Решение № 2-5806/2024 2-5806/2024~М-4659/2024 М-4659/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-5806/2024

Дело № 2-5806/2024

УИД: 50RS0036-01-2024-007011-92


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года г. Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Дорофеева А.В.,

при помощнике судьи Мельниченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к ответчику в обоснование своих требований указав, что является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, ком. 1, общей площадью 9,9 кв.м с долей 20/100 в праве собственности на места общего пользования в квартире. Данное жилое помещение является единственным жильем истца. Распоряжением Администрации г.о. <адрес> от <дата> №-РА жилой <адрес> признан аварийным, непригодным для проживания, ремонту или реконструкции не подлежит. Однако, до настоящего времени ответчиком не приняты меры для переселения истца из аварийного жилья, благоустроенное жилое помещение истцу не предоставлено. <дата> ФИО1 обратилась в Администрацию городского округа <адрес> с требованием предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма, в ответ на которое истцу было сообщено ответчиком, что оснований для предоставления жилого помещения вне очереди по договору социального найма не имеется, поскольку в данном случае предусмотрена выплата выкупной стоимости собственникам жилых помещений. На получение выкупной стоимости жилого помещения истец не согласна, поскольку иного жилого помещения, пригодного для проживания у нее не имеется, в связи с чем, полагая нарушенным свое конституционное право на жилище, ФИО1, уточнив требование в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит предоставить ей вне очереди жилое помещение по договору социального найма как собственнику жилого помещения, единственное жилое помещение которого признано в установленном порядке непригодным для проживания, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления согласно п. 2 Решения Совета депутатов г.о. <адрес> от <дата> №, а также исключить вариант предоставления истцу жилого помещения в общежитии либо жилого помещения маневренного фонда.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя по доверенности ФИО2, которая на удовлетворении требований иска настаивала.

Представитель ответчика Администрации г.о. <адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований иска.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из данного Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу ст. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьёй 14 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания, многоквартирный дом может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. В многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, все жилые помещения являются непригодными для проживания (ч. 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником комнаты № с долей 20/100 в праве собственности на места общего пользования, общей площадью 9,9 кв.м по адресу: <адрес>. 1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Согласно техническому заключению №-ЗС/22, составленному ООО «Департамент», по результатам обследования многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес>, установлено, что физический износ здания составляет 82%, что связано с повреждениями, образовавшимися в результате пожара. Данный жилой дом является непригодным для проживания.

Распоряжением Администрации городского округа <адрес> от <дата> №-РА указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с постановлением Администрации г.о. <адрес> от <дата> №-ПА на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда от <дата> № ФИО1 было предоставлено за плату во владение и пользование сроком на 1 год жилое помещение – комната площадью 11 кв.м по адресу: <адрес>, ком. 54.

<дата> в Администрацию г.о. <адрес> поступило заявление ФИО1 об отказе от предоставления указанного жилого помещения по причине маленькой площади.

Как следует из письма Министерства строительного комплекса <адрес> от <дата>, постановлением <адрес> от <дата> №-ПП городскому округу <адрес> предоставлены денежные средства из резервного фонда <адрес> на переселение граждан из сгоревшего многоквартирного жилого дома, признанного аварийным и подлежащим сносу. Администрацией нанимателям жилых помещения будут предоставлены благоустроенные жилые помещения, а собственникам – выкупная стоимость жилых помещений, установленная по результатам оценки.

<дата> Администрацией городского округа <адрес> в адрес ФИО1 было направлено предложение заключить соглашение об изъятии принадлежащего истцу на праве собственности жилого помещения с выплатой выкупной стоимости в размере 859 400 руб.

На данное предложение от ФИО1 был получен отказ.

<дата> Администрацией городского округа <адрес> в адрес ФИО1 было направлено требование о сносе в течение двух месяцев совместно с другими собственниками многоквартирного жилого <адрес>, в ответ на которое ФИО1 направила в адрес ответчика требование о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма.

Письмом Администрации городского округа <адрес> от <дата> истцу было сообщено об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование отказа ответчиком указано, что по состоянию на II квартал 2024 года истец на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит. Кроме того указано, что от предоставления жилого помещения по договору найма жилого помещения маневренного фонда истец отказалась, равно как и отказалась от заключения соглашения о выкупе жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 ссылалась на то, что жилым помещением по настоящее время не обеспечена, полагала, что имеются основания для предоставления ей жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом.

В силу ч.1 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Частью 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных названным Кодексом случаев.

В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 названной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся, в том числе, собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Указанным в названном пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, где оно находится, для государственных или муниципальных нужд (часть 1).

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим такое решение, к собственникам помещений в доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок; если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором дом расположен, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию (часть 10).

Согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником ему может быть предоставлено взамен изымаемого другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

Судом установлено, что ФИО1 на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории г.о. <адрес> не состоит, доказательств обратного не представлено.

<дата> Администрацией г.о. <адрес> было принято постановление №-ПА об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, г.о. Пушкинский, <адрес>.

Руководствуясь приведенными нормами права, принимая во внимание, что Администрацией г.о. <адрес> принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен указанный жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, суд приходит к выводу, что правовых оснований для предоставления ФИО1 жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке не имеется.

Реализация жилищных прав истца в данном случае обеспечивается в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что ответчиком не было допущено нарушение жилищных прав истца, поскольку принимались меры по обеспечению истца жилым помещением путем предоставления комнаты по договору найма жилого помещения маневренного фонда, кроме того, направлялось соглашение о выкупе жилого помещения, принадлежащего истцу на праве собственности, с выплатой выкупной стоимости, однако от получения жилого помещения, равно как и от заключения соглашения истец отказалась.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении иска в полном объеме заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о предоставлении жилого помещения по договору социального найма оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья А.В. Дорофеев