Решение № 2-737/2017 2-737/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 2-737/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 марта 2017 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Барахтенко О.В., при секретаре Комине А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, в котором просит прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером № площадью 640 кв.м., расположенный по адресу: ...., 28-й км Байкальского тракта, СНТ «Лайнер», 9-я улица, №; признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 640 кв.м., расположенный по адресу: ...., ...., №.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в 1994 году проводилась инвентаризация земельного участка Садоводческого товарищества «Лайнер», по результатам которой глава администрации .... постановлением № от **/**/**** принял решение о выдаче членам товарищества государственных актов на право собственности на землю под садоводство.

Земельный участок № площадью 0,0640 га на 9-й .... был учтён в приложении к данному постановлению под № за ФИО4.

**/**/**** ФИО4 B.C. обратилась в правление СНТ «Лайнер» с заявлением о переоформлении земельного участка на её дочь ФИО3, которая так же подала заявление о принятии её в члены СНТ в связи с передачей ей ФИО4 B.C. указанного земельного участка.

**/**/****. земельный участок был переоформлен на ФИО3, что подтверждается её членской книжкой садовода №.

Подпунктом 10) пункта 1 статьи 4.3. Устава СНТ «Лайнер» от **/**/**** определено, что собственники садовых земельных участков вправе добровольно отказаться от указанных участков, а п. 4.4. Устава СНТ «Лайнер», - что членство в Товариществе прекращается, в том числе, в случае уступки (отчуждения) земельного участка.

Следовательно, отказавшись от своего садового участка, ФИО4 B.C. действовала в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от **/**/**** и Уставом СНТ «Лайнер».

**/**/**** ФИО4 B.C. умерла, что подтверждается её свидетельством о смерти серии I-CT № от **/**/****.

В связи со смертью прекратились её права и обязанности собственника в отношении указанного земельного участка, определенные ст. 236 Гражданского кодекса РФ.

**/**/**** ФИО3 обратилась в правление СНТ «Лайнер» с заявлением о выводе её из членов Садоводства в связи с продажей земельного участка ФИО1; в свою очередь ФИО1 той же датой обратилась в правление СНТ с заявлением о принятии её в члены СНТ в связи с приобретением у ФИО3 участка.

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных представителей от улиц СНТ «Лайнер» о распределении земельных участков от **/**/****, земельный участок № на 9-й .... распределён ФИО1.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от **/**/****, ФИО1 правомочна получить в собственность бесплатно садовый участок, которым она пользуется.

Испрашиваемый ФИО1 участок входил в территорию Садоводства «Лайнер» до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ от **/**/****, что подтверждается постановлением главы администрации .... № от **/**/**** «О проведении инвентаризации земель садоводческого товарищества «Лайнер» на 28 км Байкальского тракта».

В настоящее время ФИО1 начала оформление земельного участка в собственность в порядке «дачной амнистии». Однако согласно графе 14 кадастрового паспорта № от **/**/****, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № на праве собственности является ФИО4 B.C..

Наличие этих сведений, внесённых в государственный кадастр недвижимости, препятствует оформлению ФИО1 права собственности на участок в порядке «дачной амнистии».

В справке председателя СНТ «Лайнер» ФИО5 от **/**/**** указано, что земельный участок с даты создания Садоводства принадлежал ФИО4 B.C., которая **/**/**** передала участок своей дочери ФИО3, владевшей земельным участком до даты его продажи **/**/**** ФИО1.

Согласно данной справке, членская книжка садовода СНТ «Лайнер» № выдана ФИО1 **/**/****, задолженности по уплате взносов ФИО1 не имеет, «правление СНТ «Лайнер» согласно с признанием за нею права собственности на участок.

Право ФИО4 B.C. на земельный участок государственной регистрацией не подтверждено, следовательно, она не может рассматриваться как надлежащий собственник земельного участка.

Однако в связи с тем, что на основании постановления главы администрации .... № от **/**/****, которое не отменено и не признано недействительным, участок учтен за ФИО4 B.C., сегодняшний владелец участка ФИО1 зарегистрировать право собственности на участок в порядке «дачной амнистии» не может. Поэтому она вынуждена избрать способ защиты права, предусмотренный статьей 12 Гражданского кодекса РФ, - путем признания права в судебном порядке.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению, просила о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием ее представителя.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела была извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просила рассматривать дело в ее отсутствие. Кроме того, указала, что против удовлетворения требований ФИО1 не возражает, не имеет притязаний в отношении спорного земельного участка.

Представитель третьего лица СНТ «Лайнер» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, сведений об уважительности причин своей неявки, возражений по существу заявленных исковых требований суду не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от **/**/**** № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до **/**/**** члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Установлено, что постановлением главы .... от **/**/**** № «О проведении инвентаризации земельного участка садоводческого товарищества «Лайнер» ФИО4 включена в список членов садоводческого товарищества «Лайнер», приватизирующих свой земельный участок в собственность. Приватизируемый земельный участок расположен по адресу: СНТ «Лайнер», ул.9, уч. №.

В соответствие с п. 9 ст. 3 Федеральный закон от **/**/**** № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В данном случае указанное постановление главы .... от **/**/**** № суд расценивает как правоустанавливающий документ.

На основании ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В силу ч. 3 ст. 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, от которого собственник отказался.

Как следует из материалов дела, **/**/**** ФИО4 B.C. обратилась в правление СНТ «Лайнер» с заявлением о переоформлении земельного участка на её дочь ФИО3, которая так же подала заявление о принятии её в члены СНТ в связи с передачей ей ФИО4 B.C. указанного земельного участка.

**/**/**** земельный участок был переоформлен на ФИО3, что подтверждается её членской книжкой садовода №.

Согласно п. 5 ст. 19 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от **/**/****, член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право распоряжаться своим земельным участком, если он на основании закона не изъят из оборота или не ограничен в обороте.

Подпунктом 10 пункта 1 статьи 4.3. Устава СНТ «Лайнер» от **/**/**** определено, что собственники садовых земельных участков вправе добровольно отказаться от указанных участков, а п. 4.4. Устава СНТ «Лайнер», - что членство в Товариществе прекращается, в том числе, в случае уступки (отчуждения) земельного участка.

Таким образом, отказавшись от земельного участка, ФИО4 B.C. действовала в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от **/**/**** и Уставом СНТ «Лайнер».

**/**/**** ФИО4 B.C. умерла, что подтверждается её свидетельством о смерти серии I-CT № от **/**/****.

Как следствие, в связи со смертью прекратились её права и обязанности собственника в отношении указанного земельного участка, определенные ст. 236 Гражданского кодекса РФ.

**/**/**** ФИО3 обратилась в правление СНТ «Лайнер» с заявлением о выводе её из членов Садоводства в связи с продажей земельного участка ФИО1; в свою очередь ФИО1 той же датой обратилась в правление СНТ с заявлением о принятии её в члены СНТ в связи с приобретением у ФИО3 участка.

Согласно выписке из протокола собрания уполномоченных представителей от улиц СНТ «Лайнер» о распределении земельных участков от **/**/****, земельный участок № на 9-й .... распределён ФИО1.

В справке председателя СНТ «Лайнер» ФИО5 от **/**/**** указано, что земельный участок с даты создания Садоводства принадлежал ФИО4 B.C., которая **/**/**** передала участок своей дочери ФИО3, владевшей земельным участком до даты его продажи **/**/**** ФИО1

Факт переоформления участка на имя ФИО1 подтверждается его членской книжкой садовода №, а так же выпиской из протокола общего собрания СНТ «Лайнер» о распределении земельного участка за ФИО1

На основании статьи 28 Федерального закона от **/**/**** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до **/**/****), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Таким образом, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам СНТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию СНТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от **/**/**** № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до **/**/****; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ **/**/****)

В данном случае ФИО1 в силу закона имеет право получить в собственность бесплатно садовый участок, которым он пользуется.

Испрашиваемый ФИО1 участок входил в территорию Садоводства «Лайнер» до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ от **/**/****, что подтверждается постановлением главы администрации .... № от **/**/**** «О проведении инвентаризации земель садоводческого товарищества «Лайнер» на 28 км Байкальского тракта».

Земельный участок № стоит на кадастровом учёте с кадастровым номером № с **/**/****, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для садоводства; в графе 14 кадастрового паспорта о земельном участке правообладателем значится ФИО4.

Таким образом, в связи с тем, что участок до настоящего времени числится за ФИО4, ФИО1 признать право собственности на участок в административном порядке не имеет возможности.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание невозможность получения истцом правоустанавливающего документа на землю, иным способом, кроме обращения в суд, учитывая обстоятельства, подтверждающие факт владения спорным земельным участком, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить.

Решение суда об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на земельный участок является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о прекращении права собственности, признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 38:06:144003:2141 площадью 640 кв.м., расположенный по адресу: ...., №.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:06:144003:2141 площадью 640 кв.м., расположенный по адресу: ...., ...., №.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение месяца со дня его принятия.

Судья: О.В. Барахтенко