Решение № 2-477/2020 2-477/2020~М-154/2020 М-154/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2-477/2020

Гражданское дело № 2-477/2020

УИД 42RS0037-01-2020-000291-62


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сергеевой-Борщ О.Б.,

при секретаре Фахрутдиновой Е.С.,

23 сентября 2020 года

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрга Кемеровской области гражданское дело по исковому заявлению Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса к ФИО1 о взыскании вознаграждения за хранение транспортного средства на специализированной стоянке и расходов на эвакуатор, судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Юргинское Государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области (далее - Юргинское ГПАТП Кемеровской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании вознаграждения за хранение транспортного средства на специализированной стоянке и расходов на эвакуатор, судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что *** в 07 час 10 минут по адресу: ***, ИДПС ОВ ОГИБДД МО МВД России «Юргинский» был составлен протокол *** о задержании транспортного средства ***, гос. номер ***, на ФИО1, основание составления: ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем транспортного средства, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния). *** в 07 часов 10 минут транспортное средство ***, гос.номер ***, помещено на специализированную стоянку Юргинского ГПАТП Кемеровской области, расположенную по адресу: ***. В связи с тем, что ответчик не пришел за транспортным средством, *** ФИО1 было отправлено заказное письмо с требованием забрать его со специализированной стоянки и уплатить вознаграждение за хранение и эвакуацию (исх. *** от ***). Ответчик письмо получил ***, на требование отреагировал.

Транспортное средство передано на специализированную стоянку Юргинского ГПАТП Кемеровской области в связи с внесением Юргинского ГПАТП Кемеровской области в реестр лиц, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение и возврат. Специализированная стоянка действует в соответствии Законом Кемеровской области от 09 июля 2012 года № 78-ОЗ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, о порядке возврата транспортных средств» и постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04 декабря 2018 года № 420 «Об установлении тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки и их хранение на специализированных стоянках на территории Кемеровской области».

Согласно ч. 11 ст. 27.13. КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

По состоянию на 21 октября 2019 года сумма вознаграждения за хранение перемещенного транспортное средства составила 130 104 рублей 00 копеек (3336 часов *39 руб. 00 коп. = 130 104,00 руб.), сумма за эвакуацию транспортного средства - 2 238 рублей 00 копеек. Расчет произведен в соответствии с постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04 декабря 2018 года ***.

Итого сумма задолженности по состоянию на 21.10.2019 г. составила 132 342 руб.

Просят взыскать с ответчика стоимость хранения перемещенного транспортного средства в размере 130 104 рубля 00 копеек, стоимость по перемещению транспортного средства (эвакуации) - 2 238 рублей 00 копеек, государственную пошлину в размере 3 847 рублей 00 копеек (л.д.3-4).

Представитель истца Юргинского ГПАТП Кузбасса ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить (л.д. 107).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, возражений по заявленным требованиям не представил (л.д.105,106).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора МО МВД России «Юргинский» ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, передала телефонограмму о рассмотрении дела в ее отсутствие, решение спора оставляет на усмотрение суда.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Юргинское ГПАТП Кемеровской области зарегистрировано в качестве юридического лица 20 июня 2003 года, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/423001001 (л.д. 16-23).

Согласно уведомлению Департамента транспорта и связи Кемеровской области от 19 октября 2018 года *** Юргинское ГПАТП Кемеровской области по результатам торгов по лоту *** в соответствии с абзацем вторым пункта 36 Положения о проведении исполнительным органом государственной власти Кемеровской области отраслевой компетенции, проводящем государственную политику в сфере транспорта и связи на территории кемеровской области, торгов по выбору исполнителей, включающего критерии их отбора (утв. постановлением Коллегии администрации Кемеровской области от *** ***), сведения о Юргинском ГПАТП Кемеровской области внесены в реестр лиц, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату (л.д. 11, 47-66).

Таким образом, Юргинское ГПАТП Кемеровской области является лицом, осуществляющим хранение транспортных средств на специализированной стоянке на законных основаниях.

17 июля 2020 года в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации изменений в отношении наименования юридического лица - Юргинское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса.

Согласно протоколу *** о задержании транспортного средства, *** по адресу: *** ИДПС ОВ ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» на основании ст. 27.13 КоАП РФ задержано транспортное средство ***, гос.номер *** в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ (л.д. 5).

По акту приема-передачи от 04 июня 2019 года транспортное средство *** с гос.номером *** передано Юргинскому ГПАТП Кемеровской области для транспортировки и помещения на специализированную стоянку по адресу: *** (л.д. 6).

Согласно п. 7 ч. 1 ст. 27.1. КоАП РФ задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации являются мерами обеспечения производства по делу об административном правонарушении, применяемыми в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 27.13. КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, в том числе предусмотренных ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Согласно ч. 10 ст. 27.13. КоАП РФ, перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 11 ст. 27.13. КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 3 Закона Кемеровской области от 09 июля 2012 года ***-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», исполнитель в лице своего представителя принимает задержанное транспортное средство от лица, в отношении которого применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении - задержание транспортного средства, на основании акта приема-передачи транспортного средства, составляемого им в присутствии должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, и осуществляет перемещение транспортного средства на специализированную стоянку.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона Кемеровской области от 09 июля 2012 года ***-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» прием на хранение транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется круглосуточно. Хранение транспортных средств осуществляется способом, исключающим доступ к ним третьих лиц, а также повреждение транспортных средств. Транспортные средства подлежат учету в журнале приема задержанных транспортных средств и в журнале выдачи задержанных транспортных средств.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Кемеровской области от 09 июля 2012 года ***-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств» срок хранения транспортного средства исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента предъявления владельцем, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, представителю исполнителя документа, подтверждающего устранение причины задержания транспортного средства, выданного должностным лицом.

Согласно ч.ч. 1-2 ст. 5 Закона Кемеровской области от 09 июля 2012 года ***-ОЗ «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств», в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства. Оплата расходов на хранение транспортного средства взимается за каждый час его нахождения на специализированной стоянке. При получении транспортного средства со специализированной стоянки до истечения первого часа его хранения взимается плата за один час хранения. Размер платы за один километр пути эвакуатора и размер платы за один час хранения задержанного транспортного средства устанавливаются исполнительным органом государственной власти Кемеровской области специальной компетенции, осуществляющим государственное регулирование цен (тарифов, надбавок, наценок, ставок, сборов, платы) на территории Кемеровской области.

Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 04 декабря 2018 года *** установлены тарифы платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированных автостоянках на территории Кемеровской области, которые действуют до 31 декабря 2020 года. За хранение задержанных транспортных средств на специализированных автостоянках для категории «В» и «D» 39 рублей за 1 час (л.д. 19-оборот).

Поскольку в связи с совершением ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, транспортное средство передано Юргинскому ГПАТП для транспортировки и помещения на специализированную стоянку, то расходы за хранение задержанного транспортного средства должны быть возложены на ФИО1, как на лицо, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

02 сентября 2019 года директором Юргинского ГПАТП Кемеровской области в адрес ФИО1 направлено требование о добровольном погашении имеющейся задолженности за транспортировку транспортного средства и за хранение задержанного транспортного средства (л.д. 7-9).

По состоянию на 21 октября 2019 года задолженность ответчика за хранение перемещенного транспортного средства за период с 04.06.2019 года по 21.10.2019 года составляет 130 104 рублей (3336 часов * 39руб. = 130 104руб.), расходы по перемещению транспортного средства (эвакуации) составляют 2 238 рублей.

Из содержания п. 3 ст. 2 Гражданского кодекса РФ следует, что в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Следовательно, на основании указанной нормы федерального закона при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

Согласно п.п. 1,4 ст. 896 Гражданского кодекса РФ вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.

Хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором хранения срока (ст. 889 Гражданского кодекса РФ). Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.

Если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечет последствия, предусмотренные статьей 899 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 899 Гражданского кодекса РФ при неисполнении поклажедателем своей обязанности взять обратно вещь, переданную на хранение, в том числе при его уклонении от получения вещи, хранитель вправе, если иное не предусмотрено договором хранения, после письменного предупреждения поклажедателя самостоятельно продать вещь по цене, сложившейся в месте хранения, а если стоимость вещи по оценке превышает сто установленных законом минимальных размеров оплаты труда, продать ее с аукциона в порядке, предусмотренном ст. ст. 447 - 449 Гражданского кодекса РФ.

Таким образом, возможность самостоятельно продать вещь является правом, а не обязанностью хранителя.

В соответствии со ст. 906 Гражданского кодекса РФ правила главы 47 Гражданского кодекса РФ применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В рассматриваемом случае хранение возникло не из договорных отношений участников гражданского оборота, а из административных правоотношений. В тоже время обязанность оплаты не является санкцией за административное правонарушение, а является возмещением расходов на оказание услуги хранения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства и помещение его на охраняемую специализированную стоянку, подлежит взысканию задолженность за хранение перемещенного транспортного средства в размере 130 104 рубля, а также расходы по перемещению транспортного средства (эвакуации) в сумме 2 238 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ.

Так как решение состоялось в пользу истца, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные истцом по делу судебные расходы в виде расходов по оплате государственной пошлины в размере 3847 рублей, подтвержденные документально (л.д. 15).

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса к ФИО1 о взыскании вознаграждения за хранение транспортного средства на специализированной стоянке и расходов на эвакуатор, судебных расходов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Юргинского государственного пассажирского автотранспортного предприятия Кузбасса оплату расходов за хранение транспортного средства на специализированной стоянке за период с 04 июня 2019 года по 21 октября 2019 года в размере 130 104 рублей, расходы по перемещению транспортного средства (эвакуации) в размере 2238 рублей, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3847 рублей, а всего взыскать 136 189 (сто тридцать шесть тысяч сто восемьдесят девять) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда О.Б. Сергеева -Борщ

Решение принято в окончательной форме 29 сентября 2020 года

Судья Юргинского городского суда О.Б. Сергеева-Борщ