Постановление № 5-1604/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 5-1604/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Саранск 03 ноября 2020 г.

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Лазарев Дмитрий Владимирович (<...>),

при секретаре судебного заседания Хапугиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

установил:

из представленного материала следует, что ФИО1, прибыв 31.08.2020 из Турции на территорию РФ, не выполнила в установленный трехдневный срок санитарно-противоэпидемическое мероприятие по размещению информации о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, тем самым нарушила требования ст.10, 29 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное частью второй статьи 6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Частью второй статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Эти действия (бездействие) влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Как следует из Постановления Главного государственного санитарного врача РФ «33 от 27.07.2020 г. гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии с частью первой статьи 10 данного Закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно части третьей статьи 29 Федерального закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом №000301 от 14.09.2020 г., анкетой для прибывающих авиарейсами в РФ для пересечения границы, результатом лабораторного исследования на наличие РНК от 05.09.2020 г., сведениями из ЕПГУ, справкой специалиста-эксперта ФИО2 от 14.09.2020 г.

Анализируя собранные по делу доказательства, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ доказана и нашла свое подтверждение в ходе производства по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, в соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае установлено, что совершенное правонарушение не повлекло никаких негативных последствий, ФИО1 были предприняты меры для выполнения требований санитарного законодательства, анализ на наличие вируса был сдан ФИО1 в установленный законом 3-х дневный срок: 01.09.2020 г., показал отрицательный результат, что подтверждается справкой из Лаборатории Центрального НИИ Эпидемиологии, исходя из объяснений, ФИО1 предпринимались все меры по размещению информации о результате лабораторного исследования, по независящим от нее обстоятельствам она была размещена на Едином портале государственных и муниципальных услуг спустя незначительный промежуток времени - 14.09.2020 г., что позволяет суду квалифицировать данное правонарушение как малозначительное.

Применение в данном случае меры административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлекаемого к ответственности.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005г. № 5, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании вышеизложенного считаю, что вышеназванное нарушение, допущенное ФИО1, формально подпадает под признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, а также с учетом поведения ФИО1, исполнившей требования санитарного законодательства 14.09.2020 г., не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, и является малозначительным, в связи с чем считаю необходимым освободить ФИО1 от административной ответственности, объявив ей устное замечание.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 прекратить на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации.

Объявить ФИО1 устное замечание.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-подпись.

Копия верна. Судья Д.В.Лазарев

Секретарь судебного заседания М.А.Хапугина

Подлинник постановления находится в Пролетарском районном суде г.Саранска Республики Мордовия в материалах дела об административном правонарушении №5-1604/2020 (УИН: 13RS0024-01-2020-002860-74).

Справка: постановление вступило в законную силу « » 2020 г.

Судья Д.В.Лазарев

1версия для печати