Решение № 2-636/2021 2-636/2021~М-272/2021 М-272/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-636/2021

РЕШЕНИЕ № 2 – 636/2021

Именем Российской Федерации

г. Тамбов 25 марта 2021 г.

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Н.В.Емельяновой,

при секретаре Медниковой С.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

27.10.2020 ФИО1, *** г.р. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ от 10.12.2020г. №329726/ 20 ему в назначении такой пенсии было отказано на том основании, что отсутствует специальный стаж, требуемый для назначения досрочно страховой пенсии.

При этом, в страховой стаж не был включен в льготном исчислении как один год работы за 1 год и шесть месяцев период его работы:

с 02.08.1999 по 31.10.1999 в должности врача-интерна по урологии ТМО №2 «Городская больница им. Архиепископа Луки», так как данная должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей», Перечня структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж в льготном исчислении в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665;

в льготном и календарном исчислении периоды работы с 01.11.1999 по 02.07.2000 в должности врача-интерна по специальности «урология» в ТМО №2 «Городская больница им. Архиепископа Луки» на том основании, что наименование должности и наименование данного учреждения не предусмотрено в Списке от 22.09.1999г. №1066; данная должность не предусмотрена разделом «Наименование должностей», Перечня структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж в льготном исчислении в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 и сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждается факт осуществления медицинской деятельности в отделении хирургического профиля стационаров;

с 03.07.2000 по 12.09.2000 в должности врача-уролога урологического отделения в ТМО №2 «Городская больница им. Архиепископа Луки» по аналогичным основаниям;

в календарном исчислении не включены курсы повышения квалификации с 16.01.2012 по 03.05.2012 и с 06.05.2013 по 15.06.2013 так как они протекали в период работы ФИО1 с должности заместителя главного врача по поликлинике МУЗ ЦРБ Тамбовского района, которая не дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии со Списком от 29.10.2002 №781.

Не согласившись с указанным решением, 18.02.2021 ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил включить ему все спорные периоды в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев, а курсы повешения квалификации с 16.01.2012 по 03.05.2012 и с 06.05.2013 по 15.06.2013 в календарном исчислении. В обоснование заявленных требований указал, что в спорные периоды фактически работал хирургом урологического отделения МЛПУ «Больница им. Архиепископа Луки», проводил плановые и внеплановые операции, то есть работал в учреждении и в должности, которые в силу действующего законодательства дают ему право на включении указанных периодов работы в специальный стаж и применение к ним льготного порядка исчисления.

В судебное заседание истец не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие с участием представителя.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании истец свои исковые требования поддержал по основаниям и в объеме, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что занимая должность врача-интерна по урологии истец фактически работал в должности хирурга в урологическом отделении ТМО №2 Больница им. Архиепископа Луки. Он самостоятельно и в качестве ассистента он проводил операции больных. Данные обстоятельства подтверждаются как журналами записи оперативных вмешательств, так и листами расчета заработной платы.

Его работа в должности врача-интерна по урологии ТМО №2 «Городская больница им. Архиепископа Луки» до 31.10.1999 включена ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществление лечебной деятельности в календарном исчислении, что свидетельствует о льготном характере работы истца в указанной должности.

После 01.11.1999 ни наименование должности, занимаемой истцом, ни наименование учреждения, в котором он осуществлял деятельность не изменилось, его должностные обязанности остались прежними, как и функции организации, в связи с чем и после указанной даты работа истца в должности врача-интерна по урологии ТМО №2 подлежит включению ему в специальный стаж.

Организационная форма и наименование лечебного учреждения каким-либо образом не влияли на характер и направления деятельности истца, в связи с чем то обстоятельство, что в определенный период лечебное учреждение ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» имело организационно-правовую форму ТМО не должно нарушать права истца на пенсионное обеспечение.

Поскольку отделение урологии, в котором истец осуществлял свою работу относится к отделениям хирургического профиля, весь период работы истца в данной должности подлежит ему включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

По аналогичным основаниям истцу подлежит включению в льготный стаж как в календарном, так и в льготном исчислении период работы с 03.07.2000 по 12.09.2000 в должности врача-уролога урологического отделения в ТМО №2 «Городская больница им. Архиепископа Луки».

25.02.2011 истец был принят на должность заместителя главного врача по поликлинике в МУЗ ЦРБ Тамбовского района, где работал по 20.06.2020.

В период работы по указанной должности истец направлялся на курсы повышения квалификации, которые проходил с 16.01.2012 по 03.05.2012 и с 06.05.2013 по 15.06.2013.

Работа в указанной должности не включена истцу в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку она носила административных характер. Несмотря на это, с учетом того, что в период прохождения курсов повышения квалификации ему выплачивалась заработная плата, прохождение данных курсов было для него обязательным, курсы ФИО1 проходил именно для повышения своей квалификации в должности врача, а не административного персонала, периоды курсов повышения квалификации подлежат включению ему в специальный стаж.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении Пенсионного фонда от 10.12.2020

Дополнительно суду пояснила, что включение в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, работа истца в период направления его на курсы повышения квалификации, не носила льготный характер, в связи с чем эти периоды не могут быть включены ему в стаж на соответствующих видах работ.

Так как из наименования занимаемой истцом должности врача-интерна по урологии не усматривалось, что он проводил операции, соответствующие доказательства в пенсионный орган представлены не были, работа в указанной должности была включена ему в льготный стаж до 01.11.1999. С момента вступления в силу постановления Правительства от 22.09.1999 №1066, которым был утвержден новый список организаций, работа в которых давала право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть с 01.11.1999 истцу ни льготно ни календарно не была включена в специальный стаж работа в должности врача-интерна по урологии ТМО №2, поскольку такие учреждения как ТМО данным списком поименованы не были. Кроме того истец был застрахован в системе обязательного страхования с июля 1999 года, сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием на льготный характер его работы с ноября 1999 года в пенсионный орган не поступали.

Учитывая изложенное просила в удовлетворении требований ФИО1 откзать.

Представитель 3-его лица ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» в судебном заседании просила заявленные требования о включении периодов работы истца в должности врача-интерна по урологии ТМО №2 удовлетворить. В обоснование своих доводов указала, что в периоды 1999-2000 годов ТОГБУЗ «Городская клиническая больница имени Архиепископа Луки» имела наименование как ТМО №2 «Городская больница им. Архиепископа Луки». Данное учреждение всегда осуществляло лечебную деятельность независимо от наименования, функции и задачи учреждения до настоящего времени не изменялись. Работая врачом-интерном в урологическом отделении, истец проводил операции, что подтверждается операционными журналами, наравне с штатными врачами-хирургами. Урологическое отделение относится к числу отделений хирургического профиля, работа в которых дает право работникам на льготный порядок исчисления стажа как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. До 01.11.1999 ТМО №2 «Городская больница им. Архиепископа Луки» подавало в отношении своих работников сведения индивидуального (персонифицированного) учета с указанием на льготный характер работы. С введением в действие постановления Правительства от 22.09.1999 №1066, УПФР в г. Тамбове и Тамбовской области перерастало принимать сведения персонифицированного учета с указанием на льготный характер работы сотрудников, в связи с чем ТМО №2 производило их корректировку. Фактически характер работы истца за время работы в ТМО №2 не менялся, в связи с чем работодатель признает ее льготный характер.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ), с этой даты Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ) не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ в части, не противоречащей ему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

На основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам не менее 30 лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

При определении права на пенсию в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются Список должностей и учреждений и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Периоды работы до 01.11.1999 г. засчитываются также в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, а с 01.11.1999 г. по 11.11.2002 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29 января 2002 года, право на досрочное пенсионное обеспечение может быть определено за период работы до 1 ноября 1999 года на основании утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Номенклатуры учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава N 395 от 15 октября 1999 года, Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной Приказом Минздрава N 377.

За период работы с 1 ноября 1999 года по 11 ноября 2002 года - на основании утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 Списком должностей, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Правилами исчисления периодов работы для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Как усматривается из Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", право на указанную пенсию имели врачи, зубные врачи, техники, фельдшеры, помощники врача, акушерки, массажисты, лаборанты и медицинские сестры - все независимо от наименования должности, работавшие в амбулаторно-поликлинических учреждениях всех типов и наименований, в том числе и в здравпунктах.

Пунктом 1 Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлению Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (утв. постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. N1066) предусмотрено право на досрочное назначение пенсии, в том числе, врачам больниц. Согласно Правил, утвержденных постановлением N 781, наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении Совета Министров СССР от 24.08.1990 г. N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015), Правилах ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как установлено в судебном заседании и следует из трудовой книжки истца, 02.08.1999 он был принят на должность врача-интерна по урологии, 03.07.2020 переведен на должность врача-уролога в ТМО №2 «Городская больница имени Архиепископа Луки». 01.07.2000 ТМО-2 больница имени Архиепископа Луки переименована в муниципальное лечебное учреждение «Больница имени Архиепископа Луки»

Ответчиком не был включен в льготный стаж период работы ФИО1 с 01.11.1999г. по 02.07.2000 г. и с 03.07.2000 по 19.09.2000 на том основании, что в указанный период действовал Список должностей, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N1066, не предусматривающий включение в льготный стаж работу в учреждениях, имеющих организационно-правовую форму ТМО, сведения индивидуального учета на подтверждали льготный характер его работы.

Данный довод ответчика суд находит несостоятельным, поскольку он не соответствует изложенным выше нормам п. 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, а доказательства, свидетельствующие о том, что организационная форма и наименование лечебного учреждения каким-либо образом влияла на характер и направления деятельности истца, ответчиком в суд не представлено.

Работодатель в судебном заседании признал льготный характер работы истца в указанный период, его представитель в судебном заседании подтвердил, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета подавались работодателем в отношении истца с указанием на льготный характер работы, но не были приняты по изложенным выше основаниям, в связи с чем были скорректированы.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

Согласно Положению об одногодичной специализации (интернатуре) выпускников лечебных, педиатрических и стоматологических факультетов медицинских институтов и медицинских факультетов университетов (приложение N 3 к приказу Министерства здравоохранения СССР от 20.01.1982 года N 44, утвержденному Министром здравоохранения СССР 12.01.1982 года, Министром высшего и среднего специального образования СССР 20.01.1982 года) интернатура - это обязательная одногодичная последипломная подготовка для выпускников медицинских институтов с целью получения ими квалификации врача-специалиста. Для прохождения интернатуры выпускники медицинских институтов зачисляются в качестве врачей-интернов по соответствующей специальности. Заработная плата врачам-интернам выплачивается в течение всего периода в размере, установленным действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа. Подготовка врачей-интернов проводится по индивидуальному плану на основании типовых учебных планов и программ. Во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной основе. На врачей-интернов полностью распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности.

Согласно приказу Минздрава СССР от 16.08.1972 года N 669 "Об утверждении Инструкции о порядке выплаты заработной платы врачам, проходящим одногодичную специализацию (интернатуру)" врачам, проходящим интернатуру, выплачивается заработная плата в течение всего периода прохождения специализации, учитывая очередной отпуск, в размере, предусмотренном действующим законодательством по той должности, на которую зачислен врач в учреждение здравоохранения на штатную должность для прохождения интернатуры. При определении размера заработной платы врачу-интерну учитывается специальность, должность, стаж работы, наличие профессиональной вредности, опасности и других условий труда, учитываемых при определении размера заработной платы (коэффициенты, надбавки и др.).

Из указанного следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов может быть засчитан в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данная позиция подтверждается также определением Верховного Суда РФ от 29.06.2015 года N 18-КГ15-57.

Из системного толкования приведенных выше правовых норм следует, что период прохождения интернатуры отдельными категориями врачей-специалистов, может быть засчитан им как в календарном, так и в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии документального подтверждения выполнения врачом-интерном функциональных обязанностей по должности врача-специалиста.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ответчик в добровольном порядке включил истцу в специальный стаж период работы в должности врача-интерна по урологии, признавая тем самым льготный характер его работы в указанной должности и в учреждении, и в отсутствие доказательств того, что после 01.11.1999 функциональные обязанности истца либо цели и задачи учреждения изменились, суд приходит к выводу о том, что в указанные спорные периоды ФИО1 осуществлялась лечебная деятельность. Характер его трудовой деятельности, осуществление определенных трудовых функций как работника здравоохранения, дают право на включении указанных периодов в льготный стаж.

Разрешая исковые требования ФИО1 относительно того, что периоды его работы с 02.08.1999 по 31.10.1999, с 01.11.1999 по 02.07.2000 и с 03.07.2000 по 12.09.2000 в должностях врача-интерна по урологии и врача-уролога в ТМО №2 должны быть включены ему в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в льготном исчислении, суд исходит из следующего.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому" персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать" один год и 6 месяцев".

Действующий в настоящее время Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусматривает оперирующих врачей-специалистов всех наименований, в том числе оперирующих врачей-заведующих в отделениях хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 списка: урологическое (в том числе по пересадке почки)

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Таким образом, основанием для льготного исчисления стажа работы как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев является установление особых условий труда, а именно: осуществление деятельности в качестве врача-хирурга в отделении хирургического профиля.

Суд считает возможным для определения характера осуществляемой истцом трудовой деятельности в данном случае принять доказательства, исследованные в судебном заседании.

Так в соответствии с записями, содержащимися в журналах записи оперативных вмешательств урологического отделения ТМО №2 за период с августа 1999 по октябрь 2000 усматривается, что с участием ФИО1 почти ежедневно проводилось по несколько операций.

Все указанные выше доказательства, оцененные судом по правилам ст. 67 ГПК РФ свидетельствуют о том, что в периоды с 02.08.1999 по 31.10.1999, с 11.11.1999 по 02.07.2000 и с 03.07.2000 по 12.09.2000 ФИО1 фактически выполнял обязанности врача-уролога урологического отделения. Данное отделение, в силу изложенных выше норм законодательства является отделением хирургического профиля, при исполнении должностных обязанностей истец проводил хирургические операции.

Учитывая изложенное, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования в части включения указанных периодов ФИО1 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении как один год работы за 1 год и 6 месяцев.

При этом суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов прохождения курсов повышения квалификации с 16.01.2012 по 03.05.2012 и с 06.05.2013 по 15.06.2013 в силу следующих обстоятельств.

Как следует из трудовой книжки истца, с 25.02.2011 истец был принят на должность заместителя главного врача по поликлинике МУЗ ЦРБ Тамбовского района, откуда уволен 25.05.2020.

Период работы в данной должности не признан пенсионным органом как работа, дающая право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Истцом данный факт не оспаривается.

В период работы по данной должности истец с 16.01.2012 по 03.05.2012 и с 06.05.2013 по 15.06.2013 проходил курсы повышения квалификации.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила N 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем он подлежит включению в стаж на тех же условиях, на которых засчитывается непосредственно и период работы.

Поскольку деятельность истца при направлении его на курсы повышения квалификации не засчитана ему в льготный стаж, то и периоды прохождения курсов повышения квалификации в такой стаж учитываться не должны.

Кроме того, из представленных в судебное заседание свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации усматривается, что в период с 16.01.2012 по 03.05.2012 истец прошел переподготовку по программе «организация здравоохранения и общественное здоровье», что противоречит доводам представителя истца в судебном заседании о том, что в указанный период повышение квалификации истца было направлено именно на повышение качества предоставления лечебных услуг.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии ФИО1 в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев период работы с 02.02.1999 по 31.10.1999, календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периоды с 01.11.1999 по 02.07.2000 и с 03.07.2000 по 12.09.2000.

В удовлетворении требований о включении стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов прохождения курсов повышения квалификации с 16.01.2012 по 03.05.2012 и с 06.05.2013 по 15.06.2013 ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В.Емельянова

Решение суда в окончательной форме принято 26.03.2021

Судья: Н.В.Емельянова