Апелляционное определение № 33-4195/2026 от 8 апреля 2026 г.

Судья Жарких А.О. дело № 33-4195/2026

УИД: 34RS0007-01-2025-004230-09


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Волгоград 9 апреля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Колгановой В.М.,

судей Ривняк Е.В., Шиповской Т.А.,

при секретаре Кучеренко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-44/2026 по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить пенсию

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 21 января 2026 года, которым постановлено: исковое заявление ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить пенсию удовлетворить частично. Признать решение отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об отказе в установлении пенсии № 49973/25 от 19 мая 2025 года в части невключения в специальный стаж работы ФИО1 периодов работы в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» с 1 августа 1997 года по 18 ноября 1998 года, в должности медицинской сестры водолечебницы в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» с 19 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года незаконным. Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанность включить в специальный стаж ФИО1 по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» с 1 августа 1997 года по 18 ноября 1998 года, в должности медицинской сестры водолечебницы в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» с 19 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года. В удовлетворении остальных требований искового заявления ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить пенсию, - отказать.

Заслушав доклад судьи Ривняк Е.В., выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ОСФР по Волгоградской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в стаж, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы и назначить пенсию, указав, что 14 февраля 2025 года она обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, то есть на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

По результатам рассмотрения указанного заявления 19 мая 2025 года ОСФР по Волгоградской области принято решение № 49973/25 об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работы.

При вынесении указанного решения ответчиком не включены в специальный стаж трудовой деятельности истца периоды её работы в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» с 1 августа 1997 года по 28 апреля 2007 года, то есть исключён стаж работы в указанном санатории, составляющий 9 лет 9 месяцев.

Истец с таким решением не согласна, полагает его нарушающим её права, поскольку при её трудоустройстве 1 августа 1997 года в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» на должность палатной медсестры действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, который не предусматривал обязательное наличие определённого профиля деятельности санатория. Санаторий, в котором в период с 1 августа 1997 года по 28 апреля 2007 года истец осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры, являлся государственным учреждением, предметом деятельности которого являлось оказание стационарной медицинской помощи детям, в связи с чем деятельность истца носила лечебный характер и была направлена на охрану здоровья населения. При этом определение профиля санатория как «соматический» не изменял санаторной сущности учреждения, направленной на оказание медицинской стационарной помощи и восстановительного лечения.

Также истец полагает, что неуказание кода профессии работодателем в период с 1 августа 1997 года по 31 октября 1999 года не может являться основанием для невключения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Сославшись на изложенные обстоятельства, ФИО1 просила суд: признать решение ОСФР по Волгоградской области № 49973/25 от 19 мая 2025 года об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, следующих периодов работы: с 1 августа 1997 года по 18 ноября 1998 года – в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ММУ «Детский соматический санаторий № 6»; с 19 ноября 1998 года по 31 марта 2006 года – в должности медицинской сестры водолечебницы в ММУ «Детский соматический санаторий № 6»; с 1 апреля 2006 года по 28 апреля 2007 года – в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий № 2»; возложить на ОСФР по Волгоградской области обязанность включить указанные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ; возложить на ОСФР по Волгоградской области обязанность назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права, но не ранее даты обращения за назначением пенсии – 14 февраля 2025 года, с учётом включения в специальный стаж вышеуказанных периодов работы и применения повышающего коэффициента 1,5 за работу в соответствующих подразделениях.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 оспаривает законность и обоснованность решения суда, просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного в соответствии с нормами действующего законодательства и фактическими обстоятельствами дела.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены положениями Закона № 400-ФЗ. Согласно статье 3 названного закона под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц – заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Закона №400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определённой профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определённой сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идёт о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Так, пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и посёлках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, на досрочную страховую пенсию по старости. Согласно части 1.1 статьи 30 названного закона страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на её получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19–21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Таким образом, исходя из положений статьи 30 Закона № 400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определённой продолжительности в опасных, вредных, тяжёлых и иных неблагоприятных условиях труда. При этом одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В части 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ указано, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающим право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона № 400-ФЗ). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвёртого и пятого пункта 2 указанного постановления, – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых даёт право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), – для учёта периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно действовавшему до 1 ноября 1999 года правовому регулированию (постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464) в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчинённости учреждений (организаций) (абзац 5 пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464). В указанном Списке были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

С 1 ноября 1999 года был введён в действие новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066. Этим Списком к учреждениям здравоохранения, работа в которых даёт право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, были отнесены, в частности, санатории (курорты) (в том числе детские) для лечения туберкулёза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические (пункт 21 Списка, раздел «Наименование учреждений»); к должностям – должность медицинской сестры и медицинской сестры палатной (или постовой). Аналогичное правовое регулирование предусмотрено и пунктом 21 раздела «Наименования учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781.

По смыслу указанных положений, с 1 ноября 1999 года только медицинским работникам, работающим в санаториях определённого профиля, поименованного в указанных Списках, периоды такой работы включаются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В пункте 16 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года, разъяснено, что пункты 21 Списков, утверждённых постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 и от 29 октября 2002 года № 781, при рассмотрении дел по спорам о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ расширительному толкованию не подлежат.

В данном Обзоре Верховный Суд Российской Федерации подчеркнул, что аналогичная правовая позиция изложена в определениях Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 ноября 2016 года № 78-КГ16-32, от 21 августа 2017 года № 77-КГ17-18, от 15 июля 2019 года № 43-КГ19-3, а также в определении от 23 октября 2017 года № 8-КГ17-5, из которого усматривается, что выводы судов о включении в специальный стаж периода работы истца с 1 ноября 1999 года в должности медицинской сестры санатория, не имеющего определённого введённым в действие с 1 ноября 1999 года Списком профиля деятельности, основаны на неправильном толковании и применении норм права, регулирующих спорные отношения.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 16 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года, при определении профиля деятельности санатория, работа в котором даёт лицу право на досрочное назначение пенсии по старости, судам следует руководствоваться учредительными документами данного лечебного учреждения, выданными ему лицензиями и приложениями к ним.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 1 августа 1997 года ФИО1 принята в муниципальное медицинское учреждение «Детский соматический санаторий № 6» на должность палатной медсестры на время летних отпусков, 8 сентября 1997 года переведена на должность палатной медсестры на время декретного отпуска в гастроэнтерологическое отделение, 19 ноября 1998 года переведена постоянно на должность медсестры водолечебницы, 1 апреля 2006 года переведена на должность палатной медсестры, а 28 апреля 2007 года уволена по пункту 5 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

14 февраля 2025 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании пункта 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ. Решением ОСФР по Волгоградской области от 19 мая 2025 года № 49973/25 истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ.

При этом ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы истца в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» с 1 августа 1997 года по 28 апреля 2007 года (9 лет 9 месяцев), в том числе: с 1 августа 1997 года по 18 ноября 1998 года – в должности медицинской сестры палатной (постовой); с 19 ноября 1998 года по 31 марта 2006 года – в должности медицинской сестры водолечебницы; с 1 апреля 2006 года по 28 апреля 2007 года – в должности медицинской сестры палатной (постовой) в ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий № 2».

Судом также установлено, что с 28 декабря 1994 года лечебное учреждение имело наименование ММУ «Детский соматический санаторий № 6», 24 января 2003 года переименовано в МУЗ «Детский санаторий № 6», 27 декабря 2005 года – в ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий № 2», впоследствии реорганизовано путём присоединения к ГБУЗ «Детская клиническая больница № 8».

Согласно уставам учреждения, утверждённым 22 июля 1997 года, 31 октября 2000 года и 28 декабря 2005 года, целью создания санатория являлась охрана здоровья населения, предметом деятельности – оказание стационарной медицинской помощи детям в возрасте от 2 до 7 лет. Учреждение осуществляло медицинскую деятельность по профилям: пульмонологическая, гастроэнтерологическая, нефрологическая; диагностические исследования; восстановительное лечение.

Лицензией от 13 апреля 2006 года № 34-01-000387 подтверждены виды деятельности: доврачебная помощь (лабораторная диагностика, лечебная физкультура, медицинский массаж, медицинская статистика, сестринское дело в педиатрии, физиотерапия) и санаторно-курортная помощь (аллергология и иммунология, диетология, педиатрия, стоматология детская).

Из отчётов санатория за 1997–2004 годы и структуры на 2007 год следует, что санаторий являлся трёхпрофильным (пульмонологическое, гастроэнтерологическое, нефрологическое отделения по 60 коек), больные активными формами туберкулёза лечение не проходили.

Суд также установил, что факты осуществления трудовой деятельности ФИО1 в режиме полной занятости в должности медицинской сестры палатной (постовой) с 1 августа 1997 года по 18 ноября 1998 года и в должности медицинской сестры водолечебницы с 19 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года подтверждаются записями в трудовой книжке и сведениями ГУЗ «Детская клиническая больница № 8» (исх. № 2 от 20 января 2026 года).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, а также Списком должностей и учреждений, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 и постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, и учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в пункте 16 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам (утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года), о том, что с 1 ноября 1999 года периоды работы в санаториях подлежат включению в специальный стаж только при наличии определённого профиля деятельности (туберкулёзный, психоневрологический, для лечения больных ревматизмом и т.д.), установив, что истец в период с 1 августа 1997 года по 28 апреля 2007 года работала в ММУ «Детский соматический санаторий № 6» (впоследствии переименованном), который согласно учредительным документам, лицензиям и отчётным данным являлся трёхпрофильным (пульмонологическое, гастроэнтерологическое, нефрологическое отделения) и не относился к санаториям, поименованным в пункте 21 Списков 1999 и 2002 годов, при этом период с 1 августа 1997 года по 31 октября 1999 года подпадал под действие Списка № 464, который не требовал определённого профиля санатория и предусматривал включение любой лечебной деятельности среднего медицинского персонала, пришёл к выводу о том, что периоды работы истца с 1 ноября 1999 года по 28 апреля 2007 года не подлежат включению в специальный стаж, а периоды с 1 августа 1997 года по 18 ноября 1998 года и с 19 ноября 1998 года по 31 октября 1999 года подлежат включению. В связи с этим суд частично удовлетворил исковые требования, признав незаконным решение пенсионного органа в части невключения указанных двух периодов, и отказал в удовлетворении остальной части иска, включая требование о назначении пенсии, поскольку после включения спорных периодов необходимый 30-летний стаж не был достигнут.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права и представленных сторонами доказательствах, которым судом по правилам статьи 67 ГПК РФ дана надлежащая оценка.

Решение суда в части удовлетворения исковых требований ответчиком не оспаривается и не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Отклоняя довод апелляционной жалобы истца об ошибочности вывода суда первой инстанции относительно профиля санатория, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 утверждены Списки, подлежащие применению при определении стажа на соответствующих видах работ. Для периодов работы после 1 ноября 1999 года подлежат применению Список должностей и учреждений, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, и Список должностей, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066.

Пунктом 21 указанных Списков (раздел «Наименование учреждений») к учреждениям здравоохранения, работа в которых даёт право на досрочную пенсию, отнесены санатории (курорты) только определённого профиля: для лечения туберкулёза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, для гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, а также психоневрологические.

Как неоднократно указывал Верховный Суд Российской Федерации, в том числе в пункте 16 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года, а также в определениях от 28 ноября 2016 года № 78-КГ16-32, от 21 августа 2017 года № 77-КГ17-18 и от 15 июля 2019 года № 43-КГ19-3, пункты 21 указанных Списков расширительному толкованию не подлежат, а профиль санатория определяется на основании учредительных документов и лицензий.

Судом первой инстанции на основании материалов дела – уставов ММУ «Детский соматический санаторий № 6» (утверждённых 22 июля 1997 года и 31 октября 2000 года), устава ГУЗ «Волгоградский областной детский санаторий № 2» (утверждённого 28 декабря 2005 года), лицензии № 34-01-000387 от 13 апреля 2006 года, а также отчётов санатория за 1997–2004 годы и структуры на 2007 год – достоверно установлено, что санаторий, в котором работала истец, являлся трёхпрофильным (пульмонологическое, гастроэнтерологическое, нефрологическое отделения) и не относился ни к одному из профилей, поименованных в пункте 21 Списков № 781 и № 1066. Больные активными формами туберкулёза лечение в санатории не проходили, доказательств наличия иного профиля (психоневрологического, гематологического, ревматологического, для лечения последствий полиомиелита или нарушений опорно-двигательного аппарата) истцом не представлено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о том, что периоды работы ФИО1 в указанном санатории с 1 ноября 1999 года по 28 апреля 2007 года не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, поскольку профиль деятельности учреждения не соответствует требованиям действовавшего в тот период законодательства. Довод апелляционной жалобы о том, что суд ошибочно определил профиль санатория, основан на субъективной оценке истцом собранных по делу доказательств и не опровергает установленных судом обстоятельств, в связи с чем подлежит отклонению.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, которые могли бы являться основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, судебной коллегией также не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Тракторозаводского районного суда города Волгограда от 21 января 2026 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 17 апреля 2026 года.

Председательствующий:

Судьи: