Решение № 12-873/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 12-873/2025

№12-873/2025

03RS0005-01-2025-000839-73


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 июля 2025 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

с участием защитника Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан – М.Э.Р. (действующего на основании доверенности от < дата >),

рассмотрев жалобу защитника Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан М.Э.Р., на

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов М.Д.А. ... от < дата >, вынесенное в отношении Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А :

постановлением заместителя начальника - заместителя старшего судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП России М.Д.А.. ... от < дата > Администрация МР Благовещенский район РБ признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

На указанное постановление Администрация МР Благовещенский район РБ принесена жалоба с просьбой об отмене решения должностного лица, прекращении производства по делу.

Защитник Администрации МР Благовещенский район РБ М.Э.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, пояснила, что имеется постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП находящийся в производстве СОСП по РБ ГМУ ФССП России.

Определением Благовещенского районного суда РБ от < дата > жалоба защитника Администрации МР Благовещенский район РБ М.Э.Р. на постановление должностного органа направлена по подсудности в Советский районный суд РБ.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив и оценив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 17.15 КоАП РФ установлена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу ст. 2 Федерального закона от 2.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч. 1 ст. 105 Федерального закона № 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав – исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительного сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Частью 2 ст. 105 указанного Федерального закона предусмотрено, что при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав – исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Как следует из материалов дела, < дата > судебным приставом-исполнителем СОСП по РБ И.А.М. возбуждено исполнительное производство ...-ИП с требованием исполнения требований исполнительного листа ФС ..., выданного Благовещенским районным судом РБ по делу ... на основании решения Благовещенского районного суда РБ от < дата >, вступившего в законную силу < дата >.

По указанному решению суда Администрация МР Благовещенский район РБ обязана обеспечить финансирование Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа ... муниципального района ... РБ по обеспечению мер антитеррористической защищенности объекта (территории) расположенного по адресу Респ.Башкортостан, ..., в течении трех месяцев с момента вступления в законную силу настоящего решения суда.

Апелляционным определением Верховного суда РБ от < дата > решение Благовещенского районного суда РБ от < дата > отменить, принять по делу новое решение: Обязать Администрацию МР Благовещенский район РБ выделить денежные средства Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения основная общеобразовательная школа ... муниципального района ... РБ по обеспечению мер антитеррористической защищенности объекта (территории) расположенного по адресу Респ.Башкортостан, ..., в течении 9 месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от < дата > должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

< дата > судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением решения суда в добровольный срок было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей, и установил новый срок для исполнения решения суда до < дата >.

< дата > установлен новый срок для исполнения решение суда до < дата >, в указанный срок решение не исполнено. Данное постановление вручено должнику < дата >.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления < дата > протокола ...-АП об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований в срок, установленный судебным приставом – исполнителем после постановления о взыскании исполнительского сбора.

Факт совершения административного правонарушения и вина администрации подтверждаются материалами дела, а именно:

- исполнительным листом ФС ... от < дата > (л.д.25);

- постановлением о возбуждении исполнительного производства ... от < дата > (л.д.26);

- постановлением о взыскании исполнительного сбора и о назначении нового срока от < дата > (л.д.27);

- постановлением о назначении нового срока от < дата > (л.д.28);

- протоколом об административном правонарушении от < дата > (л.д.30-31);

- постановлением по делу об административном правонарушении от < дата > (л.д.34-35) и иными материалами дела.

Вывод должностного лица о виновности администрации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, является правильным, основанным на проверенных в ходе рассмотрения дела доказательствах, должный анализ и правовая оценка которым даны в постановлении должностного лица.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения заявителя к административной ответственности соблюдены.

Вместе с тем, суд считает необходимым принять во внимание то обстоятельство, что судебным приставом – исполнителем СОСП по РБ Л.И.Р. исполнительное производство ... от < дата > прекращено, поскольку решение суда исполнено в полном объеме.

При таких обстоятельствах, проверив дело, считаю возможным признать совершенное административное правонарушение малозначительным ввиду следующего.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, учитывая характер допущенного нарушения, отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также сведений о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для общества и государства, прихожу к выводу о том, что имеются основания для признания допущенного Администрацией МР ... РБ административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава СОСП по РБ ГМУ ФССП М.Д.А.. ... от < дата > подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Ограничиться в отношении Администрации МР ... РБ устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л А:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Республике Башкортостан Главного межрегионального Управления Федеральной службы судебных приставов М.Д.А. ... от < дата > по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Ограничиться в отношении Администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан - устным замечанием.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Г. Шакирьянова