Решение № 2-1343/2019 2-1343/2019~М-995/2019 М-995/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2-1343/2019

Дело № 2-1343/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Юрченко Д.А.,

при секретаре судебного заседания Волковой Е.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

26 июня 2019 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Тракторозаводского района» о понуждении произвести перерасчет оплаты по коммунальным платежам,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором просит возложить на ООО «УК Тракторозаводского района» произвести ФИО2 перерасчет по оплате жилья и коммунальных услуг: с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время за ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является собственником комнаты №, расположенной в <адрес> по адресу: <адрес>, что соответствует <данные изъяты> долям в праве общедолевой собственности на квартиру. По указанному адресу зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучается в Петербургском университете ГПС МЧС России, а ФИО2 работает и проживает также в <адрес>. В этой связи с указанного времени коммунальными услугами по адресу: <адрес> не пользуются. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в управляющую компанию с заявлением о предоставлении перерасчета коммунальных услуг, в удовлетворении которого отказано. Изложенное послужило основанием для обращения за судебной защитой.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомила, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «УК Тракторозаводского района» ФИО1 иск ФИО2 не признала, суду пояснила, что заявление истца о перерасчете платы за жилищно-коммунальные услуги было подано за пределами установленного законом срока. В связи с чем просит в иске отказать.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщено.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником <данные изъяты> долей в общей долевой собственности в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5).

Согласно выписке ГКУ Волгоградской области «МФЦ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (л.д. 7).

Также из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 убыла в <адрес>, где в настоящее время проживает и работает, что подтверждено документально (л.д. 11-27).

В свою очередь, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ является студентом <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел временную прописку по адресу: <адрес>В (л.д. 8-10).

Организацией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, является ООО «УК <адрес>», что не оспорено сторонами.

Правоотношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, а также электрической энергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, внесению ими платы за эти услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354), другими нормативными правовыми актами.

Абзацем 15 пункта 2 Правил № 354, в редакции действовавшей до 01.01.2017 г., было предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги является потребителем.

Жилищный кодекс Российской Федерации устанавливает, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 2 статьи 155). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 ЖК РФ).

Федеральным законом от 4 июня 2011г. N123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" изменен порядок оплаты коммунальных услуг. Оплата коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, выделяется из состава платы за коммунальные услуги и учитывается отдельно (части 6.3 и 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных законоположений следует, что платежный документ является основанием для внесения потребителем платы за коммунальные услуги и в нем указываются сведения о размере платы за предоставленные коммунальные ресурсы, которая рассчитывается исходя из объема их фактического потребления, определяемого по показаниям приборов учета (коллективных (общедомовых), индивидуальных (квартирных), а в случае их отсутствия исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъекта Российской Федерации. Данный платежный документ формируется исполнителем и направляется потребителям.

Таким образом, начисление платы за жилищные и коммунальные услуги исходя нормативов потребления, в виду отсутствия приборов учета, является законным и обоснованным

Как следует из п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 354, порядок освобождения от оплаты коммунальных услуг при временном отсутствии в помещении носит заявительный характер.

Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.

В соответствии с п. 91 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (Правила № 354) в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги, поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя.

Иные сроки для предоставления соответствующего заявления законодателем не указан, в связи с чем, данный срок является присекательным. В отсутствие заявления о перерасчете исполнитель не обязан уменьшать плату потребителя. Нарушение указанного срока следует рассматривать как нарушение, лишающее потребителя права на перерасчет. Возможность требовать перерасчета в любое время после окончания периода временного отсутствия потребителя в помещении не предусмотрено утвержденным нормативным актом.

В соответствии с п. 86 Правил № 354, введенной в действие Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498 "О вопросах предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" с 01.01.2017 г., при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями пункта 81(13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы. До изменения действующего законодательства РФ перерасчет платы за коммунальные услуги производится исполнителем за период временного отсутствия потребителя путем подачи заявления исполнителю за 30 дней до начала временного отсутствия либо не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя с соответствующим пакетом документов. С 01.01.2017 года перерасчет размера платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием осуществляется только в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальными приборами учета в связи с отсутствием технической возможности его установки.

Из предоставленных суду документов усматривается, что ФИО2 открыт отдельный лицевой счет 1261142007.

Претензия о перерасчете платы за коммунальные услуги была направлена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ с указанием периода перерасчета ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время. С учетом данного периода окончание срока подачи заявления, указанного в п. 91 Правил № 354, а также положений п. 86, заявление о перерасчете размера платы должно быть подано не позднее ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, истцом пропущен установленный законодателем срок подачи заявлений о перерасчете платы за коммунальные услуги в связи с временным отсутствием.

Доказательств подтверждающих, что в период установленный Правилами, ФИО2 обращалась с заявлением в ООО «УК Тракторозаводского района» о перерасчете за коммунальные услуги в связи с не проживанием в квартире и освобождении ее от оплаты коммунальных услуг, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Доводы стороны истца о том, что в спорной квартире она не проживает, не освобождает ее, как собственника жилого помещения, от предусмотренной законом обязанности внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Так же суд обращает внимание на то, что пропущенный установленный тридцатидневный срок для обращения с заявлением о перерасчете платежей, является самостоятельным основанием для отказа в перерасчете платежей.

Кроме этого в судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в жилом помещении истца с декабря 2018 года установлен общедомовой прибор учета ЭЭ. Однако, ФИО2 показания для расчета размера платы не подает. Установка ИПУ, согласно нормам Правил 354, исключает возможность перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги за временное отсутствие. Также ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в <адрес> установлен общеквартирный прибор учета горячего водоснабжения, что также исключает возможность перерасчета платы за жилищно-коммунальные услуги.

Доказательств того, что в жилом помещении, принадлежащем истцу на праве собственности, отсутствует техническая возможность установки индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения суду не представлено и материалы дела не содержат.

В связи с чем, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 о понуждении ООО «УК Тракторозаводского района» произвести перерасчет оплаты по коммунальным платежам, у суда не имеется, а потому в их удовлетворении надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Тракторозаводского района» о возложении обязанности произвести перерасчет начисленной платы за коммунальные услуги- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Юрченко Д.А.

Мотивированное решение суда составлено 01 июля 2019 года.

Судья Юрченко Д.А.