Постановление № 5-213/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-213/2017

Дело № 5-213/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Иваново «22» декабря 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда города Иваново – Егорычева Е.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

при секретаре – Гаджикурбановой Т.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22.12.2017 года в городе Иваново дело об административном правонарушении, представленное начальником отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г. Иваново в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в Республике Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, регистрации в Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

В производство Фрунзенского районного суда города Иваново поступил протокол об административном правонарушении, согласно которому 21 декабря 2017 года в 18:20 часов в помещении отделения по вопросам миграции ОМВД России по Фрунзенскому району г.Иваново по адресу: <...> в ходе проверки документов установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания на территории РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истек 18.07.2017года, чем нарушил положения ст.5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и положения ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что в январе 2017 года приехал на территорию РФ для осуществления трудовой деятельности, встал на миграционный учёт. В феврале 2017 года получил патент на работу подсобным рабочим, оплатил авансовый платёж сроком на 3 месяца, чем продлил свой срок регистрации на территории Ивановской области до 17.07.2017 года. Трудовой договор ни с кем не заключал, патент не оплачивал. Покинуть Россию не смог из-за отсутствия денег. Близкие родственники проживают в Республике Таджикистан. В г.Иваново жил со своим братом, который имеет патент. В настоящее время приобретен билет для самостоятельного выезда за пределы РФ, в связи с чем, возражал на помещение в центр временного содержания иностранных граждан.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с положениями ч. ч. 1, 2 и 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо патента, либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает вину ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ установленной, поскольку являясь иностранным гражданином, он нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, который истёк 18 июля 2017года, чем нарушил ст.5 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и положения ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что нашло своё подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 21.12.2017 года; объяснение ФИО1 полученного 21.12.2017 года инспектором ОВМ ОМВД России по Фрунзенскому району г. Иваново, которые аналогичны показаниям ФИО1, данным в судебном заседании; рапортом сотрудников полиции о доставлении ФИО1 в ОП.

Согласно сведениям ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 гражданин Республики Таджикистан въехал на территорию РФ 06.01.2017 года в порядке, не требующем получения визы на срок до 05.04.2017 года. 13.02.2017года ФИО1 выдан патент, согласно имеющемуся в представленных материалах чеку-ордеру 16.04.2017года ФИО1 внесен авансовый полатеж в сумме 9 900 рублей. Согласно бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес> «а»; срок пребывания до 17.07.2017 года.

Оснований не доверять приведённым доказательствам у суда не имеется.

При рассмотрении дела ФИО1 не представлены документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации.

При изложенных обстоятельствах, правовых оснований для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время не имеется, близких родственников граждан РФ он не имеет.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание вины в совершении правонарушения. Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Таким образом, суд полагает, что административное наказание ФИО1 должно быть назначено в виде штрафа, с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

С учётом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, оно не может быть признано малозначительным, поэтому оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

С учетом представленного в суде ФИО1 электронного билета для самостоятельного выезда 28.12.2017 года за пределы Российской Федерации, суд считает ходатайство начальника отделения по вопросам миграции отдела МВД России по Фрунзенскому району г.Иваново о применении меры административного воздействия в виде выдворения за пределы РФ, с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Ивановской области не подлежащим удовлетворению, полагая, что ФИО1 подлежит выдворению за пределы РФ, путем самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.18.8, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть ФИО1 административному штрафу в размере 2.000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путём самостоятельного контролируемого выезда ФИО1 из Российской Федерации.

Взыскание штрафа производить по следующим реквизитам:

Постановление может быть обжаловано и на него внесен протест в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд города Иваново в течение 10 дней со дня вручения.

Судья подпись Е.Б. Егорычева