Решение № 2-444/2021 2-444/2021~М-344/2021 М-344/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-444/2021

Дело № 2-444/2021


Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 16 июня 2021 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего - судьи Алиева М.А., при секретаре судебного заседания Галбацовой Ж-Б.М., с участием истца ФИО1 и представителя ответчика - ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ОПФР по РД и ГУ-ОПФР по РД в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа,

установил:

ФИО1 обратился в Хасавюртовский районный суд с иском к ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД и Управлению отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа.

Требования истцом мотивированы тем, что он ФИО1 в связи с приближением пенсионного возраста обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по РД в Хасавюртовском районе со всеми необходимыми для назначения пенсии документами. В качестве документов подтверждающих его стаж работы были представлены трудовая книжка AT-II №, выписка из приказа №38 от 29.01.2021г. Позже им было получено письмо, согласно которому УОПФР по РД в Хасавюртовском районе сообщает о невозможности принятия представленных им документов для назначения пенсии в связи с имеющимися несоответствиями данных. В выписке из приказа №38 от 21.01.2021г. за период работы №54 от 08.10.2020г. за периоды работы с 1986г. по 1995гг. в ОПХ «им. ФИО9» ДНИС <адрес> выданной организацией не указано отчество (Абдурашитович), что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014 г № 958н, согласно которому необходимо, чтобы все документы, соответствовали документу, удостоверяющему личность.

Период стажа по трудовой книжке (№) с 01.02.1986 по 06.11.1995гг. в ОПХ «им. ФИО9» не принимают в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью образца, утратившим силу с реквизитами «ДАССР» в нарушение УКАЗа главы Госсовета РД №66 от 26.12.1994г. «О порядке изготовления, использования, хранения и уничтожения бланков, печатей и вывесок с воспроизведением Государственного герба Республики Дагестан».

Управлением ОПФР по РД в Хасавюртовском районе предложено ему в случае не согласия обратиться в суд и в судебном порядке устранить нарушения.

Согласно его паспорту, СНИЛСа и трудовой книжки его правильными анкетными данными являются ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Факт принадлежности ему выписки из приказа №38 от 29.01.2021г. подтверждается его паспортом, СНИЛСом и трудовой книжкой. Так же могут подтвердить и свидетели, явку в суд при необходимости, которых он обеспечит.

Данные ошибки в написании его установочных данных в выписке из приказа были допущены в связи с тем, что в первичных документах, ОПХ «им. ФИО9» не указано его отчество и дату рождения. Указанная ошибка, вызвана небрежностью работника заполнявшего документы. Просит установить факт принадлежности ему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> выписки из приказа № от 20.01.2021 г., выданное ФИО1 Ильясу ( без отчества), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика - ГУ- отделения Пенсионного фонда РФ по РД ФИО4 суду пояснил, что ФИО1 были возвращены документы, представленные в УОПФР по РД в Хасавюртовском районе для назначения пенсии, в связи с имеющимися несоответствиями данных. В справке о стаже № 38 от 21.01.2021г. за период работы с 1986 по 1995гг в ОПХ «им. ФИО9» ДНИИСХ <адрес>, выданных организацией не указано отчество (Абдурашитович), что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность. Просит в иске отказать.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, пояснения свидетелей и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Права гражданина на получение, перерасчет государственной пенсии по возрасту не ограничивается условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж.

В соответствии со ст. ст. 262, 264 - 266 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов имеющих юридическое значение, в том числе и факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как видно из искового заявления, установление факта принадлежности правоустанавливающего документа, заполненного на имя ФИО1 Ильяса – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Дагестанской АССР истцу необходимо для обращения в УПФР по РД в Хасавюртовском районе для назначения пенсии.

Согласно извещению Управления ОПФР по РД в Хасавюртовском районе от 18.03.2021 года ФИО1 извещен о невозможности принятия представленных им документов для назначения пенсии, в связи с имеющимися несоответствиями данных. В справке о стаже № 38 от 21.01.2021г. за период работы с 1986 по 1995гг в ОПХ «им. ФИО9» ДНИИСХ <адрес>, выданных организацией не указано отчество (Абдурашитович), что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.2014г. № 958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу, удостоверяющему личность.

Согласно п. 1 Положения «О паспорте гражданина Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08 июля 1997 г., паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Из паспорта гражданина Российской Федерации серии 82 10 №, выданного Отделом УФМС России по Республике Дагестан в Хасавюртовском районе 29.11.2010 года усматривается, что полными и правильными данными истца являются: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Дагестанской АССР

Согласно п.6 ст.21 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Министерство труда и социального развития РФ на основании Приказа от 28.11.2014 № 958н утвердило Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".Согласно данному Перечню, документами, необходимыми для установления страховой пенсии являются документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п.п. а п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, пред. п.2 Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В подтверждение своей трудовой деятельности истцом пенсионному органу была представлена справка о стаже № 38 от 21.01.2021г. за период работы с 1986 по 1995гг в ОПХ «им. ФИО9» ДНИИСХ с. Покровское Хасавюртовского района, однако указанная справка пенсионным органом не была принята, в связи с отсутствием в них отчества – Абдурашитович.

Согласно справке №38 от 21.01.2021 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ действительно работал в Опытно-производственном хозяйстве им. ФИО2 научно-исследовательского института сельского хозяйства в качестве рабочего томатного цеха с 01.02.1986 г. ( приказ о приеме на работу №61 от 20.03.1986 г.) по 06.11.1995 г. ( приказ об увольнении 31-к от 20.11.1995 г.). основание : книга приказов и лицевые счета за 1986-1995 гг. ФИО1 значится без отчества.

Невыполнение работодателем в должной мере возложенных на него обязанностей по надлежащему ведению трудовой книжки и финансовой документации не должно ограничивать права истца, на соответствующее пенсионное обеспечение гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции РФ. Граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя не могут быть лишены возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения.

В соответствие со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно справке №39 от 29.01.2021 г. года ФИО12 Дагестанского НИИСХ претерпело следующие преобразования: ДД.ММ.ГГГГ - ФИО13.1956 г - ФИО14. 1957 г.- Опытно-производственное хозяйство им. ФИО2. Приказом № по ДагНИИСХ от 19.03.1999г. ОПХ им.ФИО9 переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие ОПХ им. ФИО9 <адрес> (ФГУП ОПХ им.ФИО9). Приказом № по ДагНИИСХ от 16.06.2003г. ФГУП ОПХ им.ФИО9 переименовано в Организацию научного обслуживания ОПХ им. ФИО9 Государственного научного учреждения Дагестанский ФИО2 (ОНО ОПХ им. ФИО9 ГНУ ДНИИСХ). Уставом, утвержденным Президиумом РАСХН от 28.12.2009г., ОНО ОПХ им. ФИО9 ГНУ ДНИИСХ переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие им.ФИО9 Россельхозакадемии (ФГУП им. ФИО9 Россельхозакадемии) Приказом № от 30.07.2014г. Федерального агентства научных организаций ФИО3 ФГУП им. ФИО9 Россельхозакадемии переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие имени ФИО3 (ФГУП им. ФИО9). Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.10.2018г. №-р ФГУП имени ФИО9 реорганизовано в форме преобразования в Федеральное государственное бюджетное учреждение « Опытная станция имени ФИО9». По согласованию с Министерством науки и высшего образования РФ и на основании приказа директора Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный аграрный научный центр РД» №-Д от ДД.ММ.ГГГГ создана « Опытная станция имени ФИО15

По ходатайству истца ФИО1 судом были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8, которые в судебном заседании подтвердили факт работы истца в Опытно-производственном хозяйстве им. ФИО2 научно-исследовательского института сельского хозяйства в качестве рабочего томатного цеха. Допущенные в справках ошибки, вызваны небрежностью работников заполнявших документы по периодам работы и размерам заработной платы. Других работников с данными совпадающими с данными истицы в Опытно-производственном хозяйстве им. ФИО2 научно-исследовательского института сельского хозяйства не работало.

В подтверждение своих доводов свидетели ФИО7 представил суду трудовую книжку ТК-V1 №, согласно которому он работал в Опытно-производственном хозяйстве им. ФИО2 научно-исследовательского института сельского хозяйства с 1981 по 2008 годы, свидетель ФИО8 представил трудовую книжку АТ-1Х №, согласно которому он работал в Опытно-производственном хозяйстве им. ФИО2 научно-исследовательского института сельского хозяйства с 1977-1987 гг.

Оценивая показания свидетелей ФИО8 и ФИО7, суд приходит к выводу, что они отвечают требованиям процессуального законодательства о допустимости и достоверности и могут быть приняты судом при разрешении спорных правоотношений, так как подтверждаются и письменными доказательствами.

В соответствие со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Оценив предоставленные суду доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности суд считает, что они подтверждают принадлежность справки о стаже № 38 от 21.01.2021г. за период работы с 1986 по 1995гг в ОПХ «им. ФИО9» ДНИИСХ <адрес>, выданного на имя ФИО1 Ильяса - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Дагестанской АССР.

При таких обстоятельствах, исковое заявление ФИО1 суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности справки о стаже № от 21.01.2021г. за период работы с 1986 по 1995гг в ОПХ «им. ФИО9» ДНИИСХ <адрес>, выданного на имя ФИО1 Ильяса - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> ФИО2 АССР.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Дагестан, через Хасавюртовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 июня 2021 года.

Председательствующий М.А. Алиев