Решение № 2-927/2017 2-927/2017~М-472/2017 М-472/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-927/2017

Дело № 2-927/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2017 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 кГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы»о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение,установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилсяв суд с вышеуказанным иском к ответчику ГКУ «ОСЗН г. Клинцы». В обоснование своих требований указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживет в <адрес>. В период с мая 2003 г. по март 2007 г. проживал в <адрес><адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проживал в <адрес> и в <адрес>. Ответчиком ему предоставляется компенсация за проживание не в полном объеме, как вновь прибывшему из чистой зоны. Просит признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнил требования, просил признать за ним право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в полном объеме с 01.01.2017 г..

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН г.Клинцы» в судебное заседание не прибыл, в ходатайстве просил рассмотреть дело без участия представителя.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из справки ООО «Жилкомсервис» <адрес> от 20.04.2017г. усматривается, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Из копии паспорта <...>, выданного ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Территория <адрес> в соответствии с распоряжением правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зонепроживания с правом на отселение.

Из военного билета МК № и трудовой книжки № усматривается, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу. В период с июля 1996 г. по март 1997 г. проживал и работал в <адрес>. С марта 1997 г. по апрель 1998 г. проживал и работал в <адрес>. С июня 1998 г. по апрель 1999 г. проживал и работал в <адрес>. С июля 1999 г. по май 2003 г. проживал и работал в <адрес>. С ноября 2003 г. по март 2007 г. проживал на территории <адрес>

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

- ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней, со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей, со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

- выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа,

- ежемесячная денежная выплата в повышенном размере пенсий и пособий неработающим пенсионерам и инвалидам, детям инвалидам в зависимости от времени проживания.

Согласно справкеГКУ «ОСЗН г. Клинцы» № от 20.04.2017г., ФИО1 состоит на учете и является получателем ЕДК за проживание в зоне, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на ЧАЭС, согласно п. 1 ст.18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244–1 РФ; размер компенсации установлен с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение после 02.12.1995 г. и составляет 58 руб. 76 коп., в соответствии с Постановлением Правительства от 26.01.2017 года № 88.

ИзходатайстваГКУ «ОСЗН г. Клинцы» от 21.08.2017г. усматривается, что ФИО1 является получателем мер социальной поддержки за проживание в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с отсутствием данных о регистрации в зоне с правом на отселение до 2007 г., выплаты ФИО1 предоставляются в размере, предусмотренном для граждан вновь прибывших на территорию зоны проживания с правом на отселение.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Федерального Закона о ЧАЭС, гражданам, которые постоянно проживали в зоне отселения и в зоне проживания с правом на отселение в период с 26 апреля 1986 года по 1 января 1991 года, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее при условии, что указанные граждане не получали благоустроенное жилье на новом месте жительства или ссуду на приобретение жилья, а так же в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Согласно ответу на запрос суда Минтрудсоцзащиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по информации администрации <адрес>, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 7,8 ст. 17 или со ст. 22 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 жильем не обеспечивался, а также субсидию или социальную выплату на приобретение жилого помещения не получал.

Из ответа на запрос суда администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не состоит на учете в качестве малоимущего и нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Сведения о получении благоустроенного жилого помещения в соответствии с п. 7, 8 ст. 17 или 22 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 в период проживания на территории <адрес>, отсутствуют.

Из ответа на запрос суда министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» социальная выплата для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета ФИО1 не предоставлялась. По информации предоставленной министерством социальной защиты населения <адрес> следует, что в архивах автоматизированной системы «Адресная социальная помощь», содержащей сведения о гражданах, состоящих на учете в органах социальной защиты населения <адрес>, сведения о ФИО1 отсутствуют.

Судом установлено, что ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ,проживала в <адрес>, то есть в зоне проживания с правом на отселение, в настоящее время также проживаетвг. <адрес>. Также установлено, что за время проживания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> и <адрес>, ФИО1 не получал ссуды и льготы на приобретение жилья. Таким образом, ФИО1, как постоянно проживавший, а в настоящее время проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение, приобрелправо на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающий на территории зоны проживания с правом на отселение,установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС»в полном объеме сДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 кГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы»о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение,установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы па Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное казенное учреждение Брянской области «Отдел социальной защиты населения города Клинцы»предоставлятьФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС в полном объеме с01.01.2017 г..

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Судья Е.Н.Кобызь