Решение № 2А-452/2024 2А-452/2024~М-139/2024 М-139/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-452/2024

№

№2а-452/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 05 февраля 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Логиновой М.В.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-452/2024 по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

- с участием представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года,

- с участием административного ответчика ФИО1,

- с участием прокурора Саликовой Юлии Ильгизовны,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №13» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тюменской области (далее - ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик отбывает наказание по приговору Сургутского городского суда ХМАО от 15.03.2022 за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ с назначением наказания по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Сургутского городского суда ХМАО –Югра от 01.12.2021, в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока 29.03.2022, окончание срока 13.05.2024. Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 20.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Судимость административного ответчика погашается по истечении 8 лет со дня отбытия наказания - 13.05.2032. На основании ст.ст.3,4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок погашения судимости 8 лет в возложением административных ограничений в виде: запрещения покидать свое место жительства или место пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрещения на выезд за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства Ханты-Мансийский АО, Сургутский район без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дело рассмотрено с использованием системы видеоконференц-связи с ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области.

Представитель административного истца ФКУ ИК 13 УФСИН России по Тюменской области ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (доверенность – л.д.47, диплом – л.д.48), в судебном заседании поддержал заявленный административный иск.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском частично не согласилась, полагая, что срок административного надзора завышен.

Прокурором Саликовой Ю.И. в судебном заседании дано заключение о том, что административный иск об установлении административного надзора с возложением заявленных административных ограничений подлежит удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Законом №64-ФЗ и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (пункт 2 части 2 статьи 3).

В соответствии со статьей 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1). Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3).

В силу ст.4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2).

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено: в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона) (пункт 38).

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуждена приговором Сургутского городского суда ХМАО от 15.03.2022 п. «в» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания с наказанием, назначенным приговором Сургутского городского суда ХМАО –Югра от 01.12.2021 к 3 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (приговор – л.д.11-14).

Приговором Сургутского городского суда ХМАО от 01.12.2021 ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ с назначением наказание в виде лишения свободы (приговор - л.д.15-19).

Решением Металлургического районного суда г.Челябинска от 20.05.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года (решение – л.д.41-45).

В силу п.«в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 по приговору Сургутского городского суда ХМАО от 15.03.2022 погашается 13.05.2027 (по истечении 3 лет со дня отбытия наказания13.05.2024).

В силу п.«г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость ФИО1 по приговору Сургутского городского суда ХМАО –Югра от 01.12.2021 погашается 13.05.2032 (по истечении 8 лет со дня отбытия наказания 13.05.2024).

Согласно характеристике (характеристика - л.д.22) административный ответчик по месту отбывания наказания характеризуется: имела 12 взысканий (взыскания погашены), имеет 3 поощрения; вину в совершении преступления признала, совершение преступления осуждает, в содеянном раскаивается, в беседах высказывает намерение вести законопослушный образ жизни; состояла на профилактических учетах, как склонная к совершению побега, суицида и членовредительства (снята с учета); отбывает наказание в обычных условиях содержания; принимает участие в жизни отряда и колонии, участвует в воспитательных, культурно-массовых и спортивных мероприятиях; посещает социально-правовые семинары и другие мероприятия воспитательного характера; трудоустроена, выполняет работы по благоустройству территории учреждения и отряда; не смотря на положительную динамику в поведении осужденной положительно характеризуется только под контролем сотрудников правоохранительных органов.

Руководствуясь приведенными положениями Закона №64-ФЗ и разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, а также с учетом личности ФИО1, принимая во внимание характер, степень тяжести и общественной опасности совершенного ею преступления, суд приходит к выводу об установлении ответчику административного надзора на заявленный срок по приговору Сургутского городского суда ХМАО от 01.12.2021 (по данному приговору осуждена за совершение преступления в период административного надзора и по данному приговору предусмотрен более длительный срок административного надзора) с возложением заявленных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещения на выезд за пределы Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «следующих суток, кроме случаев, связанных с работой», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

При установлении административного ограничения в виде запрещения на выезд за установленные судом пределы территории, не имеется оснований для установления данного ограничения с указанием – «без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения», поскольку данная формулировка указанного административного ограничения Законом №64-ФЗ не предусмотрена.

Возложение перечисленных административных ограничений позволит обеспечить должное государственное наблюдение за поведением административного ответчика с целью недопущения им нарушений закона, предупреждения рецидивной преступности, что всецело отвечает целям административного надзора.

Суд обращает внимание административного ответчика на то, что в соответствии с положениями части 3 статьи 12 Закона №64-ФЗ орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлено такое административное ограничение, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

Руководствуясь Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 14, 62, 114, 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №13» Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Тюменской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> на срок 8 (восемь) лет - срок, установленный для погашения судимости по приговору Сургутского городского суда ХМАО от 01 декабря 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и на этот период установить административные ограничения:

- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов;

- Запретить выезд за пределы территории Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа;

- Обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исполнение решения в части соблюдения поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2024 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья М.В. Логинова