Постановление № 5-455/2025 от 27 января 2025 г. по делу № 5-455/2025

Всеволожский городской суд (Ленинградская область) - Административные правонарушения



5-455-2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


ЛО, г. Всеволожск 28 января 2025 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО6, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина р. ФИО3, паспорт FA 6834837 выдан ДД.ММ.ГГГГ, проживающего в г. СПб, <адрес>,

привлекаемого по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


«27» января 2025 в 21 часов 50 минут, при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: ЛО. <адрес>, у <адрес> выявлен гражданин республики ФИО3 Э.Т. в ходе проверки документов было установлено, что гражданин ФИО3 Э.Т. прибыл на территорию РФ. 06.06.2024 г. через КПП «Внуково» с целью-работа. По прибытию постановку на миграционный учет не осуществил в законом установленный срок с заявлением о продление срока временного пребывания в РФ в органы ОBM не обратился. В установленные законом сроки за пределы РФ не выехал. Фактически проживает по адресу: г.Санкт- Петербург, <адрес>. В нарушение ч.2 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин респ. ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по истечении срока временного пребывания, а именно с 00 часов 01 минуты 04.09.2024 г. за пределы РФ не выехал, с заявлением о продление сроков пребывания не обращался.

Учитывая, что административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гражданин респ. ФИО3 ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разрешение на осуществление трудовой деятельности серия 78 № выданное 16,07.2024 гражданину респ. ФИО3 ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гр. аннулировано 16.09.2024 Ранее в отношение гражданина респ. ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гр. в <адрес> г.Санкт-Петербургу. за нарушение миграционного законодательства, был составлен административный протокол по ч.3. ст.18.8. № от 19.11.2024.

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина лица в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому «27» января 2025 в 21 часов 50 минут, при проведении проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства по адресу: ЛО. <адрес>, у <адрес> выявлен гражданин республики ФИО3 Э.Т. в ходе проверки документов было установлено, что гражданин ФИО3 Э.Т. прибыл на территорию РФ. 06.06.2024 г. через КПП «Внуково» с целью-работа. По прибытию постановку на миграционный учет не осуществил в законом установленный срок с заявлением о продление срока временного пребывания в РФ в органы ОBM не обратился. В установленные законом сроки за пределы РФ не выехал. Фактически проживает по адресу: г.Санкт- Петербург, <адрес>. В нарушение ч.2 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» гражданин респ. ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. по истечении срока временного пребывания, а именно с 00 часов 01 минуты 04.09.2024 г. за пределы РФ не выехал, с заявлением о продление сроков пребывания не обращался.

Учитывая, что административное правонарушение совершено на территории Ленинградской области, гражданин респ. ФИО3 ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3. 1 ст.18.8 КоАП РФ.

Разрешение на осуществление трудовой деятельности серия 78 № выданное 16,07.2024 гражданину респ. ФИО3 ФИО4 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гр. аннулировано 16.09.2024 Ранее в отношение гражданина респ. ФИО3 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ гр. в <адрес> г.Санкт-Петербургу. за нарушение миграционного законодательства, был составлен административный протокол по ч.3. ст.18.8. № от 19.11.2024;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушившего режим пребывания в РФ, сведениями из миграционной службы, согласно которым срок пребывания иностранного гражданина истек;

- другими материалами дела.

Статья ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

В нарушение ч. 2 ст. 5 п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении сроков временного пребывания не обратился, тем самым нарушил режим пребывания в РФ, уклонился от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Несмотря на наличие в материалах дела отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, с якобы не оконченным сроком пребывания на территории РФ, суд ставит под сомнение указанный документ, поскольку его достоверность опровергнута сведениями из ОВМ ГУМВД России по СПб и ЛО о том, что гражданин Республики ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поставленным на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <...><адрес> не значится, ему отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания не выдавалась.

При назначении административного наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение, длительность проживания на территории РФ.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном конкретном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Поскольку суду не представлено доказательств возможности иностранному гражданину самостоятельно покинуть территорию РФ, суд считает необходимым поместить иностранного гражданина в ЦВСИГ с целью обеспечения исполнения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


признать ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина р. ФИО3, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина р. ФИО3, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей республики р. ФИО3 на срок не более чем 90 суток.

В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместить ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина р. ФИО3, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУМВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области по адресу: Ленинградская область <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № 2 участок № - до официальной передачи представителю властей республики ФИО3 на срок не более чем 90 суток..

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1КРФ об АП:

Счет получателя: 0№ 00КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 101 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№

УИН18№



Суд:

Всеволожский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Ответчики:

Бердиев Эргаш Тошпулат угли (подробнее)

Судьи дела:

Войнова Светлана Петровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ