Решение № 2-261/2018 2-261/2018 ~ М-173/2018 М-173/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-261/2018

Гр. дело № 2-261/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оричи 23 мая 2018 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Александровой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления муниципальной собственностью Оричевского района к ФИО1 о заключении и регистрации договора мены квартиры,

У С Т А Н О В И Л:

Управление муниципальной собственности Оричевского района обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о заключении и регистрации договора мены квартиры.

Свое заявление истец мотивирует тем, что на основании акта обследования от 12 июля 2011 года, заключения межведомственной комиссии от 12 июля 2011 года жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № в аварийном жилом доме по указанному адресу, общей площадью 34,7 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о регистрации права от 29 сентября 2000 года и обременена запрещением сделок с имуществом (№ 43-43-07/646/2010-659 от 1 декабря 2010 года, № 43:24:330302:357-43/007/2017-1 от 27 июня 2017 года).

На основании адресной программы «Переселение граждан, проживающих на территории Кировской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Оричевского района от 30 мая 2013 года № 247, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в адресный список аварийного жилищного фонда в Оричевском районе.

В целях реализации программы переселения администрацией Оричевского района в собственность муниципального образования Оричевский муниципальный район приобретены жилые помещения для расселения граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и непригодными для проживания, на основании муниципального контракта № 56 от 18 августа 2017 года, в том числе квартира по адресу <адрес>, <адрес>, <адрес>. Указанная квартира расположена на 4 этаже пятиэтажного жилого дома и состоит из двух жилых комнат, кухни, коридора, санузла, общая площадь <адрес>,8 кв.м., которая предложена ответчику взамен аварийного жилого помещения. Предоставляемое жилое помещение по адресу <адрес>, <адрес> соответствует по площади и является более благоустроенным по отношению к жилому помещению по адресу <адрес>.

В соответствии с условиями Программы аварийный жилищный фонд, признанный непригодным для проживания должен быть ликвидирован в рамках мероприятий Программы и в установленные Программой сроки. Ответчику было сообщено о сносе дома и направлено предложение заключить договор мены жилого помещения, однако ответчик исходящую корреспонденцию не получает, игнорирует устные обращения, таким образом уклоняется от переселения. В настоящее время бюджет Оричевского муниципального района несет расходы по содержанию жилого помещения по адресу: <адрес>, <адрес>, при этом в связи с адресным характером Программы и целевым назначением выделенных областных денежных средств на приобретение указанной квартиры, муниципалитет не имеет права распорядится данной квартирой иным образом.

Ссылаясь на ст. 32 ЖК РФ, ст.ст. 421, 423, 445 ГК РФ, истец просит обязать ФИО1 заключить с МО Оричевский муниципальный район в лице Управления муниципальной собственностью Оричевского района и зарегистрировать договор мены квартир с характеристиками: квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, кадастровый №, площадь 44,8 кв.м, на квартиру по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 34,7 кв.м.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2, настаивая на исковых требованиях, дополнительно суду пояснила, что письменного соглашения с ФИО1 о предоставлении жилого помещения взамен принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения по адресу <адрес> не заключалось.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения заявления, в судебное заседание не явился. По телефону сообщил, что участвовать в судебном заседании не желает, согласен с любым решением суда.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд также не явился. В письменном отзыве представитель Управления по доверенности ФИО3 указала, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости в отношении квартиры по адресу: <адрес>, имеются сведения за № 43-01/24-3/2000-94 от 29 сентября 2000 года о праве собственности за ФИО1 Также имеются сведения об ограничениях прав: 1 декабря 2010 года зарегистрирован запрет на совершение регистрационных действий на основании постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 25 ноября 2010 года, выдавший орган: судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району УФССП по Кировской области ФИО4 27 июня 2017 года зарегистрирован запрет на совершение регистрационных действий по регистрации на основании выписки из постановления о запрете на совершение регистрационных действий от 21.06.2017 № 339607475/4345, выдавший орган: УФССП по Кировской области (Судебный пристав-исполнитель ФИО5)

Указывает, что, в случае удовлетворения требований истца, решение суда будет обязательным для исполнение сторонами по делу и не будет основанием для осуществления каких-либо действий но государственной регистрации. Для осуществления действий по государственной регистрации перехода прав по договору мены его стороны должны будут обратиться в орган регистрации прав о соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», то есть представить заявления о государственной регистрации и иные необходимые для её проведения документы (в том числе договор мены, подписанной сторонами), и при условии уплаты государственной пошлины (статьи 17, 18 Закона о регистрации). Поскольку на квартиру по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО1 зарегистрированы запреты регистрационных действий, то данное обстоятельство будет препятствовать проведению государственной регистрации перехода прав. Данные запреты должны быть сняты, органом их наложившим. Просит рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, письменного отзыва по заявленным требованиям не представил.

Заслушав представителя истца, изучив доводы представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 34,7 кв. м (л.д. 17)

12 июля 2011 года заключением межведомственной комиссии, назначенной распоряжением главы администрации Стрижевского городского поселения от 5 июля 2011 года № 52, многоквартирный жилой дом по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 11, 12)

Распоряжением администрации Торфяного сельского поселения Оричевского района Кировской области от 12 июля 2011 года № 55а многоквартирные жилые <адрес> и № по <адрес> признаны аварийными и подлежащими сносу (л.д. 13)

Постановлением от 30 мая 2013 года № 247 администрацией Оричевского района Кировской области была утверждена муниципальная адресная программа «Переселение граждан Оричевского района из аварийного жилищного фонда» на 2013-2015 годы (л.д. 4-10)

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости муниципальному образованию Оричевский муниципальный район Кировской области на основании муниципального контракта № 56 на приобретение жилых помещений в многоквартирном жилом доме для реализации программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда принадлежит на праве собственности квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, общей площадью 44,8 кв.м. (л.д. 15-16)

17 августа 2017 года ФИО1 администрацией Оричевского района направлено уведомление о том, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> включен в муниципальную программу «Переселение граждан Оричевского района из аварийного жилищного фонда» на 2014-2020 годы (заявка 2016 года). Ему (ФИО1) будет предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору мены, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, по адресу: <адрес> (л.д. 14)

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 данного кодекса.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа. Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14).

Судом установлено, что соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого ФИО1 с органом муниципального образования не заключал, а следовательно, обязанность по заключению договора мены у ФИО1 не возникла, и применение к спорным правоотношениям ст. 445 ГК РФ невозможно.

Кроме того, судом установлено, что на принадлежащую ответчику ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, зарегистрированы запреты регистрационных действий. Данное обстоятельство является препятствием для проведения государственной регистрации перехода прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Управлению муниципальной собственностью Оричевского района в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о заключении и регистрации договора мены квартир отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Васильев С.В.

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2018 года