Решение № 2-1712/2017 2-1712/2017~М-1564/2017 М-1564/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2-1712/2017

Дело № 2-1712/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Киселевский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего судьи Дягилевой И.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Стучилиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске

13 ноября 2017 г.

гражданское дело по иску Управления городского развития Киселевского городского округа к ФИО2 о признании сделки действительной, о признании права собственности на недвижимое имущество, о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л :

Управление городского развития Киселевского городского округа обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании сделки действительной, о признании права собственности на недвижимое имущество, о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом иответчиком был заключен договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодными для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с указанным договором и абзацем 3 пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года № 428, между истцом и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о безвозмездной передаче имущества – жилого одноэтажного бревенчатого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>.

По условиям договора о предоставлении социальных выплат истец за счет средств бюджета предоставил ответчику социальную выплату в размере 1 353 198 рублей для приобретения жилого помещения из расчета общей площадью № по средней рыночной стоимости.

На предоставленные за счет средств бюджета денежные средства, 09 ноября 2016 года ответчиком приобретена в собственность: квартира общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> (договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ).

Во исполнение договора о безвозмездной передаче имущества, по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком был передан истцу жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участокплощадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

В настоящее время по адресу: <адрес>, никто не проживает и на регистрационном учете не состоит.

Истец, являющийся стороной в вышеуказанных договорах, исполнил все принятые на себя обязательства, предоставил социальную выплату, принял по акту приема – передачи имущество.

Ответчиком вышеуказанные договоры исполнены частично: найдено и приобретено за счет бюджетных средств подходящее жилое помещение (пункт 1.2.1. договора о предоставлении социальных выплат), безвозмездно передан истцу жилой дом с земельным участком и надворными постройками (пункт 1.2.2.), произведено отключение дома от сетей водоснабжения и электроснабжения (пункт 2.2.1. договора о безвозмездной передаче имущества), ответчик выехал из жилого дома и вывез все свои вещи (пункт 2.2.2.), передан дом, земельный участок по акту приема – передачи (пункт 2.2.4.).

Согласно пункту 2.2.5. договора о безвозмездной передаче имущества ответчик был обязан явиться либо обеспечить явку своего уполномоченного представителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и передать заявления и все необходимые документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом и земельный участок.

Управление уведомило ответчика о необходимости предоставить согласие супруги и оформить переход права собственности на жилой дом и земельный участок.

Уведомление от 22августа 2017 года было направлено в адрес ответчика заказным письмом и вручено ему 28августа 2017 года. До настоящего времени ответчик уклоняется от государственной регистрации перехода прав.

Ссылаясь в обоснование иска на пункт 2 статьи 165, статью 556, статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», управление городского развития Киселёвского городского округа просит произвести государственную регистрацию перехода к истцу права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО1, действующаяна основании доверенности №10 от 02.10.2017 сроком на 1 год, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца и исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключённым, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся, в том числе жилые и нежилые помещения, а также земельные участки.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Для совершения регистрационных действий необходимо заявление правообладателя недвижимого имущества для совершения соответствующих регистрационных действий. При этом в соответствии с пунктом 6 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, что по существу означает презумпцию правильности регистрации прав.

В силу положения пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно пункту 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно части 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между управлением городского развития Киселевского городского округа и ответчиком ФИО2 был заключен договор № на предоставление социальных выплат для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результатеведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (л.д.5). В соответствии с указанным договором управление городского развития Киселевского городского округа обязуется за счет средств бюджета, предусмотренного на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтерских городов и поселков, предоставить семье ответчика, состоящей из двух человек, подлежащей переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности, социальную выплату в объеме 1 353 198 рублей для приобретения жилого помещения из расчета общей площади на семью <данные изъяты> кв.м по средней рыночной стоимости 1 кв.м общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания 32219 рублей (пункт 1.1. договора №). Перечислить продавцу жилого помещения денежные средства, указанные в договоре купли – продажи. Оплата стоимости приобретаемого жилого помещения производится путём безналичного расчета территориальным отделением федерального казначейства Российской Федерации (пункт 1.1.1. договора).

Гражданин обязуется в течение одного месяца с даты подписания настоящего договора осуществить самостоятельный поиск подходящего жилого помещения, заключить договор купли – продажи с собственником жилого помещения, зарегистрировать его в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, получить свидетельство о праве собственности на жилое помещение и представить указанные документы в управление городского развития Киселевского городского округа (пункт 1.2.1. договора), а также безвозмездно передать управлению по договору в месячный срок после приобретения жилого помещения за счет средств, предоставленных им социальных выплат занимаемый им жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., расположенный на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, и оформить должным образом необходимые документы для передачи (пункт 1.2.2. договора).

Во исполнение указанного договора от ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии с требованиями пункта 11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и посёлков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2005 года №, между управлением городского развития Киселевского городского округа и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор о безвозмездной передаче имущества – жилого одноэтажного бревенчатого дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.6-7).

В соответствии с условиями договора о предоставлении социальных выплат управление городского развития Киселёвского городского округа за счёт средств бюджета предоставило ФИО2 и членам его семьи социальную выплату в размере 1 353 198 рублей для приобретения жилого помещения из расчета общей площади на семью <данные изъяты> по средней рыночной стоимости (л.д.12).

На предоставленные средства ответчиком ФИО2 и его супругой П. ДД.ММ.ГГГГ в собственность приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается договором купли – продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

После чего, во исполнение договора о безвозмездной передаче имущества, по акту приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 передал истцу жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., надворные постройки и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № по адресу: <адрес> (л.д. 8).

В настоящее время в доме по <адрес> никто не проживает и не состоит на регистрационном учёте.

Управление городского развития Киселевского городского округа исполнило принятые на себя обязательства: предоставило социальную выплату ФИО2, приняло по акту приёма – передачи имущество – жилой одноэтажный бревенчатый дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый № и надворные постройки: тесовые сени, тесовый сарай, гараж из шпал, дощатый сарай, тесовую уборную, кирпичный погреб, тесовый забор, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.8).

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт заключения между сторонами по делу договора о безвозмездной передаче имущества ДД.ММ.ГГГГ и выполнение управлением городского развития Киселевского городского округа всех возложенных на него данным договором обязанностей. Указанный договор составлен в письменной форме и содержит все существенные условия договора.

Ответчиком же договор о безвозмездной передаче имущества исполнен не полностью. Так, в соответствии с пунктом 2.2.5. договора о безвозмездной передаче имущества ответчик был обязан явиться либо обеспечить явку своего уполномоченного представителя в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав и передать заявления и все необходимые документы на государственную регистрацию перехода права собственности на жилой дом и земельный участок. Однако, с 2016 года до настоящего времени, в нарушение условий договора, ни ответчиком, ни его представителем заявление и документы не были поданы в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации перехода права на жилой дом. До настоящего времени право собственности управления городского развития Киселевского городского округа на жилой дом ответчика не зарегистрировано. До сих пор ФИО2 действий по регистрации перехода права на жилой дом к управлению городского развития Киселевского городского округа не предпринял.

22 августа 2017 года управление городского развития Киселевского городского округа обратилось к ответчику с уведомлением, в котором просило явиться в управление городского развития Киселевского городского округа для оформления перехода права собственности на жилой дом и земельный участок и предоставить нотариально удостоверенное согласие супруга на совершение сделки по отчуждению недвижимого имущества (л.д.10). Указанное уведомление ФИО2 получил 28 августа 2017 года (л.д.11), но до сегодняшнего дня в управление городского развития Киселевского городского округа по указанному в уведомлении адресу для регистрации перехода права не явился, о причине неявки истцу не сообщил, иное время регистрации с управлением городского развития Киселевского городского округа не согласовал.

При указанных обстоятельствах, суд считает установленным факт надлежащего извещения ответчика истцом о проведении регистрационных действий, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истцом были предприняты все надлежащие меры к извещению ответчика о необходимости совершения регистрационных действий.

Установив факт надлежащего заключения договора безвозмездной передачи имущества и уклонения одной из сторон от выполнения возложенных на нее обязанностей, суд считает, что государственная регистрация перехода права собственности должна быть произведена по решению суда.

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которому при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что оснований для признания исполненной сделки между управлением городского развития Киселевского городского округа и ФИО2 недействительной не усматривается, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований управления городского развития Киселевского городского округа к собственнику жилого дома и земельного участка в части вынесения решения о государственной регистрации перехода права собственности, в соответствии с договором о безвозмездной передаче имущества от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку правовая направленность положений пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации как средства правовой защиты заключается в устранении препятствий для регистрации исполненной сделки.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В данном иске управлением городского развития Киселевского городского округа предъявлено требование неимущественного характера, которое удовлетворено в полном объеме.

Таким образом, с ответчика ФИО2, согласно положениям статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления городского развития Киселевского городского округа удовлетворить.

Произвести государственную регистрацию перехода к Управлению городского развития Киселевского городского округа от ФИО2 права собственности на жилой одноэтажный бревенчатый дом общей площадью <данные изъяты> кв.м и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, расположенные по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2017г.

Судья И.Н. Дягилева

Решение в законную силу не вступило.

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.