Решение № 2-1132/2025 2-1132/2025~М-624/2025 М-624/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-1132/2025

Дело № 2-1132/2025

УИД 75RS 0002 -01 -2025 -001421 -13


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

14 августа 2025 года

Ингодинский районный суд <адрес> в составе

Председательствующего судьи Порошиной Е.В.

При секретаре Палий Т.Г.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес>», Администрации <данные изъяты> административного района городского округа «<адрес>» о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенную квартиру,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском, ссылаясь на следующее. Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от 15.03.2022г. № –Р многоквартирный дом, расположенный по адресу <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. Квартира № принадлежит ФИО2, площадь жилого помещения составляет 27,5 кв.м. Данное жилое помещение является единственным, иных зарегистрированных прав на объекты жилого назначения не имеется, финансовая возможность приобрести другое жилое помещение отсутствует. ФИО2 проживает с гражданским мужем ФИО3, который является инвали<адрес> группы. ФИО2 является инвали<адрес> группы, имеет онкологическое заболевание (рак кишечника). В дло, отсутствует централизованное отопление, приходится топить печь дровами, туалет на улице, даже здоровому человеку тяжело жить в таких условиях, не говоря уже о больном и пожилом человеке. Кроме того, проживание в указанном доме является опасным для здоровья, так как дом неоднократно попадал под наводнение, в связи с чем фундамент, перекрытия и несущие конструкции дома находятся в аварийном состоянии, что грозит обрушением. В результате наводнения появилась плесень, которая опасна из –за токсического воздействия. До настоящего времени благоустроенное жилое помещение истцу не предоставлено, хотя в силу положений ст. 57 ЖК РФ истец имеет права на предоставление другого благоустроенного жилья по договору социального найма вне очереди. Администрация <данные изъяты> административного района городского округа «<адрес>» в ответе на претензию ФИО2 от 20.02.2025г. о предоставлении благоустроенного жилого помещения взамен аварийного, отказала в требованиях заявителя. Ссылаясь на положения ст. 40 Конституции РФ, ст. 51,57,87 ЖК РФ, просила обязать администрацию <данные изъяты> административного района городского округа «<адрес>», Администрацию городского округа «<адрес>» предоставить вне очереди ФИО2 другое благоустроенное жилое помещение, отвечающие санитарным и техническим требованиям и нормам, расположенное в пределах муниципального образования городского округа «<адрес>» общей площадью не менее 27,5 кв. м.

Истец ФИО4, надлежаще извещенная о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явилась, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, суду пояснила, что истец страдает заболеванием –рак кишечника, который относится к заболеванию, указанному в Перечне тяжелых заболеваний, при которых предоставляется отдельное жилое помещение, в исковых требования идет речь о предоставлении жилого помещения на условия договора социального найма.

Ответчики Администрация городского округа «<адрес>», администрации <адрес> городского округа «<адрес>», извещенные о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явились.

Третье лицо ФИО3, извещенный о месте и времени проведения судебного заседания, в суд не явился, в предыдущем судебном заседании исковые требования поддержал.

Жилое помещение –квартира, расположенная по адресу <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО2, что подтверждено информацией из Росреестра по <адрес> от 03.06.2025г., право возникло на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В жилом помещении, согласно копии поквартирной карточки на квартиру, зарегистрированы по месту жительства: ФИО4 Ни колаевна с 20.03.2015г., ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ. № -Р, утверждено заключение межведомственной комиссии администрации городского округа «Горд Чита» от 2ДД.ММ.ГГГГ №,2 о выявлении оснований для признания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу <адрес> А, аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации городского округа «<адрес>» от 25.04.2022г. № –р установлен срок расселения жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. А, в срок до 31.12.2034г.

Из материалов дела установлено, что истец ФИО2 страдает заболеванием и состоит на диспансерном учете ГУЗ «<данные изъяты> онкологический диспансер» с диагнозом: (C20). Рак среднеампулярного отдела прямой кишки 2 ст. Т3NхMO,. предоперационный курс ХЛЛ 2023г. на фоне МХТ м СОД52 Гр. Прогрессирование от октября 2023г. Метастазы в легкие. 6 курсов ПХТ по схеме XELOX. Прогрессирование от июля 2024 –метастазы в печень. Операция 31.07.2024г. 6 курсов МХТ. Прогрессирование от мая 2025г. –увеличение размер метастазов в легких, печени 3 курса ПХТ., ей установлена 1 группа инвалидности.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно ч. 2 указанной статьи, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

3) гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Приказом Министерства здравоохранения Р ОТ ДД.ММ.ГГГГ Г. № Н утвержден Перечень тяжелых форм заболеваний, при которых невозможно совместное проживание в одной квартире. В данном перечне поименовано заболевание–злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями (C00 –С97).

Согласно ч. 1,8 и 120 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 32 ЖК РФ, жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. (п. 2)

Согласно п. 10 указанной статьи, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, по правилам ч. 1,8 и 10 ст. 32 ЖК РФ собственники жилых помещений, признанные малоимущими и состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, либо имеющие заболевания, указанные в Перечне, вправе рассчитывать на получение жилья или денежного возмещения за изымаемое жилое помещение в связи с изъятием земельного участка для муниципальных нужд.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7, ФИО8", постановлено Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N <данные изъяты> "По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с жалобами граждан ФИО5, ФИО6 и ФИО7, ФИО8", постановлено признать части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части настоящего Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

ФИО2 проживает в жилом помещении, расположенном в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, следовательно в силу положений ст. 51 ЖК РФ она имеет право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Таким образом, наличие у собственника единственного жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, нуждаемость и нахождение на жилищном учете, либо наличие тяжелого заболевания, указанного в Перечне, являются юридически значимыми обстоятельствами по рассматриваемому делу. Таким обстоятельства судом установлены, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире (ч. 2).

Поскольку квартира в жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, имеет общую площадь 27,5 кв. м., также в исковых требованиях истец просит предоставить квартиру такой площади, то взамен непригодного для проживания жилого помещения ФИО9 должно быть предоставлено жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, должно отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта, то есть общей площадью не менее 27,5 кв. м.

Поскольку жилое помещение истца должно быть предоставлено взамен квартиры по адресу <адрес>А, то после предоставления такого жилого помещения, право собственности на а квартиру по адресу <адрес>, подлежит прекращению. Вопрос о признании за администрацией ГО «<адрес>» права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> после предоставления ФИО4 равнозначного жилого помещения ответчиком не ставился, в связи с чем в решении суда суд на это не указывает.

Надлежащим ответчиком является администрация городского округа «<адрес>», в связи с чем в требованиях к администрации <адрес> городского округа «<адрес>» следует отказать.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать администрацию городского округа «<адрес>» предоставить ФИО2, паспорт <данные изъяты> №, выдан <данные изъяты>. ОВД <адрес>, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте <адрес>, общей площадью не менее 27,5 кв. м., с учетом зарегистрированного на момент вынесения решения суда в квартире лица ФИО3.

В удовлетворении исковых требований к <адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня окончательного изготовления решения путем подачи апелляционной жалобы в Ингодинский районный суд <адрес>. Председательствующий: Е.В. Порошина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ