Решение № 2-1362/2024 2-1362/2024~М-1248/2024 М-1248/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1362/2024




УИД 67RS0№-22

Дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

18 декабря 2024 года <адрес>

Рославльский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего (судьи) Галинской С.Е.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца – прокурора ФИО4, ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 и ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» о признании диплома и решения о его выдачи недействительными, возложении обязанности исключить запись о выдаче диплома, сдать оригинал диплома и уничтожить его,

установил:


прокурор <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Рославльский городской суд <адрес> с иском к ФИО1, ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА», в котором просил признать недействительным диплом с регистрационным номером №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» ФИО1; признать недействительным решение Государственной экзаменационной комиссии в части присвоения ФИО1 квалификации «Бакалавр» и выдачи диплома с регистрационным номером №; обязать ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ диплома с регистрационным номером № ФИО1; обязать ФИО1 передать ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» оригинал диплома с регистрационным номером №, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА»; обязать ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» после сдачи диплома уничтожить оригинал диплома с регистрационным номером №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 В обоснование требований указал, что ответчик имеет диплом бакалавра ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА». При этом, приговором Ленинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуждена за дачу взятки в крупном размере должностному лицу учебного заведения за оказание содействия в успешном обучении без фактического посещения занятий, сдачи зачетов и экзаменов. Ссылаясь на ФЗ №273-ФЗ «Об образовании в РФ» и ФЗ №273-ФЗ «О противодействии коррупции», считает, что ФИО1 незаконно присвоена квалификация и выдан диплом государственного образца с правом осуществления профессиональной деятельности. Наличие у ФИО5 диплома, полученного не в соответствии с установленными НПА РФ порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.

Представитель истца в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования, установив срок для их исполнения – 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, заявленные требования признал.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что действительно не посещала часть занятий в академии, не сдавала зачеты и некоторые экзамены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 2 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» под образованием понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов. Под федеральным государственным образовательным стандартом понимается совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, утвержденных в зависимости от уровня образования федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Под федеральными государственными требованиями понимаются обязательные требования к минимуму содержания, структуре дополнительных предпрофессиональных программ, условиям их реализации и срокам обучения по этим программам, утверждаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом уполномоченными федеральными органами исполнительной власти.

Российская Федерация в соответствии с ч.5 ст. 43 Конституции Российской Федерации устанавливает федеральные государственные образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования. Образование в Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Несоблюдение требований законодательства в сфере образования является нарушением интересов Российской Федерации в данной области.

Согласно п. п. «б» п. 2 ст. 12 Федерального Закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к основным образовательным программам относятся, в том числе, образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата.

В соответствии с п. 2 ч. 7 ст. 60 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образовании: высшее образование - бакалавриат (подтверждается дипломом бакалавра).

Как закреплено в ст. 60 названного Закона, уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе, занимать должности, для которых в установленном законодательством РФ порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» итоговая аттестация, завершающая освоение основных образовательных программ основного общего и среднего общего образования, основных профессиональных образовательных программ, является обязательной и проводится в порядке и в форме, которые установлены образовательной организацией, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ, является государственной итоговой аттестацией. Государственная итоговая аттестация проводится государственными экзаменационными комиссиями в целях определения соответствия результатов освоения обучающимися основных образовательных программ соответствующим требованиям федерального государственного образовательного стандарта или образовательного стандарта.

К государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план, если иное не установлено порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам (ч. 6 ст. 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 июня 2015 года № 636 утвержден Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры.

Согласно п. 3 Порядка проведения государственной итоговой аттестации к государственной итоговой аттестации допускается обучающийся, не имеющий академической задолженности и в полном объеме выполнивший учебный план или индивидуальный учебный план по соответствующей программе образования.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приказом ректора ФГБОУ ВО «Смоленская ГСХА» №-у от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена в учебное заведение на очную форму обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в рамках контрольных цифр приема на направление подготовки «3ДД.ММ.ГГГГ. Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции».

ДД.ММ.ГГГГ после успешного прохождения государственной итоговой аттестации решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан диплом с регистрационным номером № с присвоением квалификации «Бакалавр», о чем в книге выдачи дипломов совершена соответствующая запись.

Приговором Ленинского районного суда ДД.ММ.ГГГГ ответчик осуждена по п. «б» ч.4 ст.291 УК РФ к 7 годам лишения свободы условно со штрафом в размере 377 342 рубля и возложением обязанностей.

Указанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, как следует из приговора, ФИО1 осуждена за дачу взятки в крупном размере должностному лицу учебного заведения за оказание содействия в успешном обучении без фактического посещения занятий, сдачи зачетов и экзаменов.

В соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с ч. 6 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Поскольку вступившим в законную силу приговором суда установлен факт отсутствия оснований для допуска ФИО1 на итоговую аттестацию с последующей выдачей диплома, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Ответчики заявленные требования прокурора фактически признали.

Как правильно указал прокурор, наличие у ФИО5 диплома, полученного не в соответствии с установленными НПА РФ порядком, препятствует осуществлению неопределенным кругом лиц прав и свобод на равный доступ к получению высшего профессионального образования и, как следствие, на равный доступ к осуществлению трудовой деятельности на должностях, замещение которых требует определенного уровня образования.

Руководствуясь ст. 204, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание фактические обстоятельства дела и позицию истца, а также объем возложенных на ответчиков обязанностей, суд полагает возможным установить ответчикам срок для исполнения решения суда.

В целях устранения выявленных нарушений действующего законодательства в области образования в разумные сроки, суд полагает необходимым возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать диплом в учебное заведение, а на учебное заведение - в течение 10 дней после сдачи диплома уничтожить его в установленном порядке.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в сумме 3000 рублей в равных долях.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования прокурора <адрес>, действующего в неопределенного круга лиц, к ФИО1 и ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» о признании диплома и решения о его выдачи недействительными, возложении обязанности исключить запись о выдаче диплома, сдать оригинал диплома и уничтожить его удовлетворить.

Признать диплом с регистрационным номером №, выданный ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» ФИО1, недействительным.

Признать Решение Государственной экзаменационной комиссии ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении ФИО1 квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки «3ДД.ММ.ГГГГ Технология производства и переработки сельскохозяйственной продукции» и выдаче диплома недействительным.

Обязать ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» исключить из книги выдачи дипломов о высшем образовании запись о выдаче ДД.ММ.ГГГГ диплома с регистрационным номером № ФИО1.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу возвратить ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» диплом о высшем образовании с регистрационным номером №, выданный ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» обязанность в течение 10 дней после сдачи диплома о высшем образовании с регистрационным номером №, выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, уничтожить его в установленном порядке.

Взыскать со ФИО1 и ФГБОУ ВО «Смоленская государственная сельскохозяйственная академия» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей в равных долях (по 1500 рублей с каждого).

Мотивированное решение изготавливается в течение 10 дней со дня вынесения резолютивной части решения, которое может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Е. Галинская

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Рославльский городской суд (Смоленская область) (подробнее)

Судьи дела:

Галинская Светлана Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коррупционным преступлениям, по взяточничеству
Судебная практика по применению норм ст. 290, 291 УК РФ