Решение № 2-406/2025 2-63/2026 2-63/2026(2-406/2025;)~М-439/2025 М-439/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2-406/2025

Дело (УИД) № 58RS0022-01-2025-001190-71

Производство № 2-63/2026 (2-406/2025)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2026 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сергеевой А.А.,

с участием представителя прокуратуры Мокшанского района Пензенской области – старшего помощника прокурора Олуниной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Мокшанского района Пензенской области, поданного в защиту интересов несовершеннолетних, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Малышок» р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области о возложении обязанности оборудовать холодный цех пищеблока бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Мокшанского района Пензенской области обратился в Мокшанский районный суд Пензенской области с исковым заявлением, в котором просит обязать МБДОУ ДС «Малышок» р.п. Мокшан оборудовать холодный цех пищеблока бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха. Исковое заявление мотивировано тем, что прокуратурой Мокшанского района Пензенской области проведена проверка исполнения законодательства о эпидемиологического благополучия населения в образовательных организациях района, в ходе которой выявлены следующие нарушения. Положениями статей 41 и 43 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый имеет право на охрану здоровья и право на образование. В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-Ф3) целями государственной политики в интересах детей в числе прочего являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией РФ, недопущение их дискриминации, упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3) образовательная организация обладает автономней, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. В соответствии с пунктами 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. В силу положений, содержащихся в пункте 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. В ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ указано, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Положениями пунктов 8 и 10 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ предусмотрено, что охрана здоровья обучающихся включает в себя: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 утверждены санитарные правила СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (далее - СП 2.4.3648-20). Настоящие санитарные правила (далее - Правила) направлены на охрану здоровья детей и молодежи, предотвращение инфекционных, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасных условий образовательной деятельности, оказания услуг по воспитанию и обучению, спортивной подготовке, уходу и присмотру за детьми, включая требования к организации проведения временного досуга детей в помещениях (специально выделенных местах), устроенных в торговых, культурно-досуговых центрах, аэропортах, железнодорожных вокзалах и иных объектах нежилого назначения, отдыху и оздоровлению, предоставлению мест временного проживания, социальных услуг для детей, а также к условиям проведения спортивных, художественных и культурно-массовых мероприятий с участием детей и молодежи и определяют санитарно-противоэпидемические (профилактические) меры при организации перевозок организованных групп детей железнодорожным транспортом (пункт 1.1 Правил). Согласно п. 1.2 СП 2.4.3648-20 правила являются обязательными для исполнения гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1.1 Правил. В соответствии с пунктом 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 для обеззараживания воздуха в холодном цехе пищеблока используется бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. Однако, проверкой установлено, что в нарушение требований действующего законодательства, в холодном цехе пищеблока филиала МБДОУ ДС «Малышок» р.п. Мокшан – ДС «Ягодка» с. Симбухово, расположенного по адресу: ул. Школьная, д. 12 б, с. Симбухово, Мокшанский район, Пензенская область, отсутствует бактерицидная установка для обеззараживания воздуха. В силу ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-Ф3 организация питания обучающихся возлагается на организации, осуществляющие образовательную деятельность. Учитывая, что помещения пищеблока образовательной организации используются в целях обеспечения детей питанием, и требуют особого санитарного режима, отсутствие бактерицидной установки для обеззараживания воздуха в холодном цехе пищеблока образовательной организации не позволяет обеспечить бактериологический контроль опасных микроорганизмов, содержащихся в воздухе и необработанных пищевых продуктах. В связи с выявленными нарушениями закона прокурором района 16.12.2024 г. в адрес руководителя филиала МБДОУ ДС «Малышок» р.п. Мокшан – ДС «Ягодка» с. Симбухово Мокшанского района Внесено представление об устранении допущенных нарушений, однако, указанные в нем нарушения закона не устранены до настоящего времени. Ссылаясь на ст. 45 ГПК РФ, прокурор просит суд обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Малышок» р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области оборудовать холодный цех пищеблока филиала муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Малышок» р.п. Мокшан – детского сада «Ягодка с. Симбухово Мокшанского района Пензенской области, находящегося по адресу: ул. Школьная, д. 12б, с. Симбухово, Мокшанский район, Пензенская область, бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха.

Старший помощник прокурора Мокшанского района Пензенской области Олунина Т.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, полагала необходимым установить срок исполнения решения суда до 01 сентября 2026 года.

Представитель ответчика МБДОУ ДС «Малышок» р.п. Мокшан в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия. В адресованном суду письменном заявлении исковые требования прокурора Мокшанского района Пензенской области признал в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления образованием администрации Мокшанского района ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть без её участия. В адресованном суду письменном заявлении просила удовлетворить исковые требования.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дела рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не затрагивает права и законные интересы других лиц.

При указанных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что МБДОУ ДС «Малышок» р.п. Мокшан является учреждением, которое финансируются из бюджета Мокшанского района Пензенской области, является некоммерческой образовательной организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности, учредителем которого является администрация Мокшанского района Пензенской области, суд полагает возможным освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Мокшанского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Малышок» р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольному образовательное учреждение детский сад «Малышок» р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в срок до 01 сентября 2026 года оборудовать холодный цех пищеблока филиала муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада «Малышок» р.п. Мокшан – «Детский сад «Ягодка» с. Симбухово», находящегося по адресу: ул. Школьная, д. 12б, с. Симбухово, Мокшанский район, Пензенская область, бактерицидной установкой для обеззараживания воздуха.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Полякова

Мотивированное решение составлено 26 января 2026 года.

Судья Е.Ю. Полякова