Решение № 2-153/2018 2-153/2018~М-150/2018 М-150/2018 от 20 сентября 2018 г. по делу № 2-153/2018

Дело № 2-153/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2018 года г.п. Угольные Копи

Анадырский районный суд Чукотского автономного округа в составе: председательствующего судьи Кадырова И.К.,

при секретаре Горниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: нежилое здание – больницу (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенное по <адрес>, указав в обоснование заявленных требований, что сведения об указанном объекте недвижимого имущества в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества не содержатся. 06.04.2017 Управлением Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу больница (стационар с хозяйственными постройками) принята на учёт как бесхозяйное имущество. По истечении года со дня постановки на учёт сведения о заявленном в судебном порядке праве требования на указанное имущество от физических и юридических лиц отсутствуют, правообладатель неизвестен, ограничения (обременения) права не зарегистрированы.

Просит суд признать право муниципальной собственности Анадырского муниципального района на объект: нежилое здание – больницу (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенное <адрес>

Заявитель в заявлении от 13.09.2018 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

31 августа 2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Чукотская окружная больница», которое в отзыве, поступившем в суд 20.09.2018, указывает, что возражений относительно заявленных требований Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района, право на признание имущества муниципальной собственностью не оспаривает и просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Заинтересованное лицо – Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, состоящее из структурных подразделений аппарата Управления и территориальных отделов, в том числе Управления Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (Чукотский отдел), осуществляющего полномочия Управления на территории Анадырского муниципального района, в своём отзыве, поступившем в суд 17 сентября 2018 года, против удовлетворения заявления не возражает и просит рассмотреть дело без участия представителя.

Стороны в зал судебного заседания не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Судом установлено, что согласно статье 37 Устава Анадырского муниципального района Администрация Анадырского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Анадырского муниципального района, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чукотского автономного округа, обладает правами юридического лица.

На основании решения Совета депутатов Центрального муниципального района №40 от 13.12.2008 заявитель - Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района учрежден в качестве структурного органа Администрации Анадырского муниципального района, зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учёт в налоговом органе по месту нахождения 24 декабря 2008 года.

Согласно пунктам 2.2.8, 3.1.2 Положения об Управлении финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района (с изменениями от 17.02.2009, 24.06.2011, 15.03.2013, 28.05.2015) основными задачами Управления в сфере управления имуществом и земельными ресурсами Анадырского муниципального района является управление и распоряжение муниципальным имуществом. В сфере управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности, Управление осуществляет учёт муниципального имущества, ведёт его реестр, приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность.

Следовательно, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района является органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, в связи с чем, заявление о признании муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество правомерно подано в суд заявителем.

На момент обращения заявителя с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество производилась в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», и иными нормативными правовыми актами по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о регистрации к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится, в числе прочего, принятие на учет в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, бесхозяйных недвижимых вещей.

Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, на момент обращения регулировались Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей». Согласно приказу принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществлялось на основании заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.

В соответствии с п.7 ч.2 Приказа, заявителем при постановке на учёт бесхозяйного объекта недвижимого имущества в Управлении Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу представлены документы, подтверждающие, что на день подачи заявления объект недвижимости – нежилое здание – больница (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенная <адрес>, не имеет собственника, в реестрах федерального, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества Анадырского муниципального района не значится.

Из материалов дела следует, что 25.11.2016 орган местного самоуправления – Анадырский муниципальный район обратился в Управление Росреестра по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (Чукотский отдел) с заявлением о принятии на учёт в качестве бесхозяйного недвижимого имущества – больницы (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенной <адрес>

Согласно Уставу Анадырского муниципального района недвижимое имущество – больница (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенная <адрес> находится на территории Анадырского муниципального района.

06 апреля 2017 года недвижимое имущество – больница (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенная <адрес>11 принята на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о чём внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, номер записи №

Заявление о признании права муниципальной собственности подано в суд 29 августа 2018 года.

Таким образом, недвижимое имущество – больница (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта 87:04:000000:942, расположенная по адресу: <адрес>, принята на учёт в качестве бесхозяйного в установленном порядке, Управление финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района обратилось в суд с иском по истечении года со дня постановки указанного недвижимого имущества на учёт в качестве бесхозяйного, что соответствует требованиям закона.

В соответствии с частью 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на эту вещь.

Из справки о праве собственности от 02.03.2017, выданной ГП ЧАО «Чукотский центр технической инвентаризации» следует, что сведения о правообладателе нежилого здания – больница (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, отсутствуют.

Согласно сведениям Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района от 12.09.2018, Комитета имущественных отношений Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа от 10.09.2018, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чукотском автономном округе от 11.09.2018 нежилое здание – больница (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенная <адрес> в реестрах муниципального, государственного и федерального имущества не числится.

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №КУВИ-001/2018-7595467 от 06.09.2018 следует, что недвижимое имущество – больница (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенная по <адрес> принята на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) на указанный объект не зарегистрированы, правопритязаний не имеется, сведения о заявленном в судебном порядке праве требования отсутствуют.

Из сведений Администрации городского поселения Угольные Копи от 10.09.2018, на территории которого расположено нежилое здание – больница, (стационар с хозяйственными постройками) следует, что сведения о наличии фактических владельцев и пользователей данным объектом недвижимого имущества отсутствуют, сведениями принадлежности земельного участка, расположенного под указанным нежилым зданием, Администрация городского поселения не располагает.

Согласно информации Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района от 12.09.2018 фактическим пользователем объекта недвижимого имущества – больницей (стационаром с хозяйственными постройками) общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенного <адрес> является ГБУЗ «Чукотская окружная больница», право собственности на земельный участок под объектом недвижимого имущества – больницей (стационаром с хозяйственными постройками) зарегистрировано за Анадырским муниципальным районом, иных пользователей нет.

Заинтересованные лица, установленные судом, прав на нежилое здание - больницу (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенную <адрес> не заявили, что свидетельствует об отсутствии спора о праве.

Таким образом, суд приходит к выводу, что собственник недвижимого имущества – больницы (стационара с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенной <адрес> отсутствует, в связи с чем, заявление Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Управления финансов, экономики и имущественных отношений Администрации Анадырского муниципального района о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Анадырского муниципального района на недвижимое имущество нежилое здание – больницу (стационар с хозяйственными постройками), общей площадью 232,1 кв.м., кадастровый (или условный) номер объекта №, расположенную <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Анадырский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.К. Кадыров