Решение № 2-2314/2024 2-2314/2024~М-1176/2024 М-1176/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2-2314/2024

Гражданское дело № 2-2314/2024

УИД: 36RS0006-01-2024-002764-29

Категория 2.224


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Воронежу о признании алкогольной продукции бесхозяйной,

у с т а н о в и л :

УМВД России по г.Воронежу обратилось в суд с заявлением о признании алкогольной продукции бесхозяйной

Требования, с учетом уточнения, мотивированы тем, что 01.12.2023 при проведении сверки товарно-материальных ценностей в помещении для хранения товарно-материальных ценностей ГИАЗ ОП № 6 УМВД России по г. Воронежу было установлено, что 25.02.2021 для хранения была передана алкогольная продукция объемом 0,5 литра, зарегистрированная в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 и в журнале учета изъятых вещей и документов под порядковым номером 18, данных кто передал алкогольную продукцию, а также материалы дела по изъятой продукции отсутствуют, в связи с чем, установить собственника не представляется возможным. Изъятая алкогольная продукция, объемом 0,5 литра, зарегистрированная в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 и в журнале учета изъятых вещей и документов под порядковым номером 18, находится без движения в помещении для хранения товарно-материальных ценностей ГИАЗ ОП № 6 УМВД России по г.Воронежу.

УМВД России по г.Воронежу, уточнив исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, просит суд признать алкогольную продукцию в количестве 0,5 литров, зарегистрированную в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 и в журнале учета изъятых вещей и документов под порядковым номером 18, находящуюся в помещении для хранения товарно-материальных ценностей ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г.Воронежу, расположенном по адресу: <...>, бесхозной, с дальнейшей передачей в МРУ Росалкогольрегулирование по Центральному федеральному округу для уничтожения.

В судебное заседание представитель заявителя УМВД России по г.Воронежу не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Заинтересованное лицо МРУ Русалкогольтабакконтроля по ЦФО своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Представлено заявление с просьбой рассмотреть поданное заявление в отсутствие представителя Управления.

Данные обстоятельства, с учётом статьи 167 ГПК РФ, позволяют рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд полагает следующее.

Согласно статье 262 ГПК РФ суд рассматривает в порядке особого производства дела о признании движимой вещи бесхозяйной.

Частью 1 статьи 293 ГПК РФ предусмотрено, что суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подаётся в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи (часть 1 статьи 290 ГПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01.12.2023 в соответствии с приказом МВД РФ от 31.12.2009 №1025 «Об утверждении Инструкции о порядке хранения вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении» осуществлена сплошная проверка наличия, порядка учета, и хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях, находящихся в специальном помещений для хранения товарно-материальных ценностей ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г.Воронежу по состоянию на 01.12.2023 комиссией в составе начальника ОП №6 УМВД России по г.Воронежу полковника полиции ФИО1, начальника ОУУП и ПДН ОП №6 УМВД России по г.Воронежу майора полиции ФИО2, инспектора ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г. Воронежу лейтенанта полиции ФИО3, инспектора ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г.Воронежу лейтенанта полиции ФИО4, были выявлены и изъяты, в числе прочего (л.д. 6-7):

№п/п

Дата изъятия/Номер дела

Наименование изъятых вещей/ количество

Наличие

18

25.02.2021/211600042 (КУСП №)

Алкогольная продукция, 0,5 л./ 1 шт.

В полном объеме

Согласно справке начальника ОП №6 УМВД России по г.Воронежу полковника полиции ФИО1 от 01.05.2024 в ходе проведенной сверки учета дел об административных правонарушениях, находящихся на архивном хранении в ГИАЗ ОП №6 УМВД России по г.Воронежу, установлено, что дело об административном правонарушении, зарегистрированное в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 отсутствует на архивном хранении, установить местонахождение не предоставляется возможным.

Пункт 2 статьи 129 ГК РФ предусматривает, что виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте допускается (объекты, изъятые из оборота), либо допускаются по специальному разрешению, должны быть прямо указаны в законе.

В соответствии с частью 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно положениям статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу статьи 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1).

Брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными (пункт 2).

Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как следует из содержания статьи 293 ГПК РФ, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Совокупность положений части 1 статьи 291, части 1 статьи 293 ГПК РФ свидетельствует о том, что в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее.

Статья 26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусматривает ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу пункта 1 части 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежит, среди прочего, этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция.

Изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара (упаковка), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в подпункте 4 пункта 1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 настоящей статьи и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование (абзац 2 части 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ).

Указанный порядок установлен Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и (или) явившихся предметом административного правонарушения, а также сырья, полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, средств укупорки потребительской тары, используемых для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральных специальных марок и акцизных марок (в том числе поддельных) для маркировки алкогольной продукции, указанных в подпункте 4 пункта 1 статьи 25 Федерального закона", утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027.

Приведёнными выше нормативно-правовыми положениями судьба изъятой спиртосодержащей продукции, являющейся бесхозяйным имуществом, определяется путём её последующего уничтожения.

В соответствии с подпунктом 5.3.5 (1) Положения о федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 154, Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет организацию в установленном порядке уничтожения обращенных в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также организацию уничтожения изъятых в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" из незаконного оборота в установленном порядке или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и их учет.

Доказательства, подтверждающие право собственности кого-либо на изъятую спиртосодержащую продукцию, а также доказательства, подтверждающие, что кто-либо заявлял свои права на указанную продукцию, в материалах дела не имеется.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, с учетом положений статьи 290 ГПК РФ, принимая во внимание длительный срок, в течение которого собственники не заявили о своих правах на имущество, отсутствие мер по получению и истребованию данного имущества, суд приходит к выводу, что собственники фактически отказались от прав собственности на него, следовательно, имущество, а именно: алкогольную продукцию в количестве 0,5 литров, зарегистрированную в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 и в журнале учета изъятых вещей и документов под порядковым номером 18, следует признать бесхозяйной, обратить в собственность государства в соответствии со статьей 293 ГПК РФ.

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции…, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1027 от 28.09.2015, уничтожение продукции и (или) предметов осуществляются акционерным обществом "Росспиртпром". Орган, уполномоченный на исполнение вступившего в законную силу судебного акта, предусматривающего уничтожение изъятой, конфискованной продукции и (или) предметов (далее - судебный акт), в течение 5 рабочих дней со дня поступления в указанный орган судебного акта направляет его копию в территориальный орган Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками, расположенный на наименьшем расстоянии от местонахождения продукции (далее - территориальный орган).

При изложенных обстоятельствах изъятая алкогольная продукция в количестве 0,5 литров, зарегистрированная в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 и в журнале учета изъятых вещей и документов под порядковым номером 18, признанная судом бесхозяйным имуществом, подлежат уничтожению в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027.

Руководствуясь статьями 194-198, 293 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

признать алкогольную продукцию в количестве 0,5 литров, зарегистрированную в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 и в журнале учета изъятых вещей и документов под порядковым номером 18, находящуюся в помещении для хранения товарно-материальных ценностей ГИАЗ ОП № 6 УМВД России по г.Воронежу, расположенном по адресу: <...>, бесхозной.

Передать алкогольную продукцию в количестве 0,5 литров, зарегистрированную в журнале учета материалов об административной проверке под номером 211600042 и в журнале учета изъятых вещей и документов под порядковым номером 18, находящуюся в помещении для хранения товарно-материальных ценностей ГИАЗ ОП № 6 УМВД России по г.Воронежу, расположенном по адресу: <...> Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу для уничтожения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 №1027.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Л.В. Петрова

Решение в окончательной форме изготовлено 03.05.2024.