Решение № 2-12/2021 2-12/2021(2-49/2020;2-3447/2019;)~М-3142/2019 2-3447/2019 2-49/2020 М-3142/2019 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-12/2021

0№

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июля 2021 года город Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Сарахова А.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца - ОАО «Гидрометаллург» ФИО4, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя истца - ООО «Алина» ФИО5, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Алина», ОАО «Гидрометаллург» к ТУ Федерального Агенства по управлению государственным имуществом в КБР и ФИО1 о признании недействительными торгов по реализации прав на заключение договоров аренды земельного участка и заключенных на их основании договоров аренды земельных участков, аннулировании записей о регистрации права,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с указанным иском к ответчику, в котором просил:

- Признать недействительными торги по реализации прав на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:70, площадью 3063 кв.м., расположенного по адресу КБР, <адрес>, подъездной путь № (Извещение о проведении торгов № Лот №).

- Признать недействительным договор аренды № от 06.07.2018г. земельного участка с кадастровым № категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Деловое управление», площадью 3063 м2

- Аннулировать запись о регистрации права 07:09:0104001:70-07/001/2018-3 от 23.07.2018г. на земельный участок с кадастровым №.

- Признать недействительными торги по реализации прав на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:68, площадью 1515 кв.м., расположенного по адресу КБР, <адрес>, подъездной путь № (Извещение о проведении торгов № Лот №).

- Признать недействительным договор аренды земельного участка с кадастровым № категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Деловое управление», площадью 1515м

- Аннулировать запись о регистрации права 07:09:0104001:68-07/001/2018- 3 от ДД.ММ.ГГГГ. на земельный участок с кадастровым №

- Признать недействительными торги по реализации прав на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:67, площадью 1517 кв.м., расположенного по адресу КБР, <адрес>, подъездной путь № (Извещение о проведении торгов № Лот №).

- Признать недействительным договор аренды № от 06.07.2018г. земельного участка с кадастровым № категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным видом использования «для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Деловое управление», площадью 1517м

- Аннулировать запись о регистрации права 07:09:0104001:67-07/001/2018-3 от 23.07.2018г. на земельный участок с кадастровым №

- Признать недействительными торги по реализации прав на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 07:09:0104001:69, площадью 3856 кв.м., расположенного по адресу КБР, <адрес>, подъездной путь № (Извещение о проведении торгов № Лот №).

-Признать недействительным договор аренды № от 06.07.2018г. земельного участка с кадастровым № категории земель «земли населенных пунктов», разрешенным видом использования «для иных видов использования, характерных для населенных пунктов. Деловое управление», площадью 3856 м.

-Аннулировать запись о регистрации права 07:09:0104001:69-07/001/2018-3 от 23.07.2018г. на земельный участок с кадастровым №.

Иск мотивировал тем, что Территория ООО «Алина» располагается на земельном участке с кадастровым номером 07:09:0104001:40, расположенный по адресу КБР, <адрес>, который принадлежит Обществу на праве собственности, что подтверждается выпиской

ООО «Алина» (Далее Общество) претендует на смежные земельные участки, высвободившиеся в следствие демонтирования железнодорожных путей прилегавших к территории Общества. Из данных публичной кадастровой карты Обществу стало известно, что указанные земельные участки были закоординированы и поставлены на кадастровый учет с номерами 07:09:0104001:67 (1517 кв.м.), 07:09:0104001:70 (3063 кв.м.) и 07:09:0104001:68, (1515 кв.м.), что подтверждается выписками из ЕГРН от 16.04.2019г. (Далее Выписки). Согласно данных выписок, указанные земельные участки образованы 10.09.2010г.

Между тем Общество являлось правообладателем земельного участка 07:09:0104001:40 являющегося смежным по отношению к земельным участкам с кадастровыми номерами 07:09:0104001:67 (1517 кв.м.), 07:09:0104001:70 (3063 кв.м.), 07:09:0104001:68, (1515 кв.м.) на которые претендует, в период с :

- 30.04.2009г. по 16.10.2017г. на праве аренды по договору аренды з/у №-А3 от 30.04.2009г.;

- 17.10.2017г. по настоящее время на праве собственности на основании договора купли-продажи от 12.08.2016г. №.

Из Выписок от 18.04.2019г. Обществу стало известно, что правообладателем земельных участков 07:09:0104001:67 на основании договора аренды № от 06.07.2018г. (срок действия с 23.07.2018г. по 05.07.2028г.); 07:09:0104001:69 на основании договора аренды № от 06.07.2018г. (срок действия с 23.07.2018г. по 05.07.2028г.); 07:09:0104001:70 на основании договора аренды № от 06.07.2018г. (срок действия с 23.07.2018г. по 05.07.2028г.) 07:09:0104001:68 на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (срок действия с 23.07.2018г. по 05.07.2028г.) является ФИО1.

ОАО «Гидрометаллург» учреждено в 1993 году и зарегистрировано Постановлением № Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационный №.

ОАО «Гидрометаллург» является правопреемником Нальчикского Гидрометаллургического заводы, который был введен в эксплуатацию в 1962 году. На балансе ОАО «Гидрометаллург» находятся на учете земельные участки стоимостью 692 974,7 (Шестьсот девяносто две тысячи девятьсот семьдесят четыре рубля копеек) общей площадью 27,8 га. К заводу подходят три железнодорожные ветки.

Земельные участки с кадастровыми номерами 07:09:0104001:67 (1517 кв.м.), 07: 09:0104001:70 (3063 кв.м.), 07:09:0104001:69 (3 856 кв. м), 07:09:0104001:68, (1515 кв.м.), 07:09:0104001:68 (1515 кв.м) вклиниваются в земельные участки, принадлежащие ОАО «Гидрометаллург» с соответствующими кадастровыми номерами:

- 07:09:0104001:228 на основании Свидетельства о государственной регистрации пава №-АВ 398247;

- 07:09:0104001:231 на основании Свидетельства о государственной регистрации права №-АВ 398246;

- 07:09:0104001:230 на основании Свидетельства о государственной регистрации права №-АВ 398245;

Между тем, ОАО «Гидрометаллург»и ООО «Алина» фактически пользуются указанными земельными участками, так как они располагаются на территории предприятий.

Тот факт, что правообладателем земельных участков 07:09:0104001:67 (1517 кв.м.) к 07:09:0104001:70 (3063 кв.м.), 07:09:0104001:68, (1515 кв.м.), 07:09:0104001:69 (3 856 кв. м), фактическое пользование которыми, ввиду устоявшихся территориальных границ, осуществляет ОАО Гидрометаллург», является ответчик (ФИО1) нарушает законные права и интересы предприятия.

ОАО «Гидрометаллург» является опасным производственным объектом 2-класса опасности и нахождение на его территории третьих лиц, даже при условии наличия у таковых прав на вклиниваемые земельные участки противоречат требованиям безопасности на производственных объектах, более того, указанное обстоятельство влечет грозу жизни и здоровью третьих лиц, являющихся правообладателями/пользователями таких земельных участков.

В соответствии с ч.3 п.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с п.1 ст.39.6 Земельного Кодекса РФ Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 п.8 ст.39.8 Земельного Кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до десяти лет в случае предоставления земельного участка для строительства, реконструкции зданий, сооружений, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами 2 и 3 настоящего пункта и пунктом 9настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 п.8 ст.39.8 Земельного Кодекса РФ оговор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,

заключается на срок до сорока девяти лет для размещения линейных объектов.

Разрешенным видом использования спорных земельных участков является Деловое управление».

Согласно правил землепользования городского округа Нальчик (ПЗЗ), на земельных участках с разрешенным видом использования «деловое управление» осуществляется размещение гостевых автостоянок, сооружений локального инженерного обеспечения, гаражей служебного транспорта, в т.ч. встроенные в здания, здания и сооружения для размещения служб охраны и наблюдения, площадки для сбора мусор. Между тем спорные земельные участки не имеют подъездных путей.

Согласно ПЗЗ отступ застройки от межи, разделяющей соседние участки для зон жилой застройки г.о.Нальчик составляет 3 метра. В случае сокращения расстояний от границ соседнего земельного участка до объекта строительства, требуется нотариально заверенное согласие смежных землепользователей или совладельцев земельных участков.

Истцами такое нотариально заверенное согласие не давалось и в дальнейшем не будет предоставлено. Ширина спорных земельных участков не превышает 6 метров.

Согласно ч.2 п.1 ст.39.28 Земельного Кодекса РФ Перераспределение земель и или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, допускается в следующих случаях перераспределение таких земель и (или) земельных участков в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории для исключения вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы при условии, что площадь земельных участков, находящихся в частной собственности, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем в установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

В соответствии с п.1.ст. 39 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее ФЗ «О кадастровой деятельности») Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с ч.1 п.3 ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование)

В соответствии с ч.4 п.3 ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Между тем, мероприятия по согласованию границ, предусмотренные ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» с ООО «Алина» при образовании спорных земельных участков не осуществлялись.

Для уточнения правовой позиции ООО «Алина» обратилась к ОАО «Гидрометаллург», земельные участки которого также являются смежными по отношению к спорным земельным участкам. В ответ на запрос от 08.05.2019г. ОАО «Гидрометаллург» сообщалось, что мероприятия по согласованию границ, предусмотренные ст.39 ФЗ «О кадастровой деятельности» с данным предприятием так же не проводились. Более того, образование спорных земельных участков нарушает законные интересы и права ОАО «Гидрометаллург» т.к. последний осуществляет фактическое пользование спорными земельными участками с 1993 года в границах контура своей территории.

По указанным фактам нарушения процедуры постановки на кадастровый учет спорных участков, Истцы обратились с жалобой на действия регистрирующего органа в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР. На момент подачи настоящих уточненных исковых требований, Истцам не направлялись результаты рассмотрения жалобы по существу.

Из вышеуказанного следует, что спорные договоры аренды заключены на срок 10 лет, что в свою очередь предполагает строительство, реконструкцию зданий, сооружений либо для размещения линейных объектов.

Размеры спорных земельных участков не позволяют использовать их по целевому назначению, а также условиям заключенных договоров аренды.

Истцы осуществляют фактическое пользование спорными земельными участками, т.к. они расположены на территории предприятий ввиду того что эти земельные участки образовались вследствие упразднения железнодорожных путей с использованием которых и осуществлялась деятельность Истцов.

Спорные земельные участки вклиниваются в границы земельных участков принадлежащих ОАО «Гидрометаллург», который является опасным производственным объектом 2-класса опасности и нахождение на его территории третьих лиц, даже при условии наличия у таковых прав на вклиниваемые земельные участки противоречат требованиям безопасности на производственных объектах, более того, указанное обстоятельство влечет угрозу жизни и здоровью третьих лиц, являющихся правообладателями/пользователями таких земельных участков.

В соответствии с п.2 ст.166 ГК РФ Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе вовлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

В соответствии с п.3 ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предьявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной

В соответствии с п.4 ст.166 ГК РФ Суд вправе применить последствия не действительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика - ТУ Росимущества КБР., надлежащее извещённые о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, на предыдущих судебных заседаниях просили в удовлетворении иска отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, выслушав представителей истцов, суд считает исковые требования подлежащими отклонению.

Из материалов дела и обстоятельств, установленных решением Арбитражного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по Делу№ следует, что В настоящее время ОАО «Гидрометаллург» является собственником 9 земельных участков расположенные по адресу: <адрес>: площадью 13 779 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:224, площадью 13 971 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:225, площадью 13 216 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:226, площадью 9 624 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:227, площадью 12 672 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:228, площадью 35 214 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:229, площадью 74 863 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:230, площадью 17 290 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:231, площадью 7 401 кв. м с кадастровым номером 07:09:0104001:232, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Открытому акционерному обществу «Гидрометаллург» принадлежат на праве собственности 19 зданий, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

На спорных земельных участках (с кадастровыми номерами 07:09:0104001: 67, 07:09:0104001:68, 07:09:0104001:69, 07:09:0104001:70) расположены подъездные железнодорожное пути.

Между тем, спорные земельные участки внесены в реестр федерального имущества; в качестве документа-основания возникновения прав собственности Российской Федерации в выписках из названного реестра указан Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» (т. 1, л.д. 88, 141, 163, т. 3, л.д. 6, 71, 93, 120).

Согласно выпискам из ЕГРН право собственности Российской Федерации на спорные земельные участки зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении ряда земельных участков, включая спорные, управление Росимущества и открытое акционерное общество «Российские железные дороги» заключили договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, участки переданы по акту приема передачи (т. 1, л.д. 96-108, т. 3, л.д. 17-30). Позже договор расторгнут в части, касающейся, в том числе, спорных участков, дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ; возврат участков управлению Росимущества оформлен актом.

Земельный участок с кадастровым номером 07:09:0104001:40 площадью 3 828 кв. м, расположенный по адресу: <адрес> (граничащий с земельным участками с кадастровыми номерами 07:09:0104001:67 и 07:09:0104001:70 согласно публичной кадастровой карте - т. 2, л.д. 7, 8), приобрело общество с ограниченной ответственностью «Алина» по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с муниципальным казенным учреждением «Управление земельных отношений местной администрации городского округа Нальчик» на основании постановления местной администрации городского округа Нальчик от ДД.ММ.ГГГГ №; земельный участок переда по акту приема-передачи (т. 1, л.д. 53-56).

Распоряжением управления Росимущества от ДД.ММ.ГГГГ №-р вид разрешенного использования спорных земельных участков «под подъездными путями» изменен на «деловое управление» (т. 3, л.д. 45, 46). Изменения внесены в реестр, что подтверждается выписками из ЕГРН и уведомлениями управления Росреестра.

На основании протоколов рассмотрения заявок на участие в торгах на право заключения земельных участков, находящихся в федеральной собственности, от ДД.ММ.ГГГГ между управлением Росимущества и ФИО1 заключены договоры №№ ” 8,7,9 и 10 от ДД.ММ.ГГГГ аренды спорных земельных участков на срок по ДД.ММ.ГГГГ с разрешенным использованием «деловое управление». Участки переданы ФИО1 по актам.

Государственная регистрация аренды в пользу ФИО1 произведена ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из ЕГРН в отношении спорных участков.

Постановка указанных земельных участков на кадастровый учёт истцами не оспорена.

Суд считает, что с ФИО1 спорные договоры аренды земельных участков были заключены на законных основаниях.

Основания, по которым спорные договора аренды, а также торги по реализации прав на их заключение должны быть признаны недействительными, истцами не представлено. Также не представлено сведений о том, чем они нарушают права истцов.

Утверждение истцов о том, что при формировании спорных земельных участков была нарушена соответствующая процедура материалами дела не подтверждено. Спора по границам земельных участков также нет.

Доводы о том, что «спорные договоры аренды предполагают строительство, реконструкцию зданий, сооружений...», что не возможно осуществить из-за размеров земельных участков никоим образом не является основанием для признания оспариваемых сделок недействительными, обладатель правомочен использовать арендованные земли по своему усмотрению в пределах, установленных законом.

Доказательств того, что заключением указанных договоров были нарушены права и интересы истцов суду также не представлено.

Право истцов на участие в проведенных ТУ Росимуществом в КБР торгах и заключения договоров аренды спорных земельных участков, не было ограничено. Извещение о проведении аукциона было сделано на официальном сайте для размещения информации о проведении torgi.gov.ru (номер извещения 230518/0025635/01), а также в печатном издании городского округа Нальчик КБР «Газета Нальчик» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, все доводы, приведенные истцами, является небоснованными и подлежащими отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении уточнённых исковых требований ООО «Алина», ОАО «Гидрометаллург» к ТУ Федерального Агенства по управлению государственным имуществом в КБР и ФИО1 о признании недействительными торгов по реализации прав на заключение договоров аренды земельного участка и заключенных на их основании договоров аренды земельных участков, аннулировании записей о регистрации права отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий А.А. Сарахов