Решение № 2-2133/2017 2-2133/2017~М-1926/2017 М-1926/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2-2133/2017

Гр.дело № 2-2133/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Власовой И.К., при секретаре Доржиевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия о включении в специальный стаж периодов работы и назначении страховой пенсии досрочно,

у с т а н о в и л:

в суд обратилась ФИО1 с иском, в обоснование указав, что ответчиком отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с недостаточностью трудового педагогического стажа, дающего право на льготное пенсионное обеспечение.

При требуемой продолжительности стажа не менее 25 лет, ответчиком включено в стаж .... При этом ответчиком были исключены из специального стажа периоды работы истца с ... Считает, что отказ в назначении пенсии нарушает ее права, в связи с указанным просит удовлетворить требования, включить спорные периоды работы в специальный стаж и обязать ответчика назначить досрочно страховую пенсию с 20.12.2016 г.

В судебном заседании истец ФИО1 на требованиях настаивала поясняя, что в спорные периоды работы она работала ... потому указанный период должен быть включен в специальный стаж работы.

Представитель ГУ Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия по доверенности ФИО2 возражал против требований истца, пояснила, что наименование «... дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с ... в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. ... и Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 ..., не предусмотрено, просил в удовлетворении требований отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 36 указанного Федерального закона, со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Частью 4 ст. 36 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

На основании п. п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного выше Федерального закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 20.12.2016г. ФИО1 обратилась к ответчику за назначением ей страховой пенсии досрочно в соответствии с приведенной выше правовой нормой. Однако, решением ответчика истцу отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. При этом в извещении пенсионного органа об отказе в начислении пенсии указано на то, что периоды работы истца с 31.12.1993г. по 18.05.1999г. в должности воспитателя Центра социальной адаптации и коррекции детей-сирот, с 01.11.2000г. по 21.08.2002г. в должности воспитателя в республиканской специальной общеобразовательной школы для детей, совершивших уголовные преступления или деяния не предусмотрено Списками должностей и учреждений работников образования или лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность.

Однако, суд считает, что отказ ответчика в назначении пенсии нарушает права истца по следующим основаниям.

Как следует из Списков должностей и учреждений, утвержденных Постановлением Совета министров РСФСР от 06.09.1991г. №463, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. №1067 и Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 в наименованиях учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, имеется указание на «школы всех наименований».

Суду представлена трудовая книжка истца, согласно которой она в периоды с 31.12.1993г. по 18.05.1999г. работала в должности воспитателя Центра социальной адаптации и коррекции детей-сирот, с 01.11.2000г. по 21.08.2002г. в должности воспитателя в республиканской специальной общеобразовательной школы для детей, совершивших уголовные преступления или деяния.

Как следует из устава Республиканского центра социальной адаптации и коррекции, утвержденного Советом РЦСАиК 30.06.1993г. (протокол№5), зарегистрированного Минобразования Республики Бурятия 05.07.1993г., ...

Согласно приказу Минобразования Республики Бурятия от 07.09.2000г. ... ... учредителя Минобразования Республики Бурятия в ...

Как следует из устава государственного ...

Таким образом, оценивая в совокупности установленные судом обстоятельства, суд считает, что спорные периоды работы истца подлежит включению в стаж дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку в указываемые периоды она осуществляла ...

Судом принято во внимание, что согласно Спискам профессий и должностей ... дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 предусмотрено наименование учреждений школы всех типов и наименований.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в своем Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую в соответствии со статьями 27, 28 Закона N 173-ФЗ, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Списком должностей, утвержденным постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. в стаж работы засчитывается педагогическая деятельность школ всех наименований, общеобразовательных учреждений для детей дошкольного возраста и младшего школьного возраста.

Следовательно, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от наименования общеобразовательного учреждения, в котором истец осуществляла педагогическую деятельность, работая воспитателем.

Поскольку судом установлено, что учреждение осуществляло деятельность по направлению общего образования, отказ пенсионного органа во включении спорных периодов работы по причине несоответствия наименования учреждения Спискам нельзя признать обоснованным.

Подлежат удовлетворению и требования истца об обязании ответчика назначить ей досрочно страховую пенсию с 20.12.2016г., т.к. суду представлено достаточно доказательств тому, что истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии именно 20.12.2016г.

Таким образом, с учетом установленного судом специального стажа работы в соответствии с п.19 ч.1 чт.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» на момент обращения у истца имелся необходимый специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии досрочно, потому требования о назначении пенсии являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 ... удовлетворить.

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 ...

Включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО1 ...

Обязать ГУ «Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ в Республике Бурятия » назначить ФИО1 ... досрочно страховую пенсию по старости с 20 декабря 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ в течение одного месяца.

Судья Власова И.К.

...

...

...

...

...