Решение № 2-257/2019 2-257/2019~М-278/2019 М-278/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-257/2019

№


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тобольск 25 сентября 2019 года

Тобольский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Бондаренко О.А.,

при секретаре Антоновой А.М.,

представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Тобольского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 обратился в суд с требованием к Администрации Тобольского муниципального района и просит признать право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивирует тем, что на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ. ему принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, зарегистрированный в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Жилой дом, находящийся на земельном участке по вышеуказанному адресу был непригоден для проживания, из-за ветхости он был разобран, на его месте построен новый жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. В связи с тем, что указанный жилой дом построен без разрешительных документов, истец не может поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности в установленном законом порядке. Построенный новый жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу, возведен в границах земельного участка.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявил.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Администрации Тобольского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве просит рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражает.

Судом, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, определено рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным требованиям.

Суду представлен паспорт на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что ФИО3, на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного /постоянного/ пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного администрацией Прииртышского сельского Совета Тобольского района Тюменской области, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> (л.д<данные изъяты>).

Суду представлен кадастровый план земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (л.д.<данные изъяты>), топографическая съемка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>), градостроительный план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.<данные изъяты>).

Согласно приказу об изменении адреса № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Из сообщений Администрации Тобольского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведения о выдаче разрешения на строительство и ввода объекта в эксплуатацию спорного жилого дома в Администрации отсутствуют (л.д<данные изъяты>).

Согласно заключению ООО «АРКОН» от ДД.ММ.ГГГГ по результатам технического обследования реконструированного индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, следует, что указанный жилой дом соответствует требованиями СНиП II-25-80 «Деревянные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние индивидуального жилого дома после реконструкции можно оценить как работоспособное (л.д.<данные изъяты>).

Из сообщения начальника МОНДиПР № 1 УНДиПР ГУ МЧС России по Тюменской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено, факт данной самовольной постройки не несет угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан (л.д.<данные изъяты>).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир жилой дом, почтовый адрес ориентира: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО3 (л.д.<данные изъяты>).

В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с абз.1 п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Изложенными доказательствами, которые являются достоверными, допустимыми и относимыми подтверждено, что жилой дом ФИО3 построен на земельном участке, принадлежащим ему на праве собственности. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Принадлежность построенного ФИО3 жилого дома не оспаривается, основания для признания за ним права собственности на самовольную постройку - индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, имеются.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский районный суд Тюменской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 26 сентября 2019 года.

Судья