Постановление № 5-20/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 5-20/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2019 г. г.Сызрань

Судья Сызранского районного суда Самарской области Антошкина А.А.,

рассмотрев дело № 5-20/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, в отношении ФИО1 Х.Ж.О., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, без определенного рода занятий, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

13 мая 2019г. в 15 часов 40 минут на 935 км автодороги М-5 «Урал» Сызранского района Самарской области при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Х.Ж.О., который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, а именно, выразившийся в нарушении требований ст.25.10. и ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ), тем самым ФИО1 Х.Ж.О. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 Х.Ж.О. (с участием переводчика ФИО4) вину признал полностью, пояснил, что документов, подтверждающих законность нахождения на территории России, не имеет, выехать после запрета въезда не имел возможности из-за финансовых трудностей. Обязуется самостоятельно выехать из России.

Должностное лицо, составившее протокол в отношении ФИО1 Х.Ж.О., ОУУП и ПДН МУ МВД России «Сызранское» ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 Х.Ж.О. въехал на территорию РФ в январе 2019г., документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, не имеет.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, должностного лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства Правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность по ч.1 ст.18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п.12 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации. Иностранному гражданину или лицу без гражданства, которым не разрешен въезд в Российскую Федерацию по одному из оснований, предусмотренных частью первой указанной статьи, въезд на территорию Российской Федерации разрешается при наличии письменного подтверждения федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о применении в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства процедуры реадмиссии с указанием даты и предполагаемого пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10. Федеральный закон от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Согласно п.2 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2015г. № 12 «О порядке принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства», федеральным органом исполнительной власти в срок не более 1 месяца со дня выявления, в том числе, обстоятельств, предусмотренных п.12 ч.1 ст.27 Федерального закона от 15 августа 1996г. № 114-ФЗ, принимается решение о неразрешении въезда соответствующего иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Факт совершения ФИО1 Х.Ж.О. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8. КоАП РФ, и его вина в совершении указанного административного правонарушения подтверждаются совокупностью доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 17 № 3360839 от 16 мая 2019г.;

- рапортом ИДПС ОР ДПС ГИБДД МУ МВД России «Сызранское» ФИО6 от 13 мая 2019г., из которого следует, что 13 мая 2019г. при патрулировании автодороги М-5 «Урал» Сызранского района Самарской области на 935 км выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 Х.Ж.О., у которого отсутствовали документы на право пребывания на территории РФ;

- объяснением ФИО1 Х.Ж.О. от 16 мая 2019 г., в котором он признает факт совершения вмененного правонарушения, поясняет, что въехал на территорию России в январе 2019г. на самолете, какие-либо документы не оформлял, своевременно покинуть Россию не мог из-за финансовых проблем;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 Х.Ж.О.;

- данными электронной базы «Мигрант-1», из которой следует, что в отношении ФИО1 Х.Ж.О. 06 января 2019г. принято решение Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по СПБ и ЛО о не разрешении въезда в связи с превышением срока пребывания 90 суток в период предыдущего пребывания;

- признательными показаниями ФИО1 Х.Ж.О., данными при рассмотрении дела в суде.

Доказательств оснований законности нахождения на территории Российской Федерации, предусмотренных п.2 ст.5 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, ФИО1 Х.Ж.О. суду не представил и на наличие таковых он не ссылался. При этом суд принимает во внимание, что вышеуказанное решение о не разрешении въезда от 06 января 2019г. ФИО1 Х.Ж.О. не обжаловалось в установленном законом порядке.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не имеется.

Смягчающим ответственность обстоятельством суд признает признание вины лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст.26.11. КоАП РФ, судья приходит к выводу о нарушении ФИО1 Х.Ж.О. режима пребывания в РФ, то есть о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отношение лица, привлекаемого к административной ответственности к содеянному и его личность, полагаю возможным назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9., 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 Х.Ж.О. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Самарской области (ГУ МВД по Самарской области)

р/счет <***> Банк: отделение Самара

БИК 043601001 КПП 631601001 ИНН <***> ОКТМО 36642000

КБК 18811640000016020140 уникальный код администратора 104

УИН 1888006319 1733608352

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Судья: А.А.Антошкина