Решение № 2-3645/2018 2-71/2019 2-71/2019(2-3645/2018;)~М-4116/2018 М-4116/2018 от 17 июня 2019 г. по делу № 2-3645/2018

К делу № 2-71/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 г. г. Новороссийск

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи – Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 ФИО8 и ФИО5 ФИО9 к администрации МО г.Новороссийск о признании права собственности на самовольную постройку, реконструкцию и перепланировку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились с иском в суд, в котором указали, что им каждой по 1/2 доли на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес> и по 1/2 доли на праве собственности жилой дом, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>.

С целью улучшения жилищных условий ими был реконструирован вышеуказанный жилой дом литер А, а также произведена перепланировка и переустройство в данном доме. В результате чего общая площадь жилого дома литер А изменилась с 94.1 кв.м. до 141.9 кв.м. за счёт возведения основной пристройки литер А2 (47.8 кв.м.), произведенной перепланировки и переустройства: демонтаж оконного проема в кухне №, переустройство плиты в кухне №, монтаж раковины в санузле №, монтаж ванной и унитаза в санузле №. Кроме того, с целью улучшения жилищных условий на принадлежащем им земельном участке истцы возвели жилой дом литер Б общей площадью 38.8 кв.м. Управлением архитектуры и градостроительства муниципального образования <адрес> был подготовлен градостроительный план принадлежащего истцам земельного участка № № ФИО1, ФИО2 обратились в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого дома литер Б, а также реконструкции и перепланировки литер А., однако ими получен отказ по тем основаниям, что возведенный жилой дом, реконструкция и перепланировка выполнены без соответствующих разрешений.

Просят суд сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом, общей площадью 141.9 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>.

Признать за истцами ФИО1 и ФИО2 за каждой по 1/2 доли право собственности на жилой дом, общей площадью 141.9 кв.м. с кадастровым номером №, год постройки - 1985, число этажей – 2 (в том числе подземных - 1), материал стен – блочные, кирпичные, расположенные по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>. Признать за истцами ФИО1 и ФИО2 за каждой по 1/2 доли право собственности на жилой дом литер Б, общей площадью 38.8 кв.м., год постройки - 2016, число этажей - 1, материал стен – блочные, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес> и считать данное решение суда обязательным основанием для УФСГРКиК по <адрес> для внесения соответствующих изменений в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости, постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1 и ФИО2 по доверенности ФИО6 поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрация МО <адрес> просил в удовлетворении иска отказать, поскольку реконструкция дома литер «А» и строительство жилого дома литер «Б» выполнены без соответствующих разрешений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и предоставленные документы, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела истцам ФИО1 и ФИО2 каждой по 1/2 доли на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, предназначенный для индивидуального жилищного строительства, с размещением индивидуального жилого дома усадебного типа, площадью 800.95 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес> на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, истцам ФИО1 и ФИО2 каждой по 1/2 доли на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью 94.1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес> на основании договора дарения недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, удостоверяющей проведенную государственную регистрацию прав от ДД.ММ.ГГГГ.

Справкой ГБУ <адрес> «краевая Техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по городу Новороссийску от ДД.ММ.ГГГГ № № подтверждается, что истцами был реконструирован вышеуказанный жилой дом литер «А», а также произведена перепланировка и переустройство в данном доме. В результате чего общая площадь жилого дома литер «А» изменилась с 94.1 кв.м. до 141.9 кв.м. за счёт возведения основной пристройки литер А2 (47.8 кв.м.), произведенной перепланировки и переустройства: демонтаж оконного проема в кухне №, переустройство плиты в кухне №, монтаж раковины в санузле №, монтаж ванной и унитаза в санузле №.

Кроме того, истцы возвели на принадлежим им земельном участке с кадастровым номером 23:47:0304048:3 жилой дом литер «Б» общей площадью 38.8 кв.м., что подтверждается справкой ГБУ <адрес> «Краевая техническая инвентаризация - краевое БТИ» отдел по городу Новороссийску от ДД.ММ.ГГГГ № №

Истцы обратились в администрацию муниципального образования <адрес> с заявлением о вводе в эксплуатацию жилого дома литер «Б», а также реконструкции и перепланировки литер «А». Однако письмом Управления архитектуры и градостроительства администрация муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.№ им отказано в ведении в эксплуатацию произведенных изменений, по тем основаниям, что возведенный жилой дом, а так же реконструкция и перепланировка выполнены без соответствующих разрешений.

По делу была назначена судебная экспертиза. Согласно заключению судебной экспертизы ООО «НЭК» №.18/489, возведенный жилой дом литер «Б» на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>, требованиям, градостроительных и строительных норм и правил в вопросах надежности, всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, взрывопожарной, экологической, санитарной), предъявляемым к аналогичным строениям соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Реконструкция, перепланировка и переустройство в жилом доме литер «А» расположенном на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>, требованиям, градостроительных и строительных норм и правил в вопросах надежности, всех видов безопасности (сейсмической, пожарной, взрывопожарной, экологической, санитарной), предъявляемым к аналогичным строениям соответствует, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Жилые дома литер «А, А1, А2» и литер «Б» по адресу: край Краснодарский, <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес> всей своей площадью находятся в фактических границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: край Краснодарский, <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающим права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно п.1,2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для тех целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом, согласно п.3 ст.222 ГК РФ - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с позицией Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ изложенная в п. 28 Постановления от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п. 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с позицией Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ изложенная в п. 28 Постановления от 29.04.2010г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», а именно положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Согласно п.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая, что реконструкция и перепланировка жилого дома литер А, а также строительство жилого дома литер Б выполнены без нарушений, то суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 ФИО10 и ФИО5 ФИО11, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 141.9 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>.

Признать за ФИО1 и ФИО2 за каждой по 1/2 доли права собственности на жилой дом литер «А», общей площадью 141.9 кв.м. с кадастровым номером №, год постройки - 1985, число этажей – 2 (в том числе подземных - 1), материал стен – блочные, кирпичные, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>.

Признать за ФИО1 и ФИО2 за каждой по 1/2 доли право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 38.8 кв.м., год постройки - 2016, число этажей - 1, материал стен – блочные, расположенный по адресу: <адрес>, с/т «Ветеран», <адрес>.

Считать данное решение суда обязательным основанием для УФСГРКиК по Краснодарскому краю, для внесения соответствующих изменений в состав сведений Единого государственного реестра недвижимости, постановки на государственный кадастровый учет и регистрации права собственности на указанные объекты недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Изгот. ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Есипко