Постановление № 5-522/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-522/2021

Дело №

УИД 41RS0001-01-2021-003009-65

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при секретаре Толстяк А.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № выдан <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ), уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, неработающего, привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь в общественном месте в <адрес>, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, не реагировал на неоднократные законные требования старшего оперуполномоченного <данные изъяты> ФИО2, и <данные изъяты> ФИО3, находившихся при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, прекратить свои противоправные действия, продолжал умышленно выражаться грубой нецензурной бранью, чем демонстративно нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах признал в полном объеме, подтвердил письменное объяснение, согласился с материалами дела. Суду пояснил, что отмечал свой день рожденья.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее-ФЗ «О полиции»), закрепляющий в ст. 2 права полиции, исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности (ч. 1 ст. 1).

Согласно п. б ч. 1 ст. 2 ФЗ «О полиции» одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

В силу ст. 13 ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения противоправных действий. Сотрудникам полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей также предоставлено право доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 ст. 15 настоящего Федерального закона (п. 13 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции»).

Частями 3, 4 ст. 30 ФЗ «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (ч. 3 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, документами, которые на основании ч. 1 ст. 26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому <данные изъяты> ФИО4 поступили рапорты сотрудников полиции: <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3, согласно которым ДД.ММ.ГГГГ около <адрес> был задержан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по <адрес>, который по видимым признакам находился в состоянии алкогольного опьянения, шел шатался, походка была не твердая, изо рта исходил резкий запах алкоголя, передвигался посередине проезжей части автомобильной дороги. ФИО1 было предложено проследовать в ГБУЗ ККНД для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на что он отреагировал агрессивно, выражаться грубой нецензурной бранью, однако впоследствии согласился проследовать в ГБУЗ ККНД. Далее, находясь в ГБУЗ ККНД, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1, выражая свое негативное отношение к сотрудникам полиции, задержавшим его, а также, не желая проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, начал выражаться грубой нецензурной бранью в общественном месте в присутствии сотрудников полиции и работников ГБУЗ ККНД, на неоднократные законные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия, не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и общественную нравственность, выражая явное неуважение к обществу. ФИО1 был доставлен в ДЧ ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому для дальнейшего разбирательства. Физическая сила и спецсредства не применялись. Данный рапорт зарегистрирован в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4, 5).

Рапорты <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты> ФИО3 расцениваю допустимыми доказательствами, поскольку составлены сотрудниками полиции при исполнении должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление административного правонарушения, рапорты содержат сведения, имеющие значение для установления фактических обстоятельств по делу. При этом, оснований полагать, что изложенные в рапортах сотрудников полиции сведения, являются недостоверными, не имеется, так как причин для оговора ФИО1 указанными лицами, которые находились при исполнении своих служебных обязанностей и выявили административное правонарушение, не установлено, а тот факт, что сотрудники полиции являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам.

Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 6).

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющий значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ в течение дня находился дома по адресу: <адрес>, где в течение всего времени употреблял спиртное, а именно водку, выпил примерно 2 бутылки объемом 0,5 литра. ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он находился около <адрес>, был в состоянии алкогольного опьянения, ввиду того, что на улице дул сильный ветер, то не удержал равновесие и облокотился на рядом стоящий автомобиль, из которого вышли сотрудники полиции, которые представились, показали удостоверение. После чего сотрудники полиции предложили ему пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, но проходить освидетельствование он отказался, так как не посчитал нужным, так как был в состоянии алкогольного опьянения. При этом он в присутствии сотрудников полиции выражался нецензурной бранью (л.д. 3).

Перед дачей письменного объяснения ФИО1 разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с чем, письменное объяснение расцениваю допустимым доказательством, поскольку получено с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждено его подписью.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте около <адрес> выявлен гр. ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который шел посередине проезжей части автомобильной дороги, при этом шатался, походка была не твердая, изо рта исходил резкий запах алкоголя. Гр. ФИО1 было предложено проследовать в ГБУЗ ККНД для прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на что гр. ФИО1 отреагировал агрессивно, начал выражаться грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних лиц, на неоднократные законные требования сотрудников полиции <данные изъяты> ФИО2, и <данные изъяты> ФИО3, находящихся при исполнении служебных обязанностей, по охране общественного порядка, прекратить свои противоправные действия, а именно прекратить выражаться нецензурно гр. ФИО1 не реагировал, продолжал умышленно выражаться нецензурной бранью в присутствии сотрудников полиции, нарушая общественный порядок выражая явное неуважение к обществу. С протоколом ФИО1 ознакомлен, с содержанием не согласен, копию протокола получил (л.д. 2).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и содержат все необходимые для рассмотрения дела сведения. Нарушений, которые могли бы являться безусловным основанием для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством по делу, не допущено.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Анализ диспозиции ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях свидетельствует, что в данной норме речь идет о неповиновении законному требованию не всякого представителя власти, а должностного лица органа государственной власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.

На назначение полиции как органа, обеспечивающего охрану общественного порядка, указано в ч. 1 ст. 1 ФЗ «О полиции», обязанность граждан и организаций выполнять законные требования сотрудника полиции установлена в ч. 3 ст. 30 того же федерального закона. Неповиновение требованию должностного лица полиции прекратить хулиганские действия образует квалифицирующий признак административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1, каких-либо неустранимых сомнений в его виновности, которые могли бы толковаться в его пользу, не имеется.

На основании вышеизложенного, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, считаю доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, сопряженное с неповиновением законному требованию представителя власти, исполняющего обязанности по охране общественного порядка.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание вины.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Согласно Акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказался от прохождения медицинского освидетельствования (л.д. 6).

Как следует из Акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 раздражен, в коридоре нецензурно выражался, на замечания реагировал бурно, зрачки расширены, речь нечеткая, в ускоренном темпе, неуверенность при ходьбе. ФИО1 сообщил, что пил водку вчера до 23:00, изо рта свежий запах алкоголя. Кроме того, в объяснении ФИО1 указал, что был в состоянии алкогольного опьянения.

Таким образом, имеются достаточные основания полагать, что в момент совершения административного правонарушения ФИО1 находился в состоянии опьянения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, отягчающим административную ответственность, признается, в частности, повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, предусмотренный статьей 4.6 настоящего Кодекса.

Статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно материалам дела, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание было назначено в виде административного штрафа, который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ; постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, наказание было назначено в виде административного штрафа, который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Таким образом, установлено, что ФИО1 на момент совершения административного правонарушения по настоящему делу привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, то есть, исходя из приведенных выше положений ст. 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент совершения административного правонарушения по настоящему делу ДД.ММ.ГГГГ являлся лицом, подвергнутым административному наказанию.

Обстоятельствами, отягчающими административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения, а также повторное совершение однородного административного правонарушения.

При решении вопроса о назначении административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественный порядок - установленные нормативными правовыми актами, общепринятыми нормами морали, обычаями и традициями правила поведения граждан в общественных местах, обстоятельства дела, умышленное совершение административного правонарушения, связанного с отказом прекратить противоправные действия, признание вины, повторное совершение однородного административного правонарушения, длительность исполнения предыдущих административных наказаний в виде административного штрафа, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения и, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, прихожу к выводу назначить ФИО1 административное наказание в виде административного арест на срок, предусмотренный санкцией ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое является справедливым и соразмерным содеянному назначением такого наказания будут достигнуты цели и задачи административного судопроизводства.

ФИО1 не относится к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 3.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к которым не может применяться административное наказание в виде административного ареста.

Поскольку к ФИО1 каких-либо мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных Главой 27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, до рассмотрения дела по существу, не применялось, срок отбытия назначенного наказания необходимо исчислять с момента оглашения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Срок отбытия наказания ФИО1 исчислять с 19 марта 2021 года с 13 часов 00 минут.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Лубнин