Решение № 2-87/2017 2-87/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2-87/2017

Дело № 2-87/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года г. Короча

Корочанский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Л.Э.,

при секретаре Стамбуловой Е.С.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о зачете в стаж периодов работы,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ в <адрес> по вопросу назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

УПФ РФ в <адрес> разъяснило ФИО1, что периоды работы в должности заведующей родильным и гинекологическим отделением с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ невозможно зачесть в льготный стаж, т.к. запись в трудовой книжке не дополнена наименованием врачебной специальности, предусмотренной номенклатурой врачебных специалистов; периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в медицинский стаж, поскольку действующим законодательством не предусмотрено включение учебы в вышеуказанный стаж.

Дело инициировано иском ФИО1, которая просила засчитать в медицинский стаж работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей родильным и гинекологическим отделениями Корочанской ЦРБ, а также время нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии сост. 39Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона предусмотрено, что Списки работ, профессий,должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Право на досрочное пенсионное обеспечение врачей-руководителей учреждений (их структурных подразделений) в юридически значимый период определялось Спискамидолжностейи учреждений и Правилами исчисления стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

В соответствии с абз. 1 раздела "Наименованиедолжностей" Списка N 781 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровью населения имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность.

Таким образом, работа в качестве руководителя лечебного учреждения может быть учтена в специальный трудовой стаж, если наряду с административной и организационной работой врач-руководитель осуществляет лечебную деятельность по одной из врачебных специальностей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец, работаявдолжности заведующей родильным и гинекологическим отделениями Корочанской ЦРБ, осуществляла врачебную деятельность по специальности врача акушера-гинеколога, подтверждается записями трудовой книжки ФИО1, справкой, уточняющей льготный характер работы, выданной ОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» (14-16,19).

Согласно должностной инструкции заведующей гинекологическим отделением, врача акушера-гинеколога, заведующий гинекологическим отделением оказывает квалифицированную медицинскую помощь по своей специальности и т.п. (л.д.52-54).

На основании исследованных доказательств суд приходит к выводу, что истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с административной и организационной работой заведующей отделением Корочанской ЦРБ, осуществляла лечебную деятельность по специальности: врач акушер-гинеколог, в связи, с чем указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Не включая в специальный трудовой стаж периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в <адрес> указало, что работнику в периоды нахождения на курсах повышения квалификации выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции заработная плата в полном объеме, установленная за ставку, следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты, средняя заработная плата и заработная плата за ставку.

Суд не может согласиться с позицией ответчика в указанной части, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27,28Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не содержат каких либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

ФИО1 на основании приказов отдела кадровОГБУЗ «Корочанская ЦРБ» проходила курсы повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12,13).

В силу п. 3 данных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Пунктом 5 указанных Правил среди периодов, которые не включаются в стаж работы, периоды нахождения в учебных отпусках, на курсах повышения квалификации не поименованы. В соответствии сост. 10Федерального закона N 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Период повышения квалификации подлежит зачету в стаж для назначения досрочной пенсии, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы. Статьей 54 Основ РФ законодательства об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ N 5487-1 установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической лечебной деятельности после подтверждения своей квалификации на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и ассоциаций, и должны подтверждать свою квалификацию каждые пятьлет. На основании указанного положения медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат. Повышение квалификации является как для медицинского работника, так для работодателя, и правом, и обязанностью.

Согласност. 187ТК РФ в случае направления работодателем работника дляповышения квалификациис отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтомупериод нахождения на курсах повышения квалификации являетсяпериодомработы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Из изложенного следует, чтопериоды нахождения на курсах повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Истица просит понесенные ею расходы по уплате государственной пошлины по делу не взыскивать с ответчика, что является ее правом и не противоречит ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:Исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> о зачете в стаж периодов работы удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> включить в льготный трудовой стаж периоды работы ФИО1 <данные изъяты> в должности заведующей родильным и гинекологическим отделениями Корочанской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Корочанский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 3 марта 2017 года