Решение № 2А-228/2019 2А-228/2019~М-124/2019 М-124/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-228/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тулун 11 февраля 2019 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи – Татаринцевой Е.В.,

при секретаре – Кузнецовой Л.М.,

с участием:

прокурора – помощника Тулунского межрайонного прокурора Городецкой Т.О.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-228/2019 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

в обоснование доводов административного иска Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» (далее – МО МВД России «Тулунский») указал, что ФИО1, родившийся ......, имеет непогашенную судимость по ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации.

...... ФИО1 был осужден Тулунским городским судом Иркутской области по п. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, п. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, ст. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации к .......... годам .......... месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

...... ФИО1 был осужден Тулунским городским судом Иркутской области по .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание с применением положения ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации: по ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации в виде .......... года исправительных работ с удержанием ..........% из заработка осужденного в доход государства; по ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации в виде .......... лет лишения свободы.

В силу ч. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с учетом положения п. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации окончательно назначено наказание в виде .......... лет .......... месяцев лишения свободы.

В силу .......... Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ...... и приговору Тулунского городского суда Иркутской области от ...... окончательно ФИО1 определено наказание в виде .......... лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... в действиях ФИО1 был признан опасный рецидив преступлений.

...... ФИО1 был освобожден из мест лишения по отбытию срока наказания.

В местах лишения свободы по решению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на .......... лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

...... ФИО1 был взят под административный надзор, с заведением дела административного надзора ***.

...... ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области был осужден по ст. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации к .......... месяцам исправительных работ с удержанием из заработной платы .......... % в доход государства.

...... по постановлению мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области не отбытое наказание в виде исправительных работ сроком .......... месяцев, назначенное по приговору мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... по ст. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении ФИО1 было заменено на лишение свободы на срок .......... месяц .......... дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен на основании п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы.

...... ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Просил: установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: ****, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после после отбытия наказания, до ......, установив в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 06-00 часов; запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор; обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд находит возможным рассмотреть дело в соответствии с ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 требования административного искового заявления признал, о чем представил суду соответствующее заявление. Судом административному ответчику разъяснены последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Выслушав административного ответчика ФИО1, заключение прокурора Городецкой Т.О., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 был признан виновным в совершении при рецидиве преступлений, предусмотренных .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было окончательно назначено наказание с применением .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, с учётом отмененного условно досрочного освобождения по постановлению Тулунского городского суда от ...... по приговору от ......, в виде лишения свободы сроком на .......... года .......... месяц в исправительной колонии строгого режима (л.д. ..........).

Приговором Тулунского городского суда Иркутской области от ...... ФИО1 был признан виновным в совершении при опасном рецидиве преступлений, предусмотренных .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему окончательно было назначено наказание с применением положения .......... Уголовного кодекса Российской Федерации в виде четырёх лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д...........).

...... ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. ..........).

Решением Усть-Кутского городского суда Иркутской области от ...... в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на шесть лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением в отношении него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с период с 22.00 часов до 06.00 часов (л.д. ..........).

...... он был постановлен на профилактический учёт с заведением дела административного надзора (л.д. ..........).Приговором мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему было назначено наказание в виде .......... месяцев исправительных работ с удержанием из заработной платы ..........% в доход государства.

Постановлением мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... не отбытое наказание в виде исправительных работ сроком .......... месяцев, назначенное ФИО1 по приговору мирового судьи судебного участка *** г. Тулуна и Тулунского района Иркутской области от ...... по ст. .......... Уголовного кодекса Российской Федерации, было заменено на лишение свободы на срок .......... месяц .......... дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. ..........).

Решением от ...... административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен со снятием с профилактического учёта в связи с осуждением и направлением в места лишения свободы (л.д. ..........).

...... ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. ..........).

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В объяснении, данном ......, ФИО1, указал, что ...... был осужден Тулунским городским судом по .......... Уголовного кодекса Российской Федерации к четырём годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда у него был признан особо опасный рецидив преступлений. ...... он освободился по отбытии срока наказания. От инспектора по административному надзору он узнал, что в отношении него может быть установлен административный надзор, так как в его действиях был признан особо опасный рецидив. Проживает он у сестры, О. по адресу: ****. Пока не работает (л.д. ..........).

Из рапорта-характеристики старшего УУП ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тулунский» старшего лейтенанта полиции В. видно, что ФИО1 проживает с сестрой О. на обслуживаемом им участке по адресу: ****. В настоящее время официально не трудоустроен. По месту жительства характеризуется неудовлетворительно, в быту злоупотребляет спиртными напитками. Ранее в отношении него был установлен административный надзор, однако он систематически нарушал возложенные судом административные ограничения, не являлся на регистрацию. ФИО1 склонен к совершению преступлений, ранее неоднократно судим, отбывал наказание в местах лишения свободы. Неоднократно привлекался к административной ответственности. Жалоб от соседей и сестры в отношении ФИО2 не поступало. На путь исправления ФИО1 не становится, поэтому в отношении него необходим постоянный контроль и профилактическая работа (л.д. ..........).

Срок, на который просит административный истец установить административной надзор в отношении ФИО1, соответствует сроку, установленному п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Определяя административные ограничения, которые просит установить административный истец, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В административном исковом заявлении МО МВД России «Тулунский» просит запретить ФИО1 выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства либо пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Поскольку п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусматривает, что такой выезд запрещен без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, то в данной части требования административного иска не подлежат удовлетворению.

При этом ч. 3 ст. 12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» регламентирует возможность органу внутренних дел давать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4 и 5 ст. 4 указанного Закона, на пребывание вне жилого или иного установленного помещения, являющегося местом жительства или пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами.

С учетом признания административным ответчиком требований административного иска, а также того, что административным ответчиком ФИО1, в соответствии с ч. 4 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, доказательств, которые бы свидетельствовали о невозможности установления в отношении него административного надзора не представлено, административный иск МО МВД России «Тулунский» подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

принять от ФИО1 частичное признание иска.

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося ...... в ****, проживающего по адресу: ****, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до ......, установив в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания;

- обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Отказать Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Тулунский» в удовлетворении административных исковых требований к ФИО1 в части запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора в отношении ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Тулунский городской суд в течение десяти дней.

Председательствующий Е.В. Татаринцева