Решение № 12-185/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 12-185/2020

Дело № 12-185/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

29 октября 2020 года г. Димитровград

Судья Димитровградского городского суда Ульяновской области Степанова Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу

ФИО1,

<данные изъяты>,

на постановление инспектора ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО2 от 31.08.2020 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением от 31.08.2020 ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1 500 рублей за то, что 04.07.2020 в 18.32 час. по ул. Парадизова, ** г.Димитровграда, управляя автомобилем ВАЗ-217230 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, в нарушение п. 14.1, п. 14.2 ПДД РФ не уступил дорогу пешеходу, переходившему проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу, создав помеху в движении.

В жалобе на указанное постановление лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 просит постановление должностного лица отменить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, поскольку при подъезде к пешеходному переходу по ул. Парадизова со второстепенной дороги выехала автомашина КИА, перегородив ему дорогу, во избежание прямого столкновения он ушёл влево, при этом он пешехода не видел из-за зарослей кустарников и деревьев, растущих по левой стороне улицы.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ в полном объёме, полагаю, что постановление должностного лица подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. В случае неявки физического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен ст. 25.15 КоАП РФ, согласно которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как следует из постановления Димитровградского городского суда от 07.08.2020, постановление должностного лица от 07.07.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ отменено, поскольку по делу в нарушение установленной процедуры не был составлен протокол об административном правонарушении.

В целях устранения допущенных нарушений должностным лицом в 10.10 час. 31.08.2020 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в отсутствии последнего, который в тот же день в 10.15 час. был рассмотрен в отсутствии ФИО1 с вынесением постановления о назначении административного наказания.

Вместе с тем, надлежащего извещения ФИО1 о необходимости явки 31.08.2020 для составления протокола об административном правонарушении в деле не имеется.

В представленном материале имеется извещение ФИО1 о необходимости явки к 10 час. 31.08.2020 в ОГИБДД МО МВД России «Димитровградский» для «рассмотрения допущенного ФИО1 административного правонарушения в области дорожного движения».

При такой формулировке извещения не возможно однозначно судить о том, что ФИО1 вызывается, в том числе, и для составления протокола об административном правонарушении. Все же неустранимые сомнения в соблюдении прав лица, привлекаемого к административной ответственности, суд толкует в пользу ФИО1

Поскольку должностным лицом нарушена процедура привлечения ФИО1 к административной ответственности, то постановление от 31.08.2020 нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьёй 24.5 настоящего Кодекса.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.18 КоАП РФ, вынесенное 31.08.2020 в отношении ФИО1, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление инспектора ДПС взвода № 1 ОР ДПС ГИБДД МО МВД России «Димитровградский» ФИО2 от 31.08.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по статье 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья : Н.Н.Степанова