Решение № 2-79/2019 2-79/2019~М-5/2019 М-5/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-79/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2019 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.

при секретаре Голышевой О.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-79/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что она на основании Постановления администрации Сызранского района «О перераспределении и закреплении земель» от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., предоставляемого для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается подлинником свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения на указанный земельный участок в установленном порядке внесены в Государственный кадастр недвижимости, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. С момента возникновения права собственности на данный земельный участок она открыто, добросовестно и непрерывно владеет, пользуется земельным участком, площадью 640 кв.м., оплачивает взносы, что подтверждается корешками приходных ордеров на оплату.

В установленном порядке собрав и подготовив соответствующий пакет документов, она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Сызранский отдел с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок, которая была приостановлена, в связи с тем, что в архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области 2-ой экземпляр свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

Свидетельство о праве собственности на землю составлялось в двух экземплярах, один из которых был выдан ей, второй хранится в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в Сызранском отделе - причину отсутствия в архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области второго экземпляра свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ объяснить не предоставляется возможным, поскольку она не знает и не может знать, где с момента выдачи свидетельства находился второй экземпляр свидетельства о праве собственности на землю.

В связи с тем, что с 1998 года администрация Сызранского района, Комитет по земельным ресурсам и иные органы лишены права выдавать право удостоверяющие документы на землю, а соответственно, и выдавать дубликаты, урегулировать данный вопрос в каком либо ином порядке не предоставляется возможным.

Ссылаясь на п. 9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации указала, что признание права собственности на земельный участок необходимо для реализации ее права государственной регистрации права собственности, владения, пользования и распоряжения принадлежащим ей имуществом. Просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., категория земель - земли населенный пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в предварительном судебном заседании 29.01.2019 года свои исковые требования уточнила и просила признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., категория земель - земли населенный пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, сослалась на доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, в письменном заявлении, представленном в суд, исковые требования поддержала в полном объеме и просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, представил отзыв с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, решение по исковым требованиям оставил на усмотрение суда (л.д. 49).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управление Росреестра по Самарской области о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ч. 2.1. ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, своих представителей в суд не направили, об уважительных причинах их неявки суду не сообщили, возражений на иск не представили. Суд в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил, рассмотреть дело в отсутствии представителей третьих лиц филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Управления Росреестра по Самарской области.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские прав и обязанности.

В соответствии с этим - гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местно самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Поскольку спорные отношения имели место в период действия Земельного кодекса РСФСР, суд полагает необходимым при рассмотрении дела применить нормы Земельного кодекса РСФСР № 1103-1 от 25 апреля 1991 года.

Согласно ст. 7 Земельного кодекса РСФСР граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для… садоводства…

В соответствии со ст. 66 Земельного кодекса РСФСР земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставляются местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или в пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

Законом РФ от 23 декабря 1992 года №4196 «О праве граждан РФ на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» предусмотрено, что передача земельных участков для садоводства в частную собственность граждан в городах, поселках… осуществляется в соответствии с земельным законодательством РФ и настоящим Законом.

Статьей 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25 октября 2001 года государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 122-ФЗ от 21 июля 1997 года принимаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Судом установлено, что Администрацией Сызранского района Самарской области вынесено Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О перераспределении и закреплении земель» которым постановлено членам садоводческих товариществ, гаражных кооперативов перерегистрировать земельные участки на основании ранее юридически принятых решений, отвести их в собственность и выдать им свидетельства и госакты на право собственности землей (л.д. 14 – 14 об.).

Из представленной Межмуниципальным отделом по г. Сызрани, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области ксерокопии Тетради №1 регистрации выданных свидетельств, представленной Межмуниципальным отделом по г. Сызрани и Сызранскому району УФСГР, кадастра и картографии по Самарской области следует, что в списке указан КСТ «Нива» район <адрес> - номера, выданных государственных актов с № – № и № – № (л.д. 51 - 52).

В соответствии с ответом Межмуниципального отдела по г. Сызрани, Сызранскому району УФСГР кадастра и картографии по Самарской области землеустроительная документация в виде землеустроительного (межевого) дела, а также свидетельства о праве собственности на землю, выданное в период 1992-1998 годы на земельные участки, расположенные в Сызранском районе Самарской области в садоводческом товариществе «Нива» в Управление не переданы (л.д. 50).

На основании постановления администрации Сызранского района Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство № о праве собственности на землю, из которого следует, что ей в собственность для садоводства предоставлен земельный участок, площадью 640 кв.м. Адрес земельного участка указан уч. № (л.д. 9).

Согласно выписки из ЕГРН от 27.11.2018 года на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., категория земель - земли населенный пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в сведениях о правообладателях указана ФИО1, вид, номер и дата государственной регистрации права указано: собственность, № (л.д. 15 – 17).

Из справки председателя КСТ «Нива» от 14.12.2018 года следует, что ФИО1 на основании Постановления администрации Сызранского района «О перераспределении и закреплении земель» от ДД.ММ.ГГГГ №, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, предоставляемого для садоводства, площадью 640 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается подлинником свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок № находится в прежних границах, границы земельного участка не переносились (л.д. 29).

Постановлением администрации сельского поселения Новая Рачейка муниципального района Сызранский Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении почтового адреса» земельному участку с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., в соответствии с территориальной зоной градостроительного регулирования: Сх4-2 – зона садоводства, с разрешенным видом использования: ведение личного подсобного хозяйства, присвоен почтовый адрес: <адрес>. ранее адрес был: <адрес>.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных доказательств, суд пришел к выводу, что у ФИО1 возникло право собственности на спорный земельный участок площадью 640 кв.м., поскольку судом установлено, что земельный участок ей был выделен в собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании решения органа местного самоуправления, ей в 1992 году было выдано свидетельство о праве собственности на землю, которое в соответствии с Федеральным законом «О введение в действие Земельного кодекса РФ» принимается действительным и имеет равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Отсутствие второго экземпляра свидетельства № о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО1 о предоставлении ей в собственность земельного участка № площадью 640 кв.м. для садоводства, суд полагает, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца, поскольку истцом суду предоставлено достаточно доказательств, что земельный участок находился в ее владении и пользовании на момент предоставления ей его в собственность и по настоящее время, в том числе квитанции о производимых ею выплатах по дачному кооперативу «Нива» за пользование водой и электроэнергией с 2000 года и квитанциями об оплате земельного налога (л.д. 31, 32, 33).

При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования истца ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., категория земель - земли населенный пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом в материалы дела представлена схема расположения с каталогом координат поворотных точек границ земельного участка с местоположением: <адрес>, территориальная зона: Сх2-4, из которой следует, что фактическая площадь земельного участка составляет 640 кв.м. (л.д. 30).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 640 кв.м., категория земель - земли населенный пунктов, разрешенное использование: садоводство, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 18.02.2019 года

Судья: