Решение № 30-2-355/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 30-2-355/2026

Судья Егорова М.П. Дело № 30-2-355/2026

УИД 76RS0009-01-2025-000398-67


РЕШЕНИЕ

город Ярославль 8 апреля 2026 года

Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Абдуллаевой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Первомайского муниципального района Ярославской области от 28 ноября 2025 года и решение судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 29 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

установила:

28 ноября 2025 года административной комиссией Первомайского муниципального района Ярославской области в отношении ФИО1 вынесено постановление по делу об административном о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Из постановления следует, что 10 октября 2025 года в 12 часов 58 минут по адресу: Ярославская область, Первомайский район, поселок Пречистое, в районе пешеходной дорожки на пересечении улиц Ярославская и Кооперативная вблизи домов 13 и 15, выявлено размещение на участке с зелеными насаждениями в нарушение пунктов 1.2, подпункта 21 пункта 2.1 Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Пречистое Ярославской области от 2 июля 2024 года N 206, транспортного средства марки Тойота с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО1, что образует в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Решением судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 29 января 2026 года постановление административной комиссии Первомайского муниципального района Ярославской области от 28 ноября 2025 года оставлено без изменений.

На указанные акты по делу об административном правонарушении принесена жалоба ФИО2 в Ярославский областной суд. В жалобе ставится вопрос об отмене постановления административной комиссии Первомайского муниципального района Ярославской области от 28 ноября 2025года и решения судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 29 января 2026 года, и направлении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение.

В жалобе приведены доводы о том, что место размещения автомобиля не является местом, занятым зелеными насаждениями; о возможности квалификации деяния, как малозначительного; а также о наличии процессуальных нарушений при рассмотрении дела административной комиссией, в связи с отсутствием кворума для принятия решения.

В судебном заседании Ярославского областного суда ФИО1 и его защитник на основании устного ходатайства ФИО3 жалобу поддержали.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника, исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил благоустройства территории городского поселения Пречистое, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Пречистое Ярославской области от 2 июля 2024 года N 206, на территории муниципального образования запрещается размещать транспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Собранными по делу доказательствами подтверждается, что 10 октября 2025 года автомобиль марки Тойота с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО1, был размещен по адресу: Ярославская область, Первомайский район, поселок Пречистое, в районе пешеходной дорожки на пересечении улиц Ярославская и Кооперативная вблизи домов 13 и 15, в нарушение приведенных выше требований пункта 2.1 Правил благоустройства, в месте, не предусмотренном для этой цели.

Доводы заявителя жалобы о том, что место размещения автомобиля не является местом, занятым зелеными насаждениями, проверялись судьей районного суда и обоснованно ею опровергнуты.

Судьей верно принято во внимание, что положения пункта 2.1 Правил благоустройства устанавливают запрет на размещение транспортных средства не только на участках с зелеными насаждениями, но и в других не предназначенных для этих целей местах. Оснований полагать, что в данном случае транспортное средство размещено собственником в специально отведенном месте без нарушения Правил благоустройства, не имеется.

Приведенные выводы судьи в полной мере соответствует разъяснениям, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2025), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 декабря 2025 года (вопрос 44).

Кроме того, из материалов фотофиксации правонарушения со всей определенностью следует, что автомобиль ФИО1 припаркован на участке, занятом травой и ограниченном асфальтовыми дорожками.

Таким образом, доводы жалобы в указанной части, являются необоснованными.

Субъектом данного административного правонарушения является ФИО1, как собственник транспортного средства, допустивший нарушение Правил благоустройства.

Правонарушение совершено ФИО1 виновно. Он сознавал противоправный характер своего действия по нарушению запрета, установленного Правилами благоустройства при размещении своего автомобиля на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, предвидел его вредные последствия в виде нарушения данных Правил благоустройства и сознательно их допускал либо относился к ним безразлично.

Доводы жалобы об отсутствии иного подъезда к жилому дому правового значения не имеют, поскольку не являются основанием, при котором допускается отступление от установленного Правилами благоустройства запрета на размещение автомобиля на участке с зелеными насаждениями.

В связи с этим, административной комиссией и судьей районного суда сделан обоснованный вывод о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Оснований для признания деяния малозначительным не имеется.

В данном деле вменяемое в вину ФИО1 правонарушение, состоящее в размещении транспортного средства на земельном участке, предназначенном для размещения зеленых насаждений, создает угрозы возникновения имущественного ущерба земельному участку, как элементу городской среды, нарушению права неопределенного круга лиц на эстетичный вид городской территории, благоприятные условия проживания.

В связи с этим, исходя из характера правонарушения, следует вывод, что им создана угроза охраняемым общественным правоотношениям, которая не может быть признан незначительной.

Назначенное в отношении ФИО1 административное наказание соответствует санкции части 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», правилам назначения административного наказания, установленным статьями 3.1, 3.5, 4.1 – 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и совершенному деянию соразмерно.

Вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности разрешен в пределах срока давности.

Дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией в соответствии с ее компетенцией, установленной статьей 5 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях».

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, нет.

Сбор, исследование и оценка собранных по делу доказательств процессуальным требованиям главы 26 КоПА РФ отвечает.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен ответственным секретарем административной комиссии в соответствии с ее компетенцией и при наличии к тому достаточных оснований.

Порядок рассмотрения дела соблюден. Вынесенное по делу постановление требованиям статьи 29.10 КоАП РФ соответствует.

Вопреки доводам жалобы, кворум для принятия решения административной комиссией имелся.

Согласно постановлению главы Первомайского муниципального округа Ярославской области от 27 ноября 2025 года № 747 комиссия утверждена в составе шести членов, включая председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, ответственного секретаря и трех членов комиссии.

В заседании комиссии 28 ноября 2025 года приняли четыре лица из поименованных в постановлении членов комиссии, что положениям части 2 статьи 13 Закона Ярославской области от 6 декабря 2012 года № 58-з «Об административных комиссиях в Ярославской области» в полной мере соответствует.

Жалоба на постановление о назначении административного наказания рассмотрена судьей районного суда в соответствии с процессуальными требованиями главы 30 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений требований процессуальных норм, которые могли бы повлечь отмену или изменение вынесенных по данному делу об административном правонарушении актов, не допущено.

Оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии Первомайского муниципального района Ярославской области от 28 ноября 2025 года и решения судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 29 января 2026 года не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Постановление административной комиссии Первомайского муниципального района Ярославской области от 28 ноября 2025 года и решение судьи Первомайского районного суда Ярославской области от 29 января 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 оставить без изменений, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю. Щеголькова