Решение № 2-295/2017 2-295/2017~М-249/2017 М-249/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-295/2017

Кандалакшский районный суд (Мурманская область) - Административное



Дело № 2-295/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 апреля 2017 года г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.

с участием помощника прокурора г.Кандалакши Мамаковой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора г. Кандалакши в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о возложении обязанности предоставить сведения о застрахованных лицах,

установил:


Прокурор г. Кандалакши обратился в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее по тексту ИП ФИО1) в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации о возложении обязанности на ответчика, как на страхователя, в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области (далее по тексту ГУ УПФ) индивидуальные сведения о застрахованных лицах в составе расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2016 года, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования». В обоснование иска указал, что в нарушение требований указанного федерального закона ответчиком в установленный срок не представлены сведения о застрахованных лицах за полугодие 2016 года, что существенно нарушает пенсионные права застрахованных лиц и Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Кандалакши Мамакова Е.С. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представители Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области в судебное заседание не явились, извещены судом о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представили письменное мнение, в котором указали, что ответчик по состоянию на <дата> не предоставил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта за 9 месяцев 2016 года.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно уведомлялась надлежащим образом по адресу, указанному в иске: <адрес>. Судебные извещения ответчик не получает, судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой почтовой организации «истек срок хранения». Как следует из сообщения Отдела по вопросам миграции МО «Кандалакшский» МВД России от <дата> ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Сведениями об иных местах жительства ответчика ни суд, ни истец не располагают.

Также ИП ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещалась публично, путём размещения информации на официальном сайте суда: kan.mrm.sudrf.ru.

Таким образом, судом были предприняты все предусмотренные гражданским процессуальным законодательством меры для извещения ответчика о дате, месте и времени рассмотрения дела с учётом положений части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора г.Кандалакши, исследовав материалы дела, суд признаёт иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с абзацами 3 и 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Статьей 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования» закреплена обязанность страхователя в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

В силу пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции от 01 мая 2016 года № 23-ФЗ, действовавшей в момент возникновения обязанности ответчика предоставить сведения о застрахованных лицах) страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Сведения, предусмотренные названным пунктом, страхователь представляет ежеквартально в составе расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»:

на бумажном носителе не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом;

в форме электронного документа не позднее 20-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Страхователь представляет сведения о включаемых в страховой стаж периодах работы и (или) иной деятельности, которые приобретены всеми работающими у него застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, представляют указанные сведения в том же порядке.

Из положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что наличие у гражданина страхового стажа является обязательным условием назначения трудовой пенсии по старости. Страховой стаж – это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Суммы страховых взносов могут быть идентифицированы только по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта, приём которых осуществляется органами пенсионного обеспечения

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на <дата> ИП ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем, состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области с <дата>.

Согласно сведениям ГУ УПФ ИП ФИО1 зарегистрирована в ГУ УПФ в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам – рег. <номер>.

В судебном заседании факт того, что сведения, необходимые для ведения государственного индивидуального персонифицированного учёта в системе обязательного пенсионного страхования, за полугодие 2016 года ИП ФИО1 в ГУ УПФ не представила, материалами дела подтверждён, лицами, участвующими в деле, не оспаривался.

Анализируя изложенное, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд считает необходимым удовлетворить заявленное прокурором требование.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность по предоставлению сведений, - в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

Принимая во внимание удовлетворение заявленного требования не имущественного характера, в соответствии с пунктом 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая взысканию с ответчика по данному делу, составляет 6000 руб.

В связи с тем, что прокурор освобождён от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в размере 6000 руб. подлежит взысканию с ИП ФИО1 в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


Исковые требования прокурора г. Кандалакши удовлетворить, обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение двух недель с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области индивидуальные сведения о застрахованных лицах в составе расчёта по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за полугодие 2016 года, предусмотренные Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;

7) сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 государственную пошлину в размере 6000 руб. в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца.

Судья: Н.Ф. Пахарева



Истцы:

Прокурор г.Кандалакши (подробнее)

Ответчики:

Меркеева Оксана Алексеевна, ИП (подробнее)

Судьи дела:

Пахарева Н.Ф. (судья) (подробнее)