, п. 8 ГОСТ 50597-2017 не обеспечило очистку проезжей части от снежных и ледяных отложений, в результате чего на проезжей части образовалась колейность, завышение обочины: на 90 км+300 м глубина колеи 6 см, на 87 км+550 м глубина колеи 7 см, на 84 км глубина колеи 8 см, на 78 км+350 м глубина колеи 7,5 см, на 78 км+630 м глубина колеи 5,5 см, на 57 км завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 5 см, на 56 км глубина колеи 10 см, на 48 км+150 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 5,5 см, на 46 км+50 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 5 см, на 31 км+900 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 7 см, на 24 км+200 м завышение обочины, снежные ледяные отложения высотой 7 см.

Указанные обстоятельства, а также вина ООО «ТехРент» в совершении административного правонарушения, подтверждаются материалами дела, в том числе: актом выявленных недостатков от 04 марта 2019 г., копией свидетельства о поверке № от 10 октября 2018 г.; копией Устава КУ РК «Управтодор РК»; протоколом об административном правонарушении от 05 апреля 2019 г.; государственным контрактом от 27 апреля 2018 г.; предписанием № от 06 марта 2019 г.

Данные доказательства являются допустимыми, оснований им не доверять у судьи не имеется.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Судья считает, что ООО «Техрент» не были приняты все зависящие меры по соблюдению вышеприведенных норм действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «ТехРент» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, исходя из представленных материалов, судья не усматривает.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождении юридического лица от административной ответственности, судья не усматривает, поскольку от соблюдения вышеуказанных норм зависит безопасность дорожного движения, и как следствие жизнь и здоровье людей.

Вместе с тем, с учетом характера совершенного правонарушения, степени вины правонарушителя, судья приходит к выводу, что при данных обстоятельствах возможно применение положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, судья считает, что в отношении ООО «ТехРент» следует применить наказание в виде административного штрафа менее минимального размера.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «ТехРент», <данные изъяты>, расположенное по адресу: <...>, литер АБ – офисное помещение № 3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размер 100000 руб.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

Управление федерального казначейства по Республике Карелия (МВД по Республике Карелия), БИК 048602001, ИНН <***>, ОКТМО 86615000, КПП 100101001, р/с <***> в ГРКЦ НБ РК Банка России, КБК 18811630030016000140, УИН 18810410190130000859.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, что составляет 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. В ином случае, административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Ю. Прохоров