Решение № 2А-1560/2021 2А-1560/2021~М-1440/2021 М-1440/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2А-1560/2021

Я

№ 2а-1560/2021

44RS0002-01-2021-002273-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2021 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Сусловой Е.А.,

при секретаре Долгих А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по Костромской области к Попову .., действующему в интересах .. о взыскании задолженности по обязательным налоговым платежам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Костромской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Попову .., действующему в интересах .. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц. Требования истец мотивировал тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику на праве собственности по сведениям регистрирующих органов (БТИ) принадлежит: ... дата регистрация права 04.06.2013. Ответчику исчислен налог на имущество в размере 68 руб. со сроком уплаты 01.10.2015 года (по налоговому уведомлению № 691089 от 25.04.2015). В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлено требование от 09.11.2015 № 46608 со сроком исполнения требования до 12.02.2016. Таким образом, ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, признается плательщиком налога на имущество, и обязан уплатить задолженность в сумме 34 руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Со ссылкой на ст.ст. 289-293 КАС РФ истец просит взыскать с ответчика сумму в размере 34 руб. В заявлении УФНС России по Костромской области одновременно просит восстановить процессуальный срок для обращения в суд.

В процессе рассмотрения дела к участию в качестве заинтересованного лица привлечена Попова ..

В судебное заседание представитель административного истца УФНС России по Костромской области не явился, в материалах дела имеется ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Административный ответчик ФИО2, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в судебном заседании не присутствует, извещался о времени и месте рассмотрения дела по месту его регистрации, конверт вернулся неполученным адресатом, причина неявки неизвестна, ходатайств не представлено.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела по месту её регистрации, конверт вернулся неполученным адресатом, причина неявки неизвестна, ходатайств не представлено.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как указано в п. 1 ст. 69 Налогового кодекса РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества.

Заявление подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из искового заявления следует, что Попов ... является плательщиком налога на имущество физических лиц. Налогоплательщику на праве собственности по сведениям регистрирующих органов (БТИ) принадлежит: жилой дом, адрес: г. ... дата регистрация права 04.06.2013.

Налоговым органом ответчику исчислен налог на имущество в размере 68 руб. со сроком уплаты 01.10.2015 года (по налоговому уведомлению № 691089 от 25.04.2015).

В соответствии с п.1 ст. 45, п. 2 ст. 69, ст. 70 НК РФ на указанную задолженность выставлено требование от 09.11.2015 № 46608 со сроком исполнения требования до 12.02.2016.

ИФНС России по г. Костроме обращалось к мировому судье судебного участка № 11 Ленинского судебного района г. Костромы с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с должника Попова ..., действующего в интересах несовершеннолетнего Попова .., задолженности по налогам и пени.

15.06.2020 года определением мирового судьи в принятии вышеуказанного заявления ИФНС России по г. Костроме было отказано.

16.06.2021 года административный истец обратился в Ленинский районный суд г. Костромы (по сведениям почтового идентификатора).

Из материалов дела следует, что сроки, установленные п. 2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд на взыскание задолженности по требованию от 09.11.2015 № 46608 истек 12.08.2019 года. (добровольный срок уплаты требований, где сумма превысила 3000 руб. +6 месяцев).

В ходатайстве УФНС России по Костромской области просит восстановить пропущенный срок, указав, что срок пропущен по техническим причинам, в связи со сбоем программного обеспечения.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ №41, Высшего Арбитражного суда РФ №9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч.1 Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. №479-О-О).

Наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом не указано, в связи с чем, заявленное ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО2, действующего в интересах .. задолженности по налоговым обязательствам в сумме 34 руб. следует отказать.

Статьей 59 НК РФ предусмотрено, что недоимка и задолженность по пеням и штрафам признаются безнадежными к взысканию в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафа (п.п. 4 п.1).

В соответствии с п.9 Постановления Пленума ВАС от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами ч.1 Налогового кодекса РФ», вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом утрачена возможность взыскания с ФИО2, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, задолженности по налоговым обязательствам в размере 34 руб., в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство УФНС России по Костромской области о восстановлении пропущенного процессуального срока оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении исковых требований УФНС России по Костромской области о взыскании с Попова .. действующего в интересах .. задолженности по обязательным налоговым платежам и пени на сумму 34 руб. по причине утраты налоговым органом возможности взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением срока на обращение в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Суслова Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 23 июля 2021 года

Судья Суслова Е.А.

КОПИЯ ВЕРНА: судья Суслова Е.А.