Решение № 2-1908/2017 2-1908/2017~М-2073/2017 М-2073/2017 от 18 апреля 2017 г. по делу № 2-1908/2017

к делу №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сочи ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,

при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,

с участием представителя заявителя – помощника прокурора Центрального района города Сочи, по поручению прокурора Центрального района города Сочи, Ковтун А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по заявлению прокурора Центрального района города Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района города Сочи обратился в Центральный районный суд города Сочи с заявлением в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов о признании интернет-сайта: http://dom-semiy.ru/blog/43259636993/Kak-dat-vzyatku-i-kak-brat-vzyatku-Sposobyi-i-instruktsiya?utm_campaign=transit&utm;_source=main&utm;_medium=page_0&domain;=m irtesen.ru&paid;=1&pad;=1/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включении данного интернет-сайта в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Центрального района города Сочи в рамках надзора за соблюдением законодательства противодействии коррупции проведен мониторинг имеющейся в сети Интернет информации, направленной на нарушения законодательства в указанной сфере. При проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения способах нарушения законодательства о противодействии коррупции, установлено, что на интернет сайте: http://dom-semiy.ru/blog/43259636993/Kak-dat-vzyatku-i-kak-brat-vzyatku-Sposobyi-i-instruktsiya?utm_campaign=transit&utm;_source=main&utm;_medium=page_0&domain;=m irtesen.ru&paid;=1&pad;=1/ содержится статься: «Как дать взятку и как брать взятку? Способы и инструкция».

Вход на сайт, как указывает заявитель, свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. Также, размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, является приготовлением к совершению преступления, а именно даче взятки.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района города Сочи Ковтун А.И., заявленные требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении основаниям, настаивала на их удовлетворении.

В назначенное судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Суд, выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, следует из материалов дела, прокуратурой Центрального района города Сочи в рамках надзора за соблюдением законодательства противодействии коррупции проведен мониторинг имеющейся в сети Интернет информации, направленной на нарушения законодательства в указанной сфере.

При проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения способах нарушения законодательства о противодействии коррупции, установлено, что на интернет сайте: http://dom-semiy.ru/blog/43259636993/Kak-dat-vzyatku-i-kak-brat-vzyatku-Sposobyi-i-instruktsiya?utm_campaign=transit&utm;_source=main&utm;_medium=page_0&domain;=m irtesen.ru&paid;=1&pad;=1/ содержится статься: «Как дать взятку и как брать взятку? Способы и инструкция».

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.

Размещение указанной информации на сайте в свободном доступе способствует совершению преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Статьей 291 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за дачу взятки.

Таким образом, размещение указанной информации на сайте в свободном доступе является приготовлением к совершению преступления, а именно даче взятки.

В соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 года следует, что основным принципом противодействия коррупции является приоритетное применение мер по предупреждению коррупции.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п.п.1 и 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и oxpaне объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может бы ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространен! которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 настоящего закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

Таким образом, в целях ограничения доступа к страницам сайтов с URL - адресом http://dom-semiy.ru/blog/43259636993/Kak-dat-vzyatku-i-kak-brat-vzyatku-Sposobyi-i-instruktsiya?utm_campaign=transit&utm;_source=main&utm;_medium=page_0&domain;=m irtesen.ru&paid;=1&pad;=1/ в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данные сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети Интерн и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 года № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 264-265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Центрального района города Сочи в защиту прав Российской Федерации, неопределенного круга лиц в целях охраны государственных и общественных интересов об ограничении доступа к информации – удовлетворить.

Признать интернет-сайт http://dom-semiy.ru/blog/43259636993/Kak-dat-vzyatku-i-kak-brat-vzyatku-Sposobyi-i-instruktsiya?utm_campaign=transit&utm;_source=main&utm;_medium=page_0&domain;=m irtesen.ru&paid;=1&pad;=1/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-сайт: http://dom-semiy.ru/blog/43259636993/Kak-dat-vzyatku-i-kak-brat-vzyatku-Sposobyi-i-instruktsiya?utm_campaign=transit&utm;_source=main&utm;_medium=page_0&domain;=m irtesen.ru&paid;=1&pad;=1/ в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управлению Роскомнадзора России включить указанную интернет-страницу в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Центральный районный суд города Сочи Краснодарского в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья Р.Т. Тайгибов