Решение № 2-1386/2020 2-1386/2020~М-1250/2020 М-1250/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2-1386/2020

Дело № 2-1386/2020г.

*


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2020 года г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания Д.С. Сладковой,

с участием лиц, согласно протоколу судебного заседания,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на вновь построенный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, в котором указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью * кв.м., по адрес, на котором он возвел двухэтажный жилой дом общей площадью * кв.м., в том числе жилой - * кв.м. По окончанию строительства истец обратился в администрацию Петушинского района, где получил уведомление о несоответствии построенного жилого дома требованиями законодательства о градостроительной деятельности, поскольку при строительстве им не были соблюдены градостроительные нормативы, противопожарные расстояния, а также построенный дом не соответствует разрешению на строительство по площади. Между тем, вновь построенный жилой дом соответствует всем установленным нормам и правилам, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, прав третьих лиц не нарушает. Внесудебным путем решить данный вопрос не представляется возможным.

Истец просит суд:

- сохранить вновь построенный жилой дом, состоящий из литер «А» и «б», общей площадью * кв.м., в том числе жилой - * кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, находящимся по адрес, в состоянии, согласно техническому паспорту, составленного * дата

- признать за ФИО1 право собственности на вновь построенный жилой дом, состоящий из литер «А» и «б», общей площадью * кв.м., в том числе жилой - * кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № находящимся по адрес, в состоянии, согласно техническому паспорту, составленного * дата

Истец - ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просит суд их удовлетворить.

Ответчик - представитель администрации Петушинского района ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.

Третье лицо - ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена. Согласно имеющему в материалах дела ходатайству, она претензий к расположению вновь построенного дома не имеет. Несоблюдение пожарных норм, площади и этажности вновь построенного дома ФИО1 по отношению к строениям, расположенным на ее земельном участке, не нарушает её законных прав и интересов, в связи с чем, она не возражает против постановки построенного дома на кадастровый учет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании п. 1 и п. 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснениями в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым № площадью * кв.м., по адрес Данный земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, и вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

Данное обстоятельство подтверждается копией Выписки из Единого государственного реестра недвижимости от дата

дата истцу ФИО1 было выдано разрешение на строительство № индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым № площадью * кв.м. по адрес, площадью застройки * кв.м., количество этажей *

На основании заявления истца от дата, градостроительный план земельного участка от дата. № администрацией Петушинского района был подготовлен

В судебном заседании установлено, что истцом ФИО1 на принадлежащем ему земельном участке был построен жилой дом площадью * кв.м.

дата. истец обратился в администрацию Петушинского района с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, площадь застройки указана * кв.м., количество этажей -*, в том числе * подземный.

дата администрацией Петушинского района по результатам рассмотрения уведомления истца об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства, истцу было выдано уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по следующим основаниям: не соблюдаются градостроительные нормативы, а именно, в соответствии с Правилами землепользования и застройки, утвержденными решением Совета народных депутатов Нагорного сельского поселения от 31.01.2014 №4/1 (в редакции решения Совета народных депутатов Петушинского района от 18.12.2017 №141/13), расстояние от жилого строения (или дома) до границы соседнего участка по санитарно-бытовым условиям должны быть не менее 3м. (по техническому плану истца расстояние составляет 2.00 м.); не соблюдаются противопожарные расстояния между зданиями строениями, сооружениями (проектируемыми, строящимися, существующими) на соседних (смежных) участках - согласно п.4.13 «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениями», противопожарные расстояния от хозяйственных построек, расположенных на одном садовом, дачном или приусадебном земельном участке, дл жилых домов соседних земельных участков IV, V и V, VI степенями огнестойкости должны быть не менее 15м (дерево - дерево, смешанные, каркасно-щитовые), и не менее 12м (кирпич, бетон-дерево, смешанные, каркасно-щитовые), а по схематическому изображению * м. и *. Также дополнительно сообщено, что объект индивидуального жилищного строительства построен не в соответствии с разрешением на строительство выданным дата В уведомлении об окончании строительства площадь застройки указана * кв.м., а в разрешении на строительстве * кв.м., также в уведомлении об окончании строительства и в техническом плане от дата. указано * этажа и * подземный этаж, а в разрешение на строительство * этажа.

Согласно копии технического паспорта от дата., вид объекта учета - жилой дом, наименование объекта учета - объект индивидуального жилищного строительства, по адрес, имеет назначение - жилое, общую площадь * кв.м., жилая -* кв.м., число этажей *, число этажей подземной части -*. Состоит из: подвального этажа площадью * кв.м. (подвал- * кв.м., подвал - * кв.м.), лит. А, 1 этаж: кухня гостиная - * кв.м., гардеробная - * кв.м., холл-* кв.м., прихожая - * кв.м., санузел - * кв.м. гараж - * кв.м., подсобное -* кв.м., итого по 1 этажу площадь составляет * кв.м.; лит. А Мансарда, жилая комната -* кв.м., жилая комната - * кв.м., жилая комната -* кв.м., санузел - * кв.м., коридор - * кв.м, площадка * кв.м., итого Мансарда этаж - * кв.м., всего по дому площадь составляет * кв.м, жилая -* кв.м.

Как следует из копии технического плана здания от дата., вновь построенное истцом здание, назначение объекта недвижимости - жилое, наименование объекта недвижимости - индивидуальный жилой дом, год завершения строительства -дата., по адрес имеет площадь * кв.м., количество этажей объекта недвижимости *, в том числе подземных -*

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время строительство спорного жилого дома окончено, однако ввиду вышеперечисленных нарушений и противопожарного расстояния, истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на спорный жилой дом.

Из представленной суду копии заключения по обследованию жилого дома в адрес, изготовленного * от дата следует, что жилой дом в адрес представляет собой обособленное отдельно стоящее двухэтажное здание. Жилой дом состоит из подвала (№1,№2), кухни-столовой (№1), гардеробной (№2), холла (№3), прихожей (№4), санузла (№5), гаража (№6), подсобного помещения (№7) на первом этаже и трех жилых комнат (№1,№2, №3), санузла (№4), коридора (№5) и лестничной площадки (№6) на втором этаже. Размещение жилого дома произведено с нарушением пожарных норм (противопожарных разрывов между строениями), так от обследуемого жилого дома до хозяйственной постройки на земельном участке адрес расположенном с юго-восточной стороны, расстояние составляет * м., согласно п.4.3, Таблица 1, «СП 4.13130.2013 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» необходимое расстояние для строений данной степени огнестойкости -* м. Жилой дом размещен с нарушением отступа от границы соседнего земельного участка, согласно правил землепользования и застройки «МО Нагорное сельское поселение»: минимальные отступы от границ соседнего участка по санитарно-бытовым условиям для индивидуальных жилых домов - 3 метра. В данном случае расстояние до границы соседнего участка адрес, расположенного с юго-восточной стороны составляет * м. Жилой дом по фасаду со стороны улицы не нарушает линию застройки и не выступает за красную линию, земельный участок размещен в соответствии с зонированием. Сток дождевых масс организован на свою территорию. Конструктивно новый жилой дом не несет угрозу жизни и здоровью проживающих граждан. Жилой дом соответствует требованиям, предъявляемым к жилым и пригоден для постоянного проживания.

* здоровью проживающих граждан. ающих санитарным и протТаким образом, судом установлено, что возведенный жилой дом построен истцом в границах земельного участка, находящегося у него в собственности, не нарушает строительных, экологических, противопожарных норм и правил.

Доказательств, свидетельствующих об осуществлении данной реконструкции с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил суду не представлено.

Судом установлено, что интересы третьих лиц в результате реконструкции не затрагиваются. Споров с собственниками соседних земельных участков по размещению жилого дома не имеется.

При этом суд учитывает, что третье лицо ФИО3, собственник соседнего земельного участка, претензий к расположению вновь построенного истцом жилого дома, не имеет. Несоблюдение пожарных норм, площади и этажности вновь построенного дома ФИО1 по отношению к строениям, расположенным на ее земельном участке, не нарушает её законных прав и интересов.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности признания за истцом право собственности на указанное имущество.

Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований, и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.

Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений против заявленных требований и доказательств в их подтверждение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Петушинского района Владимирской области о признании права собственности на вновь построенный жилой дом - удовлетворить.

Сохранить вновь построенный жилой дом, состоящий из литер «А» и «б», общей площадью * кв.м., в том числе жилой - * кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, находящимся по адрес в состоянии, согласно техническому паспорту, составленного * дата

Признать за ФИО1 право собственности на вновь построенный жилой дом, состоящий из литер «А», «б», общей площадью * кв.м., в том числе жилой - * кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым №, по адрес, в состоянии, согласно техническому паспорту, составленного * дата

Настоящее решение подтверждает возникновение права собственности на вышеуказанное имущество.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Петушинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Н.А. Карташова

*