Постановление № 5-289/2024 от 1 августа 2024 г. по делу № 5-289/2024

Дело № 5-289/2024

49RS0002-01-2024-002992-08


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Ола 02 августа 2024 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Попова О.Р.,

в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1, <дата> рождения, <место рождения>, <гражданство>, работающего председателем территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» (ИНН <***> КПП 490001001, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <адрес>), проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес> ИНН <***>, ранее не привлекался к административной ответственности,

права которому, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены в протоколе об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

ФИО1, являясь председателем территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)», в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил в срок не позднее 25 октября 2023 года в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведения по форме ЕФС-1 за 09 месяцев 2023 года, сведения представлены 25 января 2024 года.

По данному факту заместителем управляющего Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области (далее по тексту – ОСФР) 17 июня 2024 года в отношении должностного лица территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» – председателя ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поступивший с материалами дела 05 июля 2024 года в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, а также представитель административного органа в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путём направления судебных извещений. ФИО1 согласно телефонограммы просил рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом об административном правонарушении согласен.

С учётом наличия данных о надлежащем извещении названных лиц о времени и месте рассмотрения дела, поскольку сведения об уважительности причин их неявки, а также ходатайства об отложении рассмотрения дела суду не представлены, отсутствие этих лиц не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению дела, полагаю возможным рассмотреть настоящее дело в их отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной ст. 8 ФЗ от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

При этом в силу ч. 2 ст. 22.1 названного закона отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года и календарный год.

Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 31 октября 2022 года № 245п утверждена соответствующая форма «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)», а также порядок её заполнения.

Часть 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Факт совершения ФИО1 правонарушения и вина в его совершении подтверждается следующими материалами дела об административном правонарушении:

протоколом об административном правонарушении № 432831 от 17 июня 2024 года, согласно которому председателем территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» ФИО1 25 января 2024 года представлены сведения по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве по форме ЕФС1 за 09 месяцев 2023 года, срок предоставления которых истекал 25 октября 2023 года, в связи с чем, в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях;сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 за 9 месяцев 2023 года, подготовленными территориально – соседской общиной коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)», датированными и поступившими в ОСФР 25 января 2024 года;

выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой председателем территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» в период, относящийся к совершённому правонарушению, являлся ФИО1

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к убеждению, что представленные доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущие его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не выявлены.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что ФИО1, являясь председателем территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)», не представил в установленный Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ срок, то есть не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчётным периодом (в рассматриваемом случае – не позднее 25 октября 2023 года), в ОСФР сведения по форме ЕФС-1 за 09 месяцев 2023 года о застрахованных лицах.

Таким образом, действия председателя территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

При этом суд исходит из ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность председателя территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» ФИО1 не установлены.

Обстоятельства, исключающие в соответствии со ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении председателю территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» ФИО1 наказания учитываются характер совершённого правонарушения, его обстоятельства, сведения о личности ФИО1

Учитывая изложенное, принимая во внимание отсутствие оснований для освобождения председателя территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» ФИО1 от административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо – председателя территориально – соседской общины коренных малочисленных народов севера «ФИО2 (Рассвет)» ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Магаданской области), л/с 04474Ф47010,

ИНН <***>, КПП 490901001, к/с 03100643000000014700,

отделение Магадан Банка России // УФК по Магаданской области г. Магадан, БИК 014442501, счёт ЕКС 40102810945370000040,

КБК 797 116 0123 006 000 3140, ОКТМО 44701000,

УИН 797 4900 170 624 00 50 468.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо до истечения срока для добровольной оплаты представить в Ольский районный суд Магаданской области (Магаданская область, <...>, по эл. почте olskiy.mag@sudrf.ru).

При неуплате штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административному аресту, либо обязательным работам.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись О.Р. Попова