Решение № 2-1101/2019 2-1101/2019~М-1091/2019 М-1091/2019 от 2 июля 2019 г. по делу № 2-1101/2019

Дело № 2-1101/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2019 года р.п. Базарный Сызган Ульяновской области

Инзенский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Родиной Н.Ю.,

с участием помощника Инзенского межрайонного прокурора Ульяновской области Зайцева О.В.,

при секретаре Базовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. Инзенского межрайонного прокурора <адрес> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности установить периметровое ограждение объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес>А, на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> исключающее свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц

УСТАНОВИЛ:

Исполняющий обязанности Инзенского межрайонного прокурора <адрес> обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ФИО1 о возложении обязанности установить периметровое ограждение объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> исключающее свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц.

В обоснование иска указано, что Инзенской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения градостроительного законодательства на территории муниципального образования «Инзенское городское поселение». В ходе проверки выявлены грубые нарушения закона, которые заключаются в следующем.

Согласно ст. 4 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, капитальному ремонту, а также по эксплуатации зданий, сооружений.

Согласно п. 2.2 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.3.1384-03, введенные в действия постановлением Министерства здравоохранения Российской Федерации от 11.06.2003 № 141 территория стройплощадки должна быть ограждена. Согласно п. 6.1.1. постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 «О принятии строительных норм и правил Российской Федерации "Безопасность труда в строительстве. Часть 1. Общие требования. СНиП 12-03-2001» Производственные территории (площадки строительных и промышленных предприятий с находящимися на них объектами строительства, производственными и санитарно - бытовыми зданиями и сооружениями), участки работ и рабочие места должны быть подготовлены для обеспечения безопасного производства работ. Подготовительные мероприятия должны быть закончены до начала производства работ. Соответствие требованиям охраны и безопасности труда производственных территорий, зданий и сооружений, участков работ и рабочих мест вновь построенных или реконструируемых промышленных объектов определяется при приемке их в эксплуатацию.

Согласно п. 6.2.1. постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 устройство производственных территорий, их техническая эксплуатация должны соответствовать требованиям строительных норм и правил, государственных стандартов, санитарных, противопожарных, экологических и других действующих нормативных документов.

Из п. 6.2.2 постановления Госстроя РФ от 23.07.2001 № 80 следует, что производственные территории и участки работ в населенных пунктах или на территории организации во избежание доступа посторонних лиц должны быть ограждены.

Конструкция защитных ограждений должна удовлетворять следующим требованиям: высота ограждения производственных территорий должна быть не менее 1,6 м, а участков работ - не менее 1,2; ограждения, примыкающие к местам массового прохода людей, должны иметь высоту не менее 2 м и оборудованы сплошным защитным козырьком; козырек должен выдерживать действие снеговой нагрузки, а также нагрузки от падения одиночных мелких предметов; ограждения не должны иметь проемов, кроме ворот и калиток, контролируемых в течение рабочего времени и запираемых после его окончания.

Аналогичные требования по установке ограждения предусмотрены и Государственным стандартом ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарные строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия», (утв. постановлением Госстроя СССР от 13 декабря 1978 года № 232).

Согласно указанному ГОСТу ограждения должны быть сборно-разборными с унифицированными элементами, соединениями и деталями крепления. Высота панелей должна быть: защитно-охранных (с козырьком и без козырька) ограждений территорий строительных площадок - 2,0 м; защитных (без козырька) ограждений территорий строительных площадок - 1,6 м; то же, с козырьком - 2,0 м; защитных ограждений участков производства работ - 1,2 м. Высота стоек сигнальных ограждений должна быть 0,8 м.

Панели ограждений должны быть прямоугольными. Длина панелей должна быть 1,2; 1,6; 2,0 м. Расстояние между стойками сигнальных ограждений не должно быть более 6,0 м.

Вместе с тем, как было установлено в ходе проверки, указанные нормы закона при строительстве магазина автозапчастей ФИО1 не соблюдаются.

Согласно договору о переуступке права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передан в аренду земельный участок площадью 348 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 осуществляет строительство магазина автозапчастей. В настоящее время осуществляются работы по строительству данного магазина, возводится строение, работает строительная техника. Однако, место строительства объекта находится в технически опасном состоянии, в том числе, не имеет защитного ограждения.

Объект строительства находится в непосредственней близости от Собора Рождества Пресвятой Богородицы, жилых домов.

К нему имеется доступ посторонних лиц, в т.ч. детей, что может повлечь за собой наступление несчастного случая, причинение вреда имуществу, здоровью людей и их гибели. До настоящего времени каких-либо мер, направленных на установку ограждения на данном участке работ не принято. Тем самым ФИО1 допускается нарушение указанного законодательства в области градостроительной деятельности.

Учитывая изложенное, полагая, что исковые требования заявлены в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, просит суд обязать ФИО1 установить по всему периметру объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> ограждение, на земельном участке площадью 348 кв.м., с кадастровым номером 73:04:030133:472, исключающее свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник Инзенского межрайонного прокурора <адрес> Зайцев О.В. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, представил заявление, в котором указал, что с исковыми требованиями и.о. Инзенского межрайонного прокурора <адрес> о возложении обязанности установить периметровое ограждение объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 348 кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты>, исключающее свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц, полностью согласен. Последствия признания иска ему известны.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчику известны, в связи с чем суд считает необходимым удовлетворить требования и.о. Инзенского межрайонного прокурора.

В соответствии со ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом, суд принимает решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Инзенского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать ФИО1 установить по всему периметру объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером <данные изъяты> ограждение, исключающее свободный и беспрепятственный доступ к нему неопределенного круга лиц.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.Ю. Родина